以主题实践活动为载体切实加强纪检监察机关自身建设

开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是加强纪检监察机关自身建设的重要举措，是纪检监察机关深入贯彻科学发展观的现实需要，也是深入推进反腐倡廉建设的迫切要求。全市各级纪检监察机关必须以主题实践活动为载体，按照中纪委“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”的要求，进一步加强自身建设，切实解决自身建设中存在问题，努力在解放思想、创新实践中缩小差距，在解决问题、推动工作中促进发展，不断把学习实践科学发展观活动推向深入。
一、 开展主题实践活动，要突出纪检监察机关特色
没有良好的工作作风，主题实践活动就不会有好的效果。我市纪检监察机关开展主题实践活动的特色，就是突出解决在党性修养、作风建设方面问题，建立党性修养和作风养成的长效机制。要通过主题实践活动，进一步加强纪检监察干部党性修养，树立和弘扬良好作风，努力建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍。大力弘扬解放思想、与时俱进的作风，认真解决思想作风问题，始终保持昂扬向上、开拓进取的朝气，不畏艰险、敢做善成的勇气。大力弘扬理论联系实际的作风，认真解决学风问题，做到勤奋好学、学以致用、用有所成。大力弘扬求真务实的作风，认真解决工作作风问题，做到重实际、说实话、出实招、办实事、求实效。大力弘扬密切联系群众的作风，认真解决领导作风问题，重视民意、体察民情、关注民生，当群众的贴心人。大力弘扬讲道德、重修养、尚清廉的风气，认真解决生活作风问题，树立健康正派情趣，去除不良嗜好，树立纪检监察干部良好的品行和形象。
二、开展主题实践活动，要切实提高纪检监察干部服务科学发展的能力
深入学习实践科学发展观，对纪检监察队伍的能力水平提出了新的更高要求。纪检监察工作要适应形势和任务的发展要求，不断开创新局面，关键取决于纪检监察干部队伍的素质。
一是纪检监察干部必须提高政治鉴别能力。纪检监察干部必须坚定政治方向，坚定马克思主义信仰，坚定建设中国特色的社会主义信念，坚定抓好反腐倡廉建设信心。以科学发展观为标准，凡是符合科学发展观的就给予坚决支持和保护，凡是违背科学发展观的就坚决予以禁止和纠正，在复杂的社会环境中，保持较强政治鉴别能力和政治敏锐性。
二是纪检监察干部必须提高学习能力。通过各种学习方式，教育引导纪检监察干部的理念由勤于学习向善于学习转变，由拥有知识向拥有能力转变。学习内容要不断更新拓展，学习目标要更加明确，切实做到学有所思、学有所获、学有所成，全面提高工作本领，努力成为业务上的多面手，达到提笔能写、张口能说、放手能干。每个纪检监察干部都要通过学习，掌握一二个“杀手锏”，有一二手“绝活”，成为适应新形势下纪检监察工作需要的复合型人才。
三是纪检监察干部必须提高落实能力。工作不是想出来的，也不是吹出来的，而是干出来的，干就是务实。做好反腐倡廉各项工作，就要重落实、敢落实、善落实。现在，半年时间即将过去。要对照全年工作计划和工作目标，查找问题和差距，看哪些工作还没落实到位，看各项工作任务进展如何，是否做到了时间过半、任务完成过半。对进展缓慢的工作，进一步加大抓落实的力度，克服惰性，直面困难，正视问题，遇难不怕、遇事不躲、遇阻不绕，以更高的效率、更具体的措施推进落实，坚决完成工作任务。
四是纪检监察干部必须提高成事能力。一个部门、一个干部工作的优劣、政绩的大小，不但要看干事，更要看成事、看成果。只干事，不成事，就是徒劳一场、费力不讨好。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部都要增强成事意识，提高成事能力，结合各自职能和任务，围绕出成果选准题，立好项，把点子往成果上打，精力往成果上投，措施往成果上用，快出多出工作成果。
