查询收费 以""国际惯例""为幌子?实为垄断所为

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 10:11:11
查询收费 以"国际惯例"为幌子 实为垄断所为
随着国内商业银行改革的提速,各种名目的收费接踵而至。纷纷扰扰了一阵子的“银行卡跨行查询收费”,在交通银行的带头下,以四大商业银行的及时跟进终成定局。在支付了银行卡年费、小额账户管理费等“这费那费”之后,大多数持有银行卡的老百姓,从6月1日起又要多付一笔费用。
为何总以“国际惯例”为名
2006年5月9日,交通银行率先举起跨行查询收费的“大旗”。宣布旗下的太平洋卡施行跨行查询收费,标准为境内跨行查询手续费0.30元/笔。18日,四大国有商业银行及时跟进,宣布自6月1日起,它们将收取ATM跨行跨境查询手续费,境内ATM跨行查询每笔手续费0.3元。
对于此次收费,率先行动的交通银行方面表示,其依据是“中国银联的有关规定”。而中国银联执行副总裁刘永春解释了收取跨行查询费用的原因,是“境外卡组织都对这一服务收取费用,且目前查询功能已经占用了银联网络近三分之一的资源”。言下之意是,跨行查询收费,是有“国际惯例”可循的!
又是一次以“国际惯例”为依据。记得当时银行卡开征年费时,有关方面的说法,也是因为“国际惯例”和“占用网络资源”;而此前银行开征小额账户管理费时,依据还是“国际惯例”和“整合网络资源”。收费,为何总是以“国际惯例”为依据?
服务为何不与“国际惯例”接轨
据业内人士介绍,在西方发达国家比如美国,银行不仅收取账户管理费,账户开立、提款、休眠等都可能要缴纳一定的费用;同样,针对银行卡的收费也很多,比如跨行查询收费。但是,国内银行界的人士心知肚明的是,在国外,与向客户收取这费那费相配套的是优质的服务、良好的信誉以及较高的效率。“这一点,国内商业银行还存在很大欠缺,这也是国内银行需要向国外学习的地方。”一位金融专家说。
其实,现成的例证就在眼前。近来股市行情火爆,通过“银证通”进行股票买卖的人越来越多。但是,近期“银证通”转账屡屡“拥堵”的反映却不断传来。
相关证券公司在媒体采访时提供的解释是,“线路拥堵”;而银行方面则表示,银证转账无法交易一方面可能是一时出现了特别大的交易量,造成银行系统线路拥堵,另一方面问题有可能出在证券公司,“问题不在银行身上”。典型的一个“踢皮球”行为!
用的是银行卡,走的是中国银联的网络。当持卡人遭遇如此难题时,“国际惯例”到哪里去了?无论是发卡行还是中国银联,有没有按照“国际惯例”,对“银证通”可能给持卡人带来投资机会的损失,进行反思和整改呢?
很明显,在日渐增多的银行收费中,“国际惯例”的选择却是非均衡的:能带来利润的“国际惯例”学得很快,像改善服务这类可能需要增加成本支出的“国际惯例”不仅不学,而且会以“国情差异”为挡箭牌。
警惕某些领域的垄断格局
此次银行卡跨行查询收费,银行成为众矢之的。其实,人们忽视了其背后“巨鳄”的存在。那就是跨行查询收费的始作俑者:中国银联股份有限公司。
此次银行卡跨行查询收费中,存在这样一个“转嫁链”:中国银联-商业银行(发卡行和收单行)-持卡人。很显然,当中国银联提出收费时,它面对的是银行而不是单个的持卡人。基于国内商业银行与中国银联的特殊利益关系,使得这场收费博弈事实上演化成银行与中国银联“合谋分利”的成本转嫁,埋单的永远是处于弱势地位的持卡人。
分析人士指出,这是因为中国银联在这场博弈中掌握了定价的主动权。通俗地说,就是这个市场存在垄断。所以,尽管有网络调查显示“九成人反对收取跨行查询费”并“不认同”中国银联和银行方面提出的“以收费来弥补成本、提高服务质量等理由”,但是,在中国银联的强力推动下,反对的声音不过是“秋风过耳”。