认真总结学习实践活动和主题实践活动成果和经验进一步加强和改进纪检监察机关自身建设系列谈之三...

认真总结学习实践活动和主题实践活动成果和经验进一步加强和改进纪检监察机关自身建设系列谈之三：一项长期任务 一个永恒主题 [ 2010-04-27 ]      加强纪检监察机关自身建设，是一项长期的艰巨任务，也是纪检监察工作的一个永恒主题。为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，不断巩固和深化学习实践活动和主题实践活动成果，最近中央纪委监察部制定下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，这是指导当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的重要指导性文件。各级纪检监察机关要以贯彻落实《意见》为契机，进一步加强纪检监察机关自身建设，努力把纪检监察干部队伍建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
   以思想建设为根本，切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要强化理论学习，组织广大纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用；要坚持理论联系实际，把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来，不断推进反腐倡廉理论创新、实践创新和制度创新；要完善学习制度，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。要增强党性修养，深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，引导广大纪检监察干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在政治上思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律，坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保中央政令畅通。要加强职业道德建设，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导纪检监察干部继承和发扬党的优良传统，自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守，规范日常行为，切实把“四个对”的要求转化为自觉追求和实际行动。
   以能力建设为关键，切实提高纪检监察干部履行职责的能力和水平。要着力提高服务、保障和促进科学发展的能力，不断适应社会主义市场经济体制和改革开放要求，探索和拓宽促进科学发展的有效途径，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的纪律保证；着力提高维护社会稳定的能力，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定；着力提高有效防治腐败的能力，不断提高对领导干部特别是主要领导干部进行有效监督、依纪依法查办案件、发展党内民主和维护党员权利、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，既坚决惩治腐败，又有效预防腐败。
   以组织建设为基础，切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子。要严把入口关，拓宽选人用人渠道，严格用人程序和标准，在继续选调熟悉党建、纪检监察工作干部的同时，注重选调那些熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的干部，改善纪检监察干部队伍结构；要深化纪检监察干部人事制度改革，创新干部工作机制，扩大干部公开选拔和竞争上岗范围，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，切实把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来；要注重在反腐倡廉实践中发现、培养和造就人才，把那些基本素质好、有发展潜力的年轻干部放到重要岗位去锻炼，帮助他们提高素质、尽快成长。要加强组织机构建设，扩大组织覆盖，优化机构设置，整合工作力量，统筹推进地方和基层纪检监察组织建设。
   以作风建设为重点，切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。一方面，广大纪检监察干部要作弘扬良好作风的表率，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，带头做到“四个大兴”。另一方面，各级纪检监察机关要切实加强对干部的教育、管理和监督。以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，督促他们切实做到“五严守、五禁止”，即严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。按照干部管理权限，明确责任要求，完善工作措施，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程。健全纪检监察系统内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。严格执纪，对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼、早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。
   以制度建设为保证，切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。要健全完善制度，把建章立制贯穿于纪检监察机关自身建设的始终，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要积极创新制度，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系，提高纪检监察工作的制度化、规范化水平。要严格执行制度，通过加强组织领导、搞好宣传教育、强化监督检查、查处违规行为，督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力、增强制度实效。（本报评论员）
   （中国廉政网——中国纪检监察报）