王琳：不公开造假生名单，理由牵强(新京报 2009-7-8)

不公开造假生名单，理由牵强

www.thebeijingnews.com · 2009-7-8 3:17:35 · 来源： 新京报

■ 视点
从舆论上看，民众更关注的是31名考生名单身后的那份大名单。民众对31名考生的成长也并非没有同情之心，但民众关心民族成分造假的制度漏洞能否经由此次事件而堵上。
7日18时许，重庆市招生自考办公室发布了一份《关于对2009年高考招生中少数民族加分问题处理情况的通告》。明确表示“取消31名违规更改民族成分的考生的录取资格”，但同时表示，在为考生更改民族成分责任人已被严肃处理的前提下，“不再对外公布31名民族成分被违规更改的高考考生名单”。其理由是“鉴于31名考生系青年学生，其中大多数系未成年人，为依法保护未成年人，本着‘教育和保护相结合’和有利于青年学生成长的原则，故不对外公布。”（据7月7日新华社报道）
我们愿意相信“重庆市的态度是坚决的，调查是认真的”，对所公布的违规人员的处理也是适当的，但是，把“对未成年人的关心和爱护”作为信息不公开的理由，值得商榷。
依未满6周岁不得入读小学的规定，高考生在经过12年的学习之后，应该多数均已超过了18周岁。难道这31名考生都是跳级的学生？或者多数都是七、八月出生，又或者，多数在入学时就是规则的破坏者（未满6岁就入学）？不管真实情况如何，连重庆市招办都承认，31名考生中“大多数”为未成年人，也就是说也有成年人。若真要“依法保护未成年人”，那么“成年考生”是否应该公开？要是不区分“未成年”与“成年”，那么，是否以后各部门对所有违法犯罪的青年学生都不要公开其姓名？
在刑事诉讼法上，法律对于未成年人案件的审理公开作了种种限制，但同时又明确，“判决一律公开”。即在对犯罪行为的裁判结果上，“一律公开”，而不能区分不同年龄段。这种结果的公开，是实现法律公正的必然，也是接受公众监督的必需。
对于涉嫌民族成分造假的学生，在调查期间确可不公开，但处理结果一定要公开。若连被取消录取资格的这31名违规更改民族成分的考生名单都不公开，公众监督从何谈起？又有谁敢断言那31名弄虚作假者真的已被取消了录取资格，或者那些被取消录取资格的学生名单就没有几个被狸猫换太子的“罗彩霞”？
如此多的高考造假之下，必伴随着公权力公信的流失。要挽回公权力公信，就应该依法而为，以公开公平公正的处理结果来自证清白。对这31名违规考生名单，重庆市招办在法律上只有公开的义务而并无“沉默权”。
再者，考生民族成分造假的主要责任人，多为这些孩子的父母及权钱交易或权权交易的相关当事人。其实，民众对31名考生名单并不太关注，民众更关注的是这些考生身后的那份“大名单”。民众对31名考生的成长也并非没有同情之心，但民众关心民族成分造假的制度漏洞能否经由此次事件而堵上，从而避免更多的青年学生卷入造假事件，给他们的一生带来污点。
诚信这场大考事实上伴随着人的一生，违规考生理应承受违规的代价。通过处罚让违规考生学会诚信，学会对国家律令的遵循，这恰恰有利于青年学生的成长，有利于对他们的保护。
注意到重庆市招办还表示，欢迎社会各界继续监督重庆市高考招生少数民族加分问题。而没有名单，不知哪些造假考生已处理，哪些还未处理，暗箱处理之下“欢迎监督”与“欢迎举报”未免缺了些诚意。
□王琳（学者）
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2009/07-08/008@031735.htm
重庆31改民族考生取消录取资格
www.thebeijingnews.com · 2009-7-8 4:02:34 · 来源： 新京报

