亚运安保：心血和汗水凝成平安

    亚运圣火，永远不熄；盛世华章，山高水长。

    珠江奔腾的浪花，璀璨锦绣的羊城，见证了一座城市千年时空的跨越，见证了一个更加清晰、自信、阳光的中国脸庞。

    展示“激情盛会，和谐亚洲”理念的第16届亚运会，已在广州落下帷幕。16天里，伴随着运动健儿们无数场夺牌大战，数十亿观众体会到了竞技体育的无穷魅力。

    精彩比赛的背后，有这样一群人在默默地履行着守护天职：

    当你在赛场上为刘翔冲线热情欢呼时，他们在场馆的出入口尽心守卫；当你在珠江边抬头仰望绽放的烟花时，他们在拥挤的十字路口指挥交通……

    如今，运动员们胜利的喜悦、观众们热情的欢呼，已经在镜头里定格。全体亚运安保民警用辛劳和汗水，赢得了广州亚运沉甸甸的平安金牌。这是对他们多少个日日夜夜付出的最好回报。

    平安和谐的亚运盛典背后，让我们记住他们———亚运安保民警！

    帷幕拉开前：严密筹划，早作准备

    1700多个亚运安保总体方案和各类实施方案、应急预案，36个方面的安保政策，35个项目的培训，上千条比赛场馆消防工作整改建议……一切只为平安亚运

    11月5日上午，第16届亚运会运动员村开村仪式在广州亚运城运动员村广场举行。这不仅标志着来自亚洲45个国家和地区的上万名运动员将会陆续入住这里，同时也标志着广州亚运城的安保工作全面展开。实际上，整个亚运安保的前期工作早在数月前就已经开始了。

    2010年伊始，广东省公安厅在全省部署了“粤安10”专项行动。4月，又组织开展了“创平安、迎亚运”专项打击整治行动，严厉打击突出犯罪，力求从源头上解决突出治安问题。9月11日，为期60天的平安亚运“十大行动”铺开，强力推进反恐、突发事件苗头排查、重大案件侦破和交通、消防安全整治等工作。

    11月10日至11日，国务委员、公安部部长孟建柱在广州检查指导亚运安保工作，强调要紧紧围绕“激情盛会、和谐亚洲”的理念，按照“平安亚运与精彩亚运和谐统一”的要求，以高度负责的精神和扎实细致的工作，全力以赴完成各项安保任务，努力实现“平安亚运”的工作目标。

    据统计，亚运安保期间，广州警方共投入防控力量243.6万人次，检查人员48.3万人次、车辆18.1万辆次、船舶近1500艘次；抓获各类违法犯罪嫌疑人8800多名；查获被盗抢机动车28辆。与此同时，广州刑事治安警情、“两抢”警情、盗窃警情同比分别下降了10.4%、22.6%和3.3%，为亚运会的顺利、平安举办创造了良好的社会环境。

    1700多个亚运安保总体方案和各类实施方案、应急预案，36个方面的安保政策，35个项目的培训，上千条比赛场馆消防工作整改建议……归结起来就是一句话：一切为了平安亚运！

    人流涌入时：四道“护城河”织就严密“过滤网”

    建立环粤公安检查站56个、环穗公安检查站76个、水路监控点26个、铁路治安检查站24个，最大限度将不安定因素、危险物品拦截在广东省、赛事城市、赛区之外

    根据公安部部署，从雷州半岛到南澳岛，通过五省一区公安机关的无缝对接，一道道“护城河”护卫着广东陆地；从琼州海峡到台湾海峡，多部门的通力合作，筑建起坚实的亚运安保圈。

    ———“环粤护城河”：在环粤五省一区进入广东的高速公路、国道、省道、县道等31条主要省际道路的边界，以路桥收费站为依托设立治安卡口，通过进粤通道的卡口把关，全面构筑严密的亚运安保外围“防控网”、“过滤网”；

    ———边防口岸“护城河”：经公安部牵头组织，在广东省公安厅协调指挥下，联合铁路、海事、航空、海关等多部门加强对口岸的出入境检查，防范可疑人员入境；

    ———“环穗护城河”：8月起，广州警方开始在进入广州的高速公路、国道建立治安关卡，清查可疑车辆，并在广深、广惠、北二环等高速收费站广场建立安检棚，对所有进入广州的人、车实行安检；

    ———环比赛场馆“护城河”：在比赛场馆周围布设电子监控设备，派民警对进出场馆人员进行仔细安检，确保亚运场馆及周边建筑物安全。

    借鉴北京奥运会的经验做法，四道“护城河”共建立环粤公安检查站56个、环穗公安检查站76个、水路监控点26个、铁路治安检查站24个。

    9月7日，环粤五省一区的综治委领导共同签订了《广州亚运会环粤“护城河”工作协议》。据此，广东在入粤交通要道设立了30个公安检查站，其中有24个与周边四省一区共建。广州市共建设了48个公安检查站，共配有1070台（套）先进设备，有3044名民警参与安检工作。

