大幅降低公务员高薪 大力推进社会全民创业

去年以来，受全球金融危机的影响，我国经济出现了严重困难，中央要求全国上下齐心协力，共渡时艰。可一些地方的公务员们不但未能带头响应，却反其道而行之，大幅加薪，制造了严重的分配不公，扼杀了全民创业激情，加剧了社会就业危机，激发了社会的严重不满。

为什么要这样给公务员大幅加薪？有人找出了这样的理由：很多地方基层条件差，公务员队伍人心不稳，上面下派公务员到基层任职，公务员们大都嫌条件艰苦下不来，所以上级只好以“高薪诱人”来“请”这些公务员下基层。试想，如果公务员们真是连这点“觉悟”都没有，那好，老百姓就请他们下课，跟老百姓干同样的活应该可以嘛。其它什么岗位可以谈“缺人”的理由，唯独公务员这个让一般人都可以替换的岗位没有任何理由谈“缺人”，这方面的志愿者全国多的是，实在“缺人”为什么不公开招聘？何况每年成千上万愿意到最艰苦地方施展才智的大学毕业生们正愁无用武之地，留着这些不愿下派的公务员干什么？他们还有什么资格充当“人民公仆”？

1993年的《国家公务员暂行条例》的第66条明确规定：“国家公务员的工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平”。2006年颁布实施的国家《公务员法》也明确规定：公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。可是，2006年下半年以来，全国各地公务员陆续大幅加薪，原本公务员与社会的分配差距不太大的地方出现急剧拉大，严重脱离了当地的经济社会发展实际。就连一些机关单位的司机、打字员、清洁工、门卫也都跟着进来“参公”，享受机关科级以上的分配待遇。一些事业单位的“参公”人员因晚了一步，也一次性补发了3到5万元，一夜间使他们与本单位的普通职工形成了天壤之别，有人气呼呼地说“这简直乱套了！”。以武汉市目前的分配现状为例：公务员与事业单位普通职工的平均差距是5000：2000，达到2.5倍的差离；公务员与社会企业人员的差距是5000：800，达到6倍多的差距；公务员与下岗失业人员的差距就无法计算了。据了解，因为内地与沿海发达地方还有一定的距离，有的地方还要进一步给公务员加薪，加得连公务员们自己都不忍心看到这么大的差距，有的公务员说,如果“再这样加下去我都不好意思拿这个钱了”。是的，的确是“不好意思拿这个钱”了，因为社会上还有很多的贫困群体度日艰难，还有很多的大学生找不到工作，数以几十万计的企业关门倒闭，数以百万计的下岗失业人员正在忍受失业之痛……

面对社会出现的这些困难， 2008年4月18日 ，武汉市委、市政府出台《关于优化创业环境大力推进全民创业的若干意见》，要求党员干部带头下海创业。此意见在地方媒体上大篇幅地发布近一年来，仍然没有人愿意带头下海创业？无独有偶，2008年 9月27日 ，云南昆明市出台政策鼓励公务员下海创业最高可获20万元奖励，此政策一出台立刻引来嘘声一片。“为什么要把纳税人的钱奖励公务员下海，这对下岗失业人员创业公平吗？”面对一浪高过一浪的群众质疑声，昆明市政府只好将文件尴尬收回。且不说这20万奖励公务员下海的严重不合理性，就连公务员们本身也没一个领情。有的公务员算过一笔帐：20万元在机关呆一两年就回来了，何苦下海穷折腾。如果辞职下海岂不是“大傻瓜”一个？

公务员高薪，既扼杀了社会的创业激情，又扼杀了科学技术的自主创新。媒体报道，近年来，我国的各行各业近乎没有任何自主创新。是没有能力还是没有激情？暂且不说这些。不过，2008年中央国家机关面向全国招考公务员，已有超过百万人报考，国家人事部网站被挤爆，还有很多人因为登陆不了网站而不能报名。这些报名者中绝大多数是应届大学毕业生。然而在这次招考中，被录取的只有区区1万人，真是实实在在的“百里挑一”。百万国民争考公务员成为全球一大奇观。去年广州某地招考5个处级职位，有几十位教授研究生放弃科研和教学也来争考公务员。对此，有专家大声疾呼：“中国的‘公务员热’热得太不正常了！该大降温了！”一个国家大部分年轻人都挤破脑袋去当公务员这个国家还会有希望吗？一个经济强大的国家哪个行业最需要最聪明最优秀的人才？不是国家机关部门，是给国家、给社会创造财富的大批企业！

公务员高薪，已经显现出了它的极大危害性——扰乱了社会分配的公平公正，打击了社会的创业激情，引诱人们追逐舒适安逸，加大了国家的财政负担，破坏了和谐的社会环境……。去年仅广东东莞一个地方就有数万家企业关门停业，出现几十万失业大军，除去具有全球金融危机带来因素的影响外，还有重要的因素是与公务员近年来的大幅加薪有着必然的联系。令企业经营者们太伤心的是：靠辛辛苦苦挣血汗钱不如公务员们来钱快。公务员们拿国库的钱毫不含糊说加就加，并且还是大幅加薪。企业成天担当风险，挣钱实在不易，最后不如关门了事，还省得成天戴上那么多的“紧箍咒”。