为保护未成年人不公布名单，重庆处理责任人，15人被党内警告
■ “重庆31名高考生违规加分事件”追踪
据新华社电 （记者茆琛）7日18时许，重庆市招生自考办公室发布《关于对2009年高考招生中少数民族加分问题处理情况的通告》，明确表示取消31名违规更改民族成分的考生的录取资格。为依法保护未成年人，重庆市招办表示，在为考生更改民族成分责任人已被严肃处理的前提下，不再对外公布31名民族成分被违规更改的高考考生名单。
重庆市招办介绍，按照国家民委办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅印发的《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》相关规定，取消联合调查组查实的31名违规更改民族成分的考生2009年全国普通高校招生录取资格。鉴于31名考生系青年学生，其中大多数系未成年人，为依法保护未成年人，本着“教育和保护相结合”和有利于青年学生成长的原则，故不对外公布这31名考生姓名及相关信息。
重庆市招办同时还表示，欢迎社会各界继续监督重庆市高考招生少数民族加分问题，举报者可以拨打举报电话“023-67869200”，一旦举报并经查实者，将按照《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》等规定，严肃处理。相关评论见A03版
■ 查处
重庆多名官员被处分
当地相关部门调查发现公安等部门违规办理户口迁移
据新华社电 （记者茆琛）7日18时许，中共重庆市纪委、重庆市监察局公布对违规变更高考考生民族成分责任人的处理结果，多名官员受到处分。
一名市管干部被党内警告
处理结果显示，接到举报后，重庆市纪委、市监察局牵头组织市教委、市招办等部门，成立调查组，查实31名考生存在变更民族成分等违规行为。
因此，该市市纪委、市监察局决定：石柱县县委常委、常务副县长汤平等31名考生家长，违规为子女变更民族成分或违规迁移户口，给予15名党员领导干部党内警告处分，其余一般公务人员或居民，由区县纪检监察部门或管理单位给予处理。15名党员干部中，市管干部1人，区县管干部10人，基层干部4人。
重庆市纪委、市监察局发现，为考生违规更改民族成分、违规办理户口迁移的民族宗教、公安等部门的有关责任人，不正确履行职责，滥用职权。因此，给予相关人员处分。
状元父母再受党纪处分
另外，因文科状元何川洋民族成分造假，巫山县委县民族宗教事务局原局长、现县科学技术协会主席万民强，何川洋父亲巫山县大学中专招生委员会办公室主任何业大，母亲县委组织部副部长卢玲琼，受到组织处理。但重庆市纪委、市监察局认为，不能替代纪律处分，给予万民强撤销党内职务、撤销行政职务处分，给予何业大、卢玲琼党内警告处分。
受处人员名单（部分）
●撤销党内职务，撤销行政职务处分：
秀山县公安局官庄镇派出所教导员　吴远河
彭水县公安局江南派出所所长　陈扑
巫山县公安局户籍科科长　谢勇
●党内严重警告处分：
石柱县民族宗教委员会原主任、现县民宗委副调研员　朱名忠
石柱县公安局南宾第一派出所原所长、现治安大队大队长　毛荣
黔江区公安局城西派出所原所长、现巡警支队支队长　侯天善
●党内警告处分：
石柱县政府外事办主任　刘学彬
忠县磨子土家族乡副乡长　王一武
●由当地纪检监察部门给予处分：
石柱县公安局南宾第一派出所户籍内勤　米露
彭水县公安局江北派出所民警　何洪彩
■ 反应
教育部支持不公布名单
称重庆市“态度是坚决的，调查是认真的”
本报讯 （记者郭少峰）昨天，针对重庆市昨日发布的处理情况通告和对相关责任人处理的决定，教育部官方网站发布声明称，支持重庆不公布考生名单做法。
声明中，教育部有关负责人认为，考虑到31名考生系青年学生，重庆市未公布考生名单，此举体现了对未成年人的关心和爱护，有利于保护青年学生的健康成长。
此前，重庆市招办拒绝公开违规考生名单，引发质疑，多家媒体呼吁公布名单。其间，重庆文科状元何川洋的母亲卢玲琼也希望公布所有违规考生名单。
声明中，教育部该负责人指出，重庆市严格执行国家民委、教育部、公安部《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》精神，对违规加分问题进行联合调查，经查实后，取消了31名考生录取资格，“态度是坚决的，调查是认真的”。
http://www.thebeijingnews.com/news/guonei/2009/07-08/011@040234.htm