以北京为中心

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 23:24:35
● 韩咏红 北京特派员

  中国计划三年内在全国建成以北京为中心的一至八小时铁路交通圈。也就是说,从北京前往全国绝大部分省会城市的火车都能在8小时内到达。

  官方媒体新华社昨天重点报道的这一消息,证实了前一段时期业内的相关传闻。据了解,全国只有三个省会城市没有被纳入以北京为中心八小时交通圈,它们是位处西部的新疆首府乌鲁木齐、青藏高原上的西藏首府拉萨市,以及隔海的海南省海口市。

  中国铁道部副部长王志国前天对中国媒体透露,按照这个计划表,未来三年内中国平均每年在兴建铁路方面的投资都将在7000亿元(人民币,下同,约1472亿8000万新元)以上。

  中国将进入1949年建国以来最大的铁路建设高潮,到了2012年,铁路总里程将从2008年的8万公里大幅度提高到11万公里,其中时速200公里以上的高速铁路将达到1万3000公里。

  王志国也说,铁路主要通道将实现客货分线运输,长期困扰铁路运输的“瓶颈”将基本破解。

  事实上,去年11月底在中国政府致力扩大内需、刺激经济以应对金融危机的背景下,铁道部就对外公布以2020年为期限的《中长期铁路网规划》,目标是在2020年前投资5万亿元兴建铁路,使全国铁路总里数提高12万公里以上。

  对大部分中国民众来说,这项工程的最大意义是搭乘火车“一票难求”的现状将得到缓解。在地域辽阔的中国,铁路是大部分下层群众、尤其是农民工进城打工与春节返乡时最依赖的交通工具。

  四通八达的铁路运输系统也被外界视作中国经济崛起、现代化与国家技术能力提升的象征。在1949年,中国铁路总里程只有2万2000公里,这个数字至今提高了四倍。  2008年北京奥运前,中国启动了国内第一条具有完全自主知识产权、世界一流水平的高速铁路——京津城际铁路,将北京到天津的120公里路程压缩到30分钟以内。同年,耗资2209亿元的世界顶级水平高速铁路、京沪(北京至上海)高速铁路也正式开建。不过,大兴铁路的宏伟建设计划可能引起的重复建设与资源浪费问题,正引起国内学界的疑虑。

  中国国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯受访时指出,从国家长远发展与人口规模的角度看,铁路属于非常重要的基础建设。

  但他认为,中国政府在很短的时间内大手笔投建铁路,更主要的考虑是为了刺激经济,拉动GDP增长。耗资巨大的工程对国家财力造成的负担,以及其是否能吸引到足够客流量,实现经济效益,是学者们关注的问题。

  汪玉凯说:“在上海、苏州等沿海发达城市估计是没有问题。但是在中西部地区,例如贵州、广西这些地方,建好的铁路会不会闲置,还是一个问题。”

  再者,旅客客源不可能爆发性增长,快速扩大的铁路恐将分流部分航空旅客,对航空业构成压力。

  汪玉凯说:“政府投建铁路的论证是否到位,未来铁路会不会与航空业客流形成‘跷跷板’效应,学界的疑虑不是没有道理的。”