公务员高薪，是新的“变相腐败”，是加剧社会矛盾的罪魁祸首，给社会埋下了诸多隐患。其祸根源自哪里，我们无须追查。分配差距的严重不合理使一些地方怨声载道。有些单位上班成了“打晃子”、混日子；因分配不公而群体上访的现象屡屡发生。任何一个国家、任何一个负责任的政府绝不会容忍这种严重不合理的社会差距！创造社会财富的人，拿再高的工资人们不眼红。企业家按业绩拿薪酬，绝大多数人投以敬慕的目光。如果有人眼红，那有本事他自己去办企业呀？这才是社会应该追求的正确目标。而用纳税人的钱给靠国家财政养着的人发高薪，这是绝对说不过去的道理。中国有一句老话说得好：“辛苦钱，万万年！”没有辛苦哪有钱？

人们认可的高薪，是奖励那些像袁隆平院士那样的、为社会贡献巨大财富的科学家们，是奖励那些在生产一线默默无闻的技术能手，而不是发给那些坐在办公室养尊处优、看报聊天、上班玩游戏、下班进酒馆、公费到处玩的碌碌无为者和“上午轮子转，中午盘子转，晚上裙子转”的“公仆”们。

针对社会上出现的腐败问题，有人提出借鉴国外的经验实行“高薪养廉”。可人家是怎么“养廉”的呢：发达国家的公务员工资一般是当地最低工资的2倍。公务员的高收入与社会的差距其实并不大。有报道说，德国的一位市长居然没有专车，经常开着自己的农用货车上下班。比比看，我们哪个地方的县长、乡长能做到？给公务员发高薪真的就可避免腐败现象的发生吗？事实上，在我国庞大的公务员队伍中（一正多副），在已经实施“高薪养廉”的地方，一些公务员们已经是越养越腐。最近，中央电视台新闻1+1报道了全国“三公”（ 公车、公款吃喝、公费出国旅游）一年的费用高达9000亿！不谈其它的挥霍，仅此一项就足以使人们感到心里发颤！由此看来，腐败现象并没有根本好转。因此，在我国还有很多地方远远没有摆脱贫困，连基本的生活问题都不能解决的现实情况下，根本就没有条件也不可能施行“高薪养廉”！

人们整不明白，在这样的经济环境的背景下给公务员大幅加薪，到底哪来的钱？打开一扇“窗户”我们才整了个明白——这些钱主要来自以下三个渠道：一是靠招商引进卖土地、卖矿山资源换来的钱，很多农民的土地使用权被强行剥夺，有人称这就是“卖地财政”；二是每年找市级财政（主要是副省级以上的城市，有的地方是直接找中央财政）借来的钱或打报告申请项目立项“骗”来的钱，且每年都这样严重透支；三是地方政府以行政干预的方式千方百计找地方银行贷款弄来的钱……这哪里是与国民经济发展相协调的正常加薪，这完全是扰乱国民经济和社会发展秩序的乱作为！

任何一个国家，推动国民经济和社会的发展始终靠的是社会的艰苦创业，靠的是人民大众的勤劳和汗水。只有大幅降低公务员高薪，才能激发社会全民创业，掀起一片热火朝天的大创业。只有这样，我们才能尽快克服我们所面临的各种危机，特别是最严重的社会就业危机。只有我们的经济社会的形势都好了，国家考虑给公务员逐步加薪，广大老百姓方能接受，社会才能真正健康和谐发展。

• 大幅降低公务员高薪 大力推进社会全民创业    [ 巴山泥人1 2009-02-02 11:34:17 ] 3324字 [ 0/147/7 ]
  • 严重的倒退！难道说中国人的收入太高了？为何不来个全面提高职工收入？    [ 115.193.16 2009-02-02 15:36:48 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 总有一天会变成真正的吃饭财政！    [ 山水之声 2009-02-02 15:00:30 ] 276字 [ 0/1/0 ]
  • 国企高管有年薪2000万的，上百万的多的是。咋不接轨。还是回到毛期间，大家都一样吧。    [ 拾遗补缺 2009-02-02 14:04:12 ] 0字 [ 0/9/2 ]
    • 薪金制度应该这样：一线为工程技术人员；二线为老师、医疗技术人员；三线才是公务员。。。。。。    [ 公理与正义 2009-02-02 15:36:28 ] 0字 [ 0/0/0 ]
    • 社会如此搞下去最终会无人做实事的，中国的公务员制度又在制造官本位的体制，必须尽快转为以理、工、生物等产业引导社会。    [ 公理与正义 2009-02-02 15:32:41 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 是这样吗？    [ 59.34.153 2009-02-02 13:41:20 ] 61字 [ 0/4/0 ]
  • 我准备休息一年，我有休息的权利吧，不算罢什么吧。    [ 宪票 2009-02-02 13:20:32 ] 0字 [ 0/3/0 ]