神马文学网汗水撒进盐碱地？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 23:25:49
经常有人问我，凭什么老外经常在休假，拿着比我们高出几十倍的工资，中国人的勤劳为什么换不了生活的富裕？这个问题牵涉面很广，实在是很难一句话说得清楚。虎子在这里略解一二，就从我们的制度机制简单谈一下这个问题。由于我们的制度机制的运行在很多方面不利于市场交易的顺利开展，国人的勤劳有相当一部分不可避免地被庞大的制度成本对冲了。这就呈现出了我们勤劳却不富裕的经济表象。
那么，到底国人的勤劳都被哪些制度成本对冲了呢？
先看一下我们的金融制度。就在去年年底，央行发布了一份厚达198页的报告—《中国金融稳定报告》，报告指出，“近十年来，国家用巨大的财力和人力化解金融风险，保持了金融体系稳定”。这个巨大的财力到底是多少，从1998年至2005年上半年，为支持金融企业的改革和化解金融风险，国家累计投入的资金为3.24万亿元。而且，这种投入短期内还不会结束，工行为了上市，从国家获得的税收减免达到近1000亿元，农行完成股改和上市，国家需要注资约6000亿元。此外，据初步估算，央行为了化解金融风险提供的再贷款金额超过了1.4万亿元。而在证券市场上，10年股市，7000万股民投资损失超过1．5万亿元，这可都是直接从老百姓腰包里掏钱支付的。
再看国企改制。去年4月3日，在国务院发展研究企业研究所召开的关于 “国有企业改制与重组调研成果发布暨政策研讨会”上，国资委副主任邵宁指出，国企改制遇到的最大问题就是改制成本问题，就国企改制企业员工身份置换而言，全国大约需要8000—10000亿元。而由此我们还可以作进一步地推算，已经改制的国企，国家为其埋单也绝非小数额。
还有投资体制。由于投资决策失误造成的浪费，世界银行估计，“七五”到“九五”期间，我国投资决策失误率在30％左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿－5000亿元，这是一个多么惊人的数字！大的损失如：曾被珠海市列为一号“政绩工程”、曾经号称“全国最大最先进最新潮”的珠海机场，目前“仅基建拖欠就达17亿元”，利用率不过1／24。四川绵阳机场于2001年竣工通航，当年就亏损3800多万元，绵阳机场目前未发挥或未完全发挥投资效益的资产高达2.2亿多元。小的经济损失但影响恶劣的如：青海省某县实施所谓“富民工程”，投资200万元在某村兴建“名优”蔬菜基地，给菜农造成40万元的经济损失；内蒙古某乡政府以包种包销的合同方式在全乡推广优质高产的脱毒马铃薯，而农民只收成了乡政府承诺总量的1／10，这1／10也几乎烂掉，农民不但没有赚到钱，反而背了一身的债。
行政管理体制方面。公款吃喝，公车消费，公费旅游，这是近年来深受社会广泛诟病的三大顽疾。公款吃喝方面，据国家信息中心一课题组披露，2004年全国公款吃喝费用已达到3700亿元（见10月31日华西都市报）。公车消费方面，据资料显示，2004年，中国至少有公车400万辆，公车消费财政资源4085亿元。公费旅游方面，据2000年《中国统计年鉴》显示，1999年的国家财政支出中，仅官员公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元，2000年以后，出国学习、培训、考察之风愈演愈烈，公费出国有增无减。此外还有打着会议、考察旗号的各种国内旅游，费用更是无法统计。