财政部副部长：“暂不调整个税起征点是个误会”(南方都市报 2009-3-11)

“暂不调整个税起征点是个误会”
财政部副部长重新表态称将征求代表委员意见,同时又称调高起征点会有利富人   日期：[2009年3月11日]  版次：[AA11]  版名：[重点]  稿源：[南方都市报]   网友评论： 5  条   　　7日，财政部副部长廖晓军发表个税起征点暂不调整言论后被记者包围。Photobase供图   　　话题：个税起征点暂不调 代表委员来干吗? 　　廖晓军说个税起征点暂不调整的消息“是个误会”，调不调还是要征求代表委员意见，还要开听证会。不过他个人认为，个人所得税起征点提得越高，对富人越有利。 　　廖的说法一方面让“起征点几年内暂不调整”由定案成为悬疑，一方面“有利富人说”又引发了新的争议，说出“你都定了，要我们来干吗？”的委员宋林飞再度质疑，认为廖晓军抛出“有利富人说”会让大家因为怕被扣上“为富人说话”的帽子而不敢说话。 　　“听君一席话，雷倒一片人”，有网友这样总结。 　　忽然成了“误会” 　　7日，财政部副部长廖晓军接受采访时说起征点暂不调整，调个税需要很多外部条件，现在外部很多条件不具备，而且这几年都不行。他的表态引发轩然大波，受到代表委员网友的批评与质疑。全国政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞接受南都记者采访时说：“你都定了，要我们来干吗？”“代表委员们还没讨论，你表什么态？” 　　“你都定了，要我们来干吗？”一句话就把问题说得明白透彻。多位时评作者据此发表评论，这句话也被成千上万的网友在博客、论坛里不断引用转载，成为网络流行语。 　　昨天上午，全国政协召开第二次提案办理协商会，全国政协委员、财政部副部长廖晓军参加了会议，这回他解释说，个税起征点暂不调整“是个误会”。他说，个税起征点是否调整，将会征求代表、委员的意见，并召开听证会。不过他个人认为，个人所得税起征点提得越高，对富人越有利，提高起征点，低收入群体只会减少几十元的税款，而收入高的群体减少的税费将大大提高。 　　“调不调起征点富人根本不在乎” 　　宋林飞昨天对本报记者说对廖晓军新的表态表示接受，“说要征求代表、委员的意见，这个肯定是对的。”但对于“有利富人说”则完全不能认同，“不能老是拿穷人、富人来说事。1600元就是富人了吗？”“如果你拿富人来说事，我们就不好说话了。那就像网民说的，我们说话就变成‘为富人说话’了。” 　　提出调高个税起征点提案的委员张晓梅也反对“有利富人说”，她认为调高个税起征点就是对工薪阶层有意义，而对富人来说则完全无所谓。“个税起征点提高到5000元，还是1万元，对富人的影响都很小的，调不调人家根本不在乎。” 　　但也有不同意见，财政部财政科学研究所所长贾康和该所博导刘克崮（曾任财政部税务司司长、国家开发银行副行长等职）这两位委员就都赞同“富人得利说”，认为起征点就是不应该调高。 　　起征点越高，对富人越有利？ 　　不要拿富人说事 　　全国政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞 　　说要征求代表、委员的意见，这个肯定是对的。人家提出这个提议，就应该经过讨论，财政部应该听取大家的意见。在大家讨论的时候，你应该多听，应该从善如流。这是一种民主价值观念，不能我们刚刚讨论你就让我们封口。 　　要不要提高个税起征点，这个都可以讨论。现在应该是让利给老百姓，提高一点也不是不可以。不能老是拿穷人、富人来说事。1600元就是富人了吗？不是，现在最多是中等收入。对富人怎么界定？财政部的官员拿多少钱工资？如果你拿富人来说事，我们就不好说话了。那就像网民说的，我们说话就变成“为富人说话”了，其实我们是在为中等收入阶层说话。 　　我们应该扩大中等收入阶层，一来是中等收入阶层多了，社会才稳定；二是因为他们消费能力强，能扩大内需。把个税起征点调高到2000、3000，甚至5000，应该都没有达到富人的线。 　　调到3000肯定对3000以下最有利 　　全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明 　　个税起征点提高这个方向是值得肯定的。近年来财政收入增长过快，居民可支配收入比例相对下降。但是要提高多少，对哪些阶层的人群有利？还需要技术分析，也不好一概而论就对富人有利。比如，从800元提升到1200元肯定对月收入800元以下的人群有利，而提高到3000元肯定是对2000-3000元收入的人群最有利。这需要一个统计部门、税务部门的技术分析，对各个收入段人群的分析。 　　调高对低收入者没任何好处 　　全国政协委员、财政部财科所博导刘克崮 　　如果全体纳税人的起征点都从2000元提高到2500元，应纳税所得额减少了500元，那么按5%税率交税的人，将少交25元；按45%纳税的人，将少交225元。所以，从政策假设实施的结果可以看到，原来需要交税的人变成不用交税了，而不交的税其实只有25元。变化很明显，性质是巨变的，但数量并不大。而那些收入高的人，要交30%-45%税率的人，则将少交100多、200多元。 　　起征点上调，最终结果是富人得了大益，中等收入者得了小益，大量的低收入者没有得到任何好处。因此，提高个人所得税起征点是没有任何意义的，是与大家的初衷相违背的。 　　“穷人”网友呼唤调高起征点 　　网友 　　搜狐网友：富人？一个月挣两千多是富人？你才是富人呢！你们全家都是富人！ 　　网易江苏网友：我们穷人要求提高起征点的目的，不是为了让富人多交还是少交税，而是要求改善自己的基本生活。 　　新浪网友：“个税起征点是否调整，将会征求代表、委员的意见，并召开听证会。”———还是没有摆正位置。他仍认为应当由他们决定，而不是人大。 　　本报两会记者组陈伟华蒋乐进彭美发自北京   http://epaper.nddaily.com/A/html/2009-03/11/content_726193.htm
网友拒“富人说”继续猛烈抨击
九成代表委员网民支持调高 日期：[2009年3月11日]  版次：[AA11]  版名：[重点]  稿源：[南方都市报]   网友评论： 1  条  

