中国立法制定更高校舍安全标准

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 00:39:34
中国立法制定更高校舍安全标准中国立法机构审议通过了防震减灾法修订草案，制定了更高的校舍安全标准。此举是对5月份四川地震中坍塌校舍引起的公众怒火的一个回应。

Reuters地震灾区的一名学生正在临时校舍外打扫卫生
上周六公布的修订草案将于明年5月份生效。法案提高了新建校舍的抗震标准，同时要求学校教职员工开展地震应急反应培训。据官方媒体新华社报导，根据草案要求，现有不符合标准的校舍必须加固。

此前，人大常委会副委员长路甬祥上周在一份报告中指出，中国的中小学校舍中约有2.5%为“豆腐渣”工程，其中大部分在农村地区。

这份报告指出，四川地震中有1.4万多所学校受损。此前，政府估计称约有7,000间校舍被毁。

新华社关于这份报告的报导没有明确指出校舍“豆腐渣”工程在地震中的影响，也没有提供死难学生的估计总人数。据信，在8.7万多在地震中遇难或失踪的人员中有数千名学生。

尽管如此，路甬祥的报告和防震减灾法修订草案仍为失去孩子的父母们提供了一定的支持，这些家长坚持认为“豆腐渣”工程是学生死难的原因之一。有关部门目前为止阻挠了这些家长的上访或是要求赔偿的起诉。有几次，家长们还被制止向媒体表达自己的委屈。

Imaginechina via Associated Press
5.12地震发生次日，一名小学生被从倒塌的校舍中
营救出来一位孩子在地震中遇难的王姓家长说，修订草案意味着今后学生们可能不会再无谓地死亡了。

目前尚不清楚新的法规将如何实施，不过据新华社的有关报导称，地方辖区政府有责任制定出具体细节。这可能会导致提高建筑标准或修缮的经费困难。

中国法律要求9年制义务教育，不过教育经费大部分都要由地方政府筹措，很多政府缺乏充足的资金，特别是在四川这样的贫困省份。专家们说，这往往会导致校舍建筑质量差。在四川地震中的一些受灾城镇，校舍的受损程度要比周围的建筑严重。

路甬祥在报告中援引教育部官员的话说，在四川的邻省云南，约有20%的小学校舍和11%的中学校舍并非完全安全。同样临近主要地震带的云南省上周末发生了两次中度地震。目前尚无人员伤亡的报导。

防震减灾法修订草案还要求震后建造的房屋必须远离危险地区，比如地震带或是水灾地区。

本月早些时候，政府发布声明说，四川地震中受灾最严重的北川县将搬迁。专家们称，考虑到该地区的地震活动，这个地区本不应该被开发。

四川有关部分估计，灾后重建将需要1万多亿元（合1,460亿美元）。世界银行已经承诺提供一笔5.10亿美元的贷款。

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