胡德平发起千亿“引导基金” 推动经济绿色转型

　　17日,由全国政协常委、全国政协经济委员会副主任胡德平牵头的“绿基金”课题组,在北京发布其最新研究成果——泛长三角经济合作区“6+1”模式和“绿色火车头计划”。期望在应对国际金融危机过程中,以此为抓手,推动中国经济的绿色转型。

　　计划的推出,正值美国当选总统奥巴马发布其经济新政,其中一项主要措施就是:未来10年内斥资1500亿美元发展绿色经济,为美国创造500万个就业机会。而绿基课题组也筹划联合6省市和中国台湾地区政商界,发起千亿“引导基金”,构建泛长三角绿色产业聚集区,引导民营企业转型升级。

　　今年年初,胡锦涛总书记在安徽视察时,第一次明确提出“泛长三角”的概念,以及“泛长三角区域发展分工与合作”命题。

　　而课题组提出的“6+1”泛长三角指的是沪、浙、苏、徽、闽、赣+台湾地区。

　　10月19日,在全国政协黄山会议上,胡德平首次公开提议,邀请台湾作为一位新伙伴,加入泛长三角区域经济合作体系。他的理由是,上海、江苏已成为台商投资重点地区,台企高达数万户,福建也在建设海西工业走廊,两岸经济依存度越来越大,台湾的加入,不仅可拓展泛长三角经济合作区的空间概念,提高区域经济综合竞争力,还有利于海峡和平及两岸经济一体化。

　　由“6+1”构成的泛长三角地区,经过改革开放30年发展,现已成为国内经济最发达、工业配套最完备、商品最具竞争力的产业聚集区。但是受全球金融危机的影响,该地区正面临就业压力、经济转型、未来发展方向的战略选择等一系列困扰。

　　胡德平对本报说,金融危机给中国实体经济带来的挑战,包括三个方面,如何把握产业转型的主动权？如何以转向带动转型？如何从国家战略层面、全球竞争层面把握产业转型的主动权？当前,这些问题在泛长三角地区表现得尤为明显,尤为紧迫。

　　“面对挑战,今天讨论泛长三角区域发展分工与合作,不能再局限于一般意义上生产要素的融合、统一市场的建立等常规问题上,”他说,对泛长三角地区来说,危机当前,更要放眼全球,立足于国家战略需要,打造具有全球竞争力的新兴产业集群。

　　课题组在比较欧、美、日等发达国家的经济政策动向和全球经济走势之后,得出的结论是:包括新能源、新材料、节能减排、生态农业等在内的绿色产业,将取代沿海地区现有加工制造业,在未来10-20年内,成为牵引中国经济继续增长的主要动力。

　　课题组由此推出了“绿色火车头计划”。“作为全球新兴产业,绿色产业正大步向我们走来,我们有一千个、一万个理由把它做大做强,带动、改造我们的传统产业。”胡德平寄希望于中国经济最发达的长三角地区,从国家战略层面把握好产业转型机遇,通过广泛的区域合作,率先打造中国经济的绿色火车头。

　　1000亿绿色火车头计划

　　长三角是中国民营经济最为发达和集中的地区,绿色转型,对这里数以万计正遭受金融危机困扰的民营中小企业来说,是一个前所未有的战略机遇。

　　“产业升级、结构调整和战略转型,是长三角民营企业,也是中国所有民营企业最为紧迫的话题。”胡德平说,这不仅仅是企业产品结构、经营方式和贸易结构等微观问题,更关系到出口导向、汇率机制、劳动力市场、中国产业的全球分工角色等宏观战略问题。

　　当前金融海啸极有可能带来全球产业分工格局的突变。这也许是我国实体经济乘势而上,进入全球产业分工高端体系的机会。

　　“在这方面,两岸民间和企业的合作尤为重要。”胡德平计划双方通过筹组基金会和产业基金的办法,在两岸三地发起成立融资规模高达1000亿元的“绿基金”体系,推动这一战略的实施。

　　绿基金组织推出的“绿基金”体系包括:

　　“6+1”体系内相关企业共同发起成立“两岸绿色产业基金会”,同时分别发起等额股权联盟模式的“战略投资公司”,以这两者为组织实体,规划推进“绿色火车头计划”。

　　大陆6省与台湾分别发起“绿色产业引导基金”,推出“6+1”地区“绿色产业发展计划”和“节能减排事业计划”。

　　区域内相关企业分别发起专项产业投资基金,和引导基金、战略投资公司一道,共同形成绿基金体系,以金融资本和产业资本的战略结合,推动“6+1”泛长三角经济区成为世界级绿色产业聚集区。

　　这一提议在海峡对岸已经得到了广泛认同和积极回应。台湾地区亲民党主席宋楚瑜对胡德平提出的“6+1绿色火车头计划”给予高度评价。

　　“经与宋楚瑜先生商量,我们将以公开募集的方式,在大陆和台湾各选择100家企业,共同捐资设立两岸绿色产业基金会。”胡德平说,这是“绿色火车头计划”的第一步。

　　“基金会目前正在筹备中,考虑到台湾商界的参与,为有利于两岸三地的互动,基金会将在香港注册成立。”绿基金组织负责人向宏说,基金会定位于财团法人的非赢利组织,也是绿色火车头计划的前期组织者,将在台海两岸经贸合作与经济一体化进程中跨出历史性一步。

　　大陆方面的6省市也对“6+1”泛长三角区域合作模式和“绿色火车头计划”表现出浓厚兴趣。绿基金组织目前已经走访了6省市中的江苏、安徽两省。向宏说,接下来,他们还将与其它四省市沟通,寻求和当地达成共识,共同推动中国经济的绿色转型。