“小康达标”调查发标准答案(新京报 2009-2-13)

“小康达标”调查发标准答案
www.thebeijingnews.com · 2009-2-13 4:31:16 · 来源： 新京报

南通部分中小学放假让学生背熟答案，“协助”家长应对电话调查

干部“承包到户”确保责任区内居民电话调查不出问题。
本报综合报道 江苏省日前对南通市的启东、海门、通州等地全面达小康情况进行随机电话民意调查，有群众反映，当地干部要求受访群众按照事先专门发放的标准答案回答提问，当地不少中小学还专门放假一天，让学生背熟答案“协助”家长应对电话调查。
造假通过“小康达标”民调
江苏提出建设“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可”的高水平小康，并且将民意调查引入了小康认定机制，明确规定民意调查认可度超过60%才能认定该县（市）全面小康达标。
南通市所辖的启东市2008年底以94.8%的满意率通过了江苏省统计局的随机电话民意调查，但有当地村民反映，“这全部都是假的”，“就是拿金钱买谎话”。
在多位村民家中，记者都看到了由启东市全面建设小康社会领导小组办公室印发的电话调查问卷。在这份印刷精美的问卷中共列有十个问题，并给出了标准答案。无论实际家庭人均年收入多少，农村居民必须回答8500元，城镇居民必须回答16500元。无论是否参加社会保险或保障，都必须回答参加了；无论对住房、道路、居住环境是否满意，都必须回答满意。
干部“承包到户”
记者在南通市的海门、通州等地走访了十几个村镇，发现造假的情况如出一辙：都是发标准答案、学生放假、现金实物奖励、干部“承包到户”。
在一位居民组长那里，记者看到了一份“全面达小康宣讲干部包干网络”图，上面有他负责的小组里所有村民的姓名以及电话，领导要求他确保责任区内的居民在电话调查时不出问题。
在采访中，村民表示，这几年日子的确是越过越好，但还是有很多家庭没有达到小康标准。
对于这样的小康达标调查结果，启东市委书记孙建华表示，去年我们经过了省里的抽样调查，老百姓对我们启东的小康社会的满意度达到了94.8%，是目前江苏省所有达到小康社会的县市里，老百姓的满意度是最高的。
■ 对话
“要求答满意，太假了”
记者在南通市的海门、通州等地走访了十几个村镇，发现造假的情况如出一辙：都是发标准答案。
记者：这个单子是谁发给你的？
村民：是村民组长。
记者：什么时候发下来的？
村民：调查前发下来的。开了几次会了，说省里头要电话抽查采访，你们要按照发下来的东西回答，给你五十块钱。采访前的最后关键时刻，他们说提高到两百元，还有144元的电话月租费。乡政府还专门开了会，包干下去，干部就下到每个村。
记者：你认为你家庭人均纯收入，和这张表上希望你回答的八千五有一个很大的距离？
村民：不可能，我们没达到小康，人均纯收入哪有八千五？这个是假话。
记者：你对你居住地周边环境是否满意呢？
村民：绝对不满意。
记者：但是要求你答满意。
村民：对，要求答满意！就是假的！太假了！
http://www.thebeijingnews.com/news/guonei/2009/02-13/008@043116.htmhttp://news.sina.com.cn/c/2009-02-13/041615154192s.shtml
http://news.sina.com.cn/o/2009-02-13/025415153751s.shtml
地方官员为何热衷“标准答案”
www.thebeijingnews.com · 2009-2-13 4:30:25 · 来源： 新京报

■ 议论风生
江苏省日前对南通市的启东、海门、通州等地全面达小康情况进行了随机电话民意调查。当地干部要求受访群众按照事先专门发放的标准答案回答提问，当地不少中小学还专门放假一天，让学生背熟答案“协助”家长应对电话调查。（2月12日中国广播网）
江苏省提出要建设“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可”的高水平小康，并且将民意调查引入了小康认定机制，这本来是一件好事，搞民意调查就是为了要实现“不含水分”的目标。谁料想却在某些地方遭遇了“上有政策，下有对策”。
无独有偶。去年年底，同样为了迎接上级全面达到小康的检查，南京浦口区的石桥镇，也出现了“标准答案”的丑闻，轰动一时。(2008年12月22日《南京晨报》)
更为诡异的是，此次当地干部似乎丝毫没有弄虚作假的鬼鬼祟祟，而是大张旗鼓地进行着这一切，甚至还将其写上了当地政府网站上的工作简报。有必要一提的是，这种公开造假行为是否也传到了上级部门的耳朵里？即使没传到，那么调查人员在听到如出一辙的被调查答案时，难道就丝毫没有产生过怀疑？
作为一种倾听民意、尊重民意的进步方式，由政府部门主导的民意调查越来越多。可是，当一种民意调查的结果对官员很重要，而调查本身又是按照一种事先被张扬的固定程式进行，并且缺少必要的“不信任式”暗地复核手段，那么，这样的民意恐怕是很容易被官意遮盖的，而这一过程中受到损害的必然是政府的形象和公信力。
□盛翔（杭州 职员）
http://www.thebeijingnews.com/comment/jjpl/1050/2009/02-13/008@043025.htm