    11月16日，广东环粤环穗公安检查站共出动警力43.8万人次，检查车辆273.4万辆、人员535.7万人次，为“平安亚运”织就了一张严密的“过滤网”。

    亚运核心区：严格安检，人车分离

    进出亚运村的每个区域需要各自安检，有了通行证也不代表可以在各区域随意穿行；所有安保人员的神经始终紧绷，丝毫不敢松懈

    由于地处核心地带，亚运村和众多亚运场馆的安保工作任务非常繁重。“亚运场馆的安保，对我来说是一个不小的挑战。”54岁的黄钜开坦言。白天，他是亚运城体育综合馆安保负责人；晚上，他又要担任广州市公安局番禺分局石楼镇派出所所长。顶着这样的“双重身份”，他的压力空前增大。

    为了确保每个场馆的安保任务都做到万无一失，广州市公安局番禺分局在所有场馆均成立了安保团队，负责该场馆亚运期间的安检、治安、突发事件处置等安全保卫任务。

    从今年6月进驻亚运村后，黄钜开每天都要在场馆指导、协调每个安保环节，反复检查各项工作细节。他甚至故意藏个打火机或者其他违禁物品经过安检门，检验安检人员是否能查得出。“安检门是最重要的一道安保防线，因此必须细致！”这是黄钜开反复向安检人员强调的一句话。而黄钜开只是所有奋战在亚运安保核心圈战线安保卫士中的一员。亚运安保期间，所有安保人员的神经始终紧绷，丝毫不敢松懈。

    据介绍，亚运村分为运动员村、技术官员村、媒体村、媒体中心、后勤服务区、体育馆区及亚运公园七大片区，每个区域用铁丝网分隔，进出需要各自安检。进出亚运村的人员都需要有亚组委注册的通行证。有了通行证也不代表可以在各区域随意穿行。通行证按照区域划分，具有各自不同的通行权限。

    安检流程需“人车分离”，即车上的人必须全部下车经过安检。事实上，这种极其严格的检查辐射至每个亚运场馆。在运动员抵离中心安检口处，有的外国运动员曾因藏在箱子里的小剂量烈性酒被安检人员暂为保管，而对亚运安检之严格印象深刻。“即使你出去仅仅1分钟，再次进入场馆或者运动员村，也必须再次接受安检。”安保人员告诉记者。

    比赛期间：全警动员，警民联防

    交通、消防部门多措并举，全力确保亚运期间的交通和消防安全；积极构筑警民联防的治安防范网络，仅广州市就组织动员80多万社会力量参与社会面防控

    广东汽车保有量全国第一，亚运期间如何确保人流、车流畅通？80多个比赛场馆分布在不同地方，如何确保安全？转场路上一旦发生交通拥堵，如何有效分流？自去年7月开始，广东交警就启动了亚运交通安保工作。广州交警制订了亚运交通安保总体方案，包括交通组织、路线保障、突发事件处置等14大类别，共730个方案预案。

    针对比赛场馆较为分散，运动员跨市转场线路长的问题，广东交警制订了周密的转场方案，并进行全程视频监控。亚运会期间，共发送训练班车92班次、比赛班车686人次、运动员9678人，出动带道警车927辆次、带道民警3708人次，行程32370公里，全部实现平安准点。

    为确保亚运消防安全，广东省政府明确提出了亚运消防安保目标，并形成环赛区市保赛区市、赛区市保广州、广州保比赛场所的消防安保工作格局。同时，广东消防部门组织发动了以建筑消防设施为主要内容，以人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑、“三小”场所等单位为重点进行安全隐患排查整治。截至闭幕当晚，广东消防部门共检查涉亚场所4万多次，督促单位整改隐患2800多处，指导单位完善灭火救援预案260个，组织单位开展消防演练1200多次，培训工作人员13万多名。

    广东还积极构筑警民联防的治安防范网络，打好亚运安保的“人民战争”。广州警方以社区警务为依托，做到人防、技防、物防、安防、巡防相结合，阵地控制与动态巡逻相结合，构建以“社区防控网”、“路面巡逻防控网”、“企事业单位防控网”、“视频监控防控网”四位一体、四网联动的网络化整体防控布局。亚运期间，仅广州市就组织动员80多万社会力量参与社会面防控。

    为确保亚运会开闭幕式的万无一失，广东警方两次分别投入安保力量38536人次、52162人次，将开闭幕式现场从外到内划分为控制区、管制区、封闭区和核心区等4个区，全面落实水陆空立体防控措施。