　　廖晓军“起征点提得越高，对富人越有利”的说法，并没有激起仇富情绪。在网上既被“富人”炮轰，同时也完全没有得到“穷人”们的认同。

　　而一项对60位全国人大代表和全国政协委员的问卷调查结果显示，九成代表委员认为起征点应该调高，只有8.6%的代表委员不赞成调高个税起征点。

　　廖晓军“只”字惹怒网友

　　在各大门户网站，廖晓军的新闻都是吸引网友评论最多的。在各网站数千条评论中，很多人都对“调高起征点有利富人”的说法表示困惑，对于“富人”的定义，网友也很不解，纷纷提问自己两三千的收入是否就是富人了。

　　以往网络话题，一旦涉及穷人富人，就容易引发群体论战，但这次廖晓军的“有利富人说”却让人意外的完全没有引发仇富情绪，不管是“穷人”还是“富人”，一致对外。“挑拨。以为老百姓都仇富啊？我们不和富人比，少交几十元也好。”一位新浪网友评论。凯迪网友lulu2000理智地分析：“我不可能因为对别人也有利，就拒绝对自己有利的事情啊。”

　　廖晓军说穷人“只会减少几十元的税款”，这个“只”字激怒了很多“穷人”。

　　“几十块钱对穷人的意义也许远远大于几百块对于富人。”相当一部分网友认为，廖的这个解释的问题之一，就是忽略了“只会减少几十元的税款”对于中低收入群体的价值。

　　很多网友都建议通过调高起征点、以家庭为单位征税、调高高收入群体税率的办法综合改革，而不要直接拒绝。

　　代表委员、专家和网民的共识

　　凤凰网针对“有利富人说”搞了一个网络调查，2万多网友参与，75.1%认为调高起征点对穷人有利，75.1%认为对富人有利。

　　而9日公布的一项中青报与和讯网的联合调查结果显示，调高起征点已经成为代表委员、经济学家和网民的共识。

　　绝大多数（占94.4%）网民赞成调高起征点，其中41.7%赞成调高至3000到5000元之间。综合来看，经济学家和代表委员的态度与网民基本一致。

　　48.4%的受访专家和36.2%的受访代表委员赞成将个税起征点调高至3000到5000元之间；25.8%的专家和20.7%的代表委员认为应提高到5000～8000元之间；有19.4%的专家和17.2%的代表委员认为起征点应保持在3000元以下水平，仅有8.6%的代表委员不赞成调高个税起征点。

　　和讯称，共对60位代表委员进行了调查，也就是说其中只有5位不赞成调高。

　　本报记者张东锋

http://epaper.nddaily.com/A/html/2009-03/11/content_726194.htm