浦东经济转型正当时

全国人大代表张兆安谈上海转型空间问题

　　新浦东

　　2009年8月8日，在上海浦东新区举行的新一届区政府领导班子媒体见面会上，浦东新区区长姜樑说，南汇划入浦东已完成了所有组织上的程序，8月9日零点起，南汇在行政区域上将不复存在，需更换的章印已准备就绪。浦东新区原本面积532.75平方公里，户籍人口194.29万人；纳入南汇区后，面积增到1210.41平方公里，户籍人口达到268.60万人。

　　新虹桥

　　虹桥商务区规划案本月23日公示，根据规划，商务区总面积86.6平方公里。包括主功能区和拓展区。其中20.6平方公里的主功能区，东至环西一大道，西至现状铁路外环线，南至沪青平高速公路，北至北翟高架路。拓展区是由虹桥商务区主功能区向西至嘉金高速公路，向北至沪宁高速公路，规划总面积约60.3平方公里。

　　早报记者 俞立严  　　

　　对于上海转型，昨天，列席上海十三届人大三次会议的全国人大代表、上海市政府发展研究中心咨询部主任张兆安表示，新浦东和新虹桥将成为从东到西贯穿构成上海转型的“哑铃”，对上海转型形成一个重要合力。

　　据媒体报道，浦东开放之初，决策者意在建设浦东来“声东击西”，现在与浦东同等体量的大虹桥，将加速浦西的发展。“东西并举”将可能深远地改变上海的发展格局。

　　“上海发展转型面临一个空间问题。” 张兆安说，上海要成为国际金融中心、航运中心，空间发展是重要问题。早年，上海在全国来说闻名的是传统的南京路，但是，现在形势的发展要求上海的经济弥补在空间形态上的不足。张兆安说，他一直在考虑上海现代服务业发展带的问题，他自己有个比喻，就是新虹桥和新浦东将构成上海转型的一个“哑铃”，当中从东到西串起空港、陆家嘴、虹桥，佘山等很多区域，并形成一个合力。这将优化上海的区域布局，有助于整个上海的产业发展。

　　在张兆安看来，功能分工上也要各有所长，比如，陆家嘴以金融业为主，而虹桥则以贸易中心为主，相互之间是互相依托、互为依托的关系。关于有些市民对于新虹桥依托交通枢纽会不会使整个区域档次提不上去的担心，张兆安认为大可不必，他认为，伴随着机场、高铁等的运行，将使得新虹桥的成员结构更加丰富，有利于其进一步发展。另外，张兆安代表还表示，新虹桥特殊的优势将使其作为一个联系长三角和全国其他地方的很好的平台。

　　新浦东：“米老鼠”走来了，大飞机飞来了

　　早报记者 臧鸣 　　

　　浦东、南汇两区合并，版图扩大后的新浦东，“米老鼠”走来了，大飞机飞来了，新浦东面朝大海，正欲展翅翱翔，“1+1>2”，“红利”年末显现，在近日召开的浦东新区四届人民代表大会第二次会议上，上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑作政府工作报告，据其介绍，2009年，浦东地方财政收入达380亿元，比上年增长9.1%。

　　浦东经济转型正当时

　　浦东经济