五是纪检监察干部必须提高自律能力。纪检监察机关是维护党纪政纪和党风政风的机关，必须带头执行党纪政纪、端正党风政风。纪检监察干部必须增强自律意识和能力，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守工作纪律和办案纪律，严格执行廉洁自律各项规定和机关管理制度规定，不允许发生违反纪律和规定的行为。
三、开展主题实践活动，要促进纪检监察工作
开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，要坚持“三个统一”：即坚持内容与形式上的统一，防止图形式走过场；坚持知与行的统一，落实到实践行动上；坚持整体推进与突出重点的统一，把主要精力投放到抓主要工作上，善于把握和解决工作的主要矛盾和矛盾的主要方向，力争重点工作出经验、成精品。
一是开展主题实践活动要注重总结创新。实践活动要创新，必须继承好经验，发扬好传统。要加强对工作的总结创新。根据活动内容，精于总结，不断创新，形成新的更为完善的工作思路和措施，做到善于总结提高，善于辩证扬弃，善于完善突破。
二是开展主题实践活动要紧密联系实际。纪检监察机关开展主题实践活动，必须全面深入贯彻执行中央和省纪委的精神。但贯彻上级精神不能机械地照搬，要充分发挥创新精神，把上级的精神结合自己的实际情况具体化，创造性地执行。
三是开展主题实践活动要打造地方特色。抓特色就是抓创新。各县区、各部门深入开展主题实践活动，要把地方工作特色抓出来，使地方工作从特色不鲜明到形成鲜明特色，打造辽源的工作品牌。
四、开展主题实践活动，要建立健全长效机制
纪检监察机关开展主题实践活动，要坚持把建章立制贯穿全过程，及时总结主题实践活动中积累的好做法、好经验，建立和完善各项规章制度，靠制度解决问题，用制度推动工作，以制度加强管理。
一是不断健全和完善纪检监察干部学习教育培训机制。把学习教育培训同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，着力抓好岗位培训和专题培训，丰富培训内容，创新培训方式方法，注重培训效果，提高培训工作水平。
二是不断健全和完善纪检监察机关内部监督机制。重点加强对领导干部特别是主要领导干部以及关键岗位的监督。建立健全机关内部的权力运行机制，对权力进行适度分解，合理配置，有效制约。加强对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，制定“四严”具体可操作性措施。
三是不断健全和完善纪检监察机关联系党员、群众工作机制。进一步拓宽和畅通党员、群众参与反腐倡廉建设的渠道，注意发挥信访举报工作的综合效能，努力探索纪检监察机关接受社会各方面监督的有效途径。
四是不断健全和完善纪检监察业务工作机制。进一步规范案件检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序，优化机关内部机构设置，建立科学严密的业务流程，防止权力失控和行为失范。
五是不断健全和完善纪检监察干部管理机制。改进和完善纪检监察干部考核工作，研究制定体现科学发展观要求的纪检监察干部综合考核评价办法。坚持严把进口，畅通出口，加大干部交流力度，不断优化纪检监察干部队伍结构。逐步健全纪检监察机关派驻机构工作有关规定，不断完善符合统一管理要求、体现派驻机构特点的干部管理制度。健全和完善基层纪检监察干部管理制度，切实关心基层纪检监察干部。
六是不断健全和完善纪检监察机关内部管理机制。健全纪检监察机关管理制度，严格机关考勤、值班、财务、用车等制度规定，加强保密工作和办案点管理。建立健全公文管理制度和会议制度，切实转变文风、会风，严格控制发文的范围和数量，压缩会议数量和规模。加强信息化建设，提高机关工作效率。在抓紧制定一些现实急需、条件相对成熟的制度的同时，注意研究和把握新形势下纪检监察干部队伍建设的特点和规律。把制度的制定与执行有机结合起来，加强对制度落实情况的监督检查，既着力建章立制，又确保制度落实，切实把主题实践活动转化为队伍建设的经常性工作，做到常抓不懈。