高永峰：“上重点大学免诉”背后的公正性追问(济南时报 2008-12-26)

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 10:27:02
“上重点大学免诉”背后的公正性追问

济南时报 2008-12-26

□高永峰

     今年6月，重庆涪陵城区一重点中学高三学生李明（化名），因家穷盗窃同学4500元钱，检察院表示：如果考不上重点大学，检察院就要起诉，就算考个专科都要起诉。今年高考，李明以超过重点本科分数线30分的成绩，被杭州一所名牌大学录取。检察院兑现了承诺，没有起诉他，这是重庆市首例附条件不起诉案件（12月25日《重庆晚报》）。
    笔者认为，司法实践的人性化改革，不是为了将法律打造成温情脉脉、爱才如命的长者，而是要最大限度地体现法律的公正性。同样，“附条件不起诉”的难点在于所附的条件该如何界定其范围———什么可以作为附带的条件，什么不能作为附带的条件。因为，它与公正性直接相关。
    在新闻中，“考上重点大学不起诉，考上专科要起诉”，这个附带条件中把“重点大学”的招牌放到了前所未有的法律高度，给人以名牌大学招牌成为免罪符的错觉。想来检察官也是为这个优秀的高中生误入歧途感到惋惜，用这个附带条件给他施压，既可以督促他复习好考好，也在帮助社会挽救一个未来的优秀大学生。但是，检察官却没有想过如此附带条件，考上普通大专院校的学子怎么看，凭什么用分数、又凭什么是分数决定了一个人该不该被起诉？事实证明，分数或者就读某所院校，与某个学生的道德操守、遵纪守法程度并无必然联系。既然如此，这个“附条件不起诉”是否应该作为附带条件，就值得商榷了。
    其实，即使不采用“附条件不起诉”的做法，也依然可以让李明享受不起诉的处置方式。最高人民检察院去年8月发布了新修改的《人民检察院办理起诉案件质量标准（试行）》和《人民检察院办理不起诉案件质量标准（试行）》。两个标准提出了因生活无着偶然盗窃等五种情形将不予起诉，五种情形中就有“因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危险性不大的”这一条款。李明家境贫困，在盗窃后已归还赃款，向受害者道歉，并得到受害者的谅解，在此背景下，李明的犯罪行为吻合最高检“不起诉”的司法精神。而涪陵城区检察院的创新作法，实乃画蛇添足之举，将公众的关注焦点从对一个失足学子的挽救转向对“附条件不起诉”之公正性的追问，岂非始料不及？（作者系媒体从业者）http://jnsb1.e23.cn/html/jnsb/20081226/jnsb6490990.html
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