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日均挥霍4万元的陈同海，是否空前绝后？

阅读(760) 评论(12) 发表时间：2009年08月03日 09:41

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王石川


引发众议的“吊灯门”事件将挥金如土的中石化原总经理、原董事长陈同海重新推到了媒体的聚光灯下。陈同海一审被判死缓“每月交际一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多亿。不会花钱，就不会赚钱。”这是陈同海的一句“名言”。他很有“肚量”，能与人“共享”情妇，以此作为维系共同利益的重要筹码；他也“财大气粗”，能一个月挥霍公款120万。（8月2日《重庆晚报》）


日前，国家统计局公布数据显示，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资为14638元，平均月工资为2440元。数字一出，质疑声如潮。如今看来，即便此数据属实，一个在岗职位辛苦一年挣到的血汗钱，也远远不及陈同海一天挥霍的公款数。当然，作为国有企业高管的贪腐纪录创立者、单笔受贿1.6亿元系建国来之最的操刀者，日均挥霍四万对其来说也许真算不得什么？


不妨再看陈同海的一些牛气烘烘的语录，“作为共和国长子，我们不垄断谁垄断？”报道也提及了一个颇具冷幽默色彩的事例——一家股份制人寿公司用了4个多月的时间求见陈同海，但谈了仅40分钟，该公司就从陈同海手中拿到了同意出资2亿元入股的承诺。如此言行实在雷人，估计换到任何一家企业（哪怕是私企）老总，都不能也不敢如此，为何陈同海能够做到如此牛气？难道仅仅与其个性桀骜不驯有关？答案当然是否定的。所谓绝对权力导致绝对腐败，在一把手处于高度集权而又不受约束的情境中，可以断言，有什么样的权力生态就有什么样的权力霸道者。


需要一提的是，陈同海的一些另类之举正是发生在其任职中石化董事长之际，从时间上看，2003年初，其出任集团总经理，不久当选为董事长。众所周知，那个时候，中石化已是上市公司，按说作为一家声明显赫的上市公司，中石化既有自己的董事会，也有自己的监事会，这就决定了中石化决策是董事会集体行动，而且董事会的行动必须受到监事会监督，但是为何董事会和监事会全都成了花架子？比如，陈同海完全把两会抛开，仅仅和一家公司谈了数十分钟，就贸然同意出资2亿元入股。这是什么行为？中石化简直是陈同海家开的公司，陈想什么就怎么。


“他决策大胆，讲话时，经常带有一种不容置疑的味道。”中石化一位中层如此评价陈同海。此非虚言。中石化为上海F1大奖赛提供了高达8亿元人民币的赞助，据悉，陈同海仅用两天的时间就与主办方谈成了这笔投资。此外，陈在情妇李薇身上也舍得拿中石化的钱投资。一个例子是，李薇控制的华诚石化并无足够的资金实力，但是，包括中国石化在内的数家国企及政府部门，在项目启动之初即向华诚石化预付了巨额工程款。


多年前，不少国企纷纷改制，建立公司化治理结构。早在2004年，国资委就下发了《关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知》，称，探索启动建立外部董事制度，在董事会中引入外部董事，实现决策权与执行权的分离等等。但如今看来，制度虽已建设，但不是被虚置就是制度本身有残缺。残缺是因为制度本身需要完善，虚置是因为在强悍的一把手面前，再完美的制度也被监督。正如国资委主任李荣融在中央企业纪检监察工作会上称，企业权力制衡的机制还不够健全，规范的法人治理结构还没有普遍建立，很多企业还是“一把手”体制，这是发生腐败问题的一个主要原因。


无数事实已经证明，只要一把手不受约束，腐败必然就会发生。北京大学教授李景鹏在《人治传统影响制度建设》中指出，在人治政治中，人的意志往往通过权力表现出来。因此，意志高于一切便表现为权力高于一切。和权力相比，制度则是可有可无的。显然，制度在一把手面前之所以苍白无力，正在于一把手藐视制度，藐视监督，把制度当作摆设。换言之，当一把手成了一霸手，再健全的制度也会被推翻。试问，在一些土皇帝眼里，他们会有所敬畏吗？他们会把制度当回事吗？


单笔受贿1.6亿元，日均挥霍4万元，40分钟即敲定入股某公司两亿元……诸如此类，不一而足，陈同海创下了空前的另类之举；但这些另类而雷人的举动会绝后吗？陈同海是最后一个霸王吗？如果一把手的霸王文化得不到根除，如果现有制度的尊严得不到维护，谁也保证不了下一个陈同海不会出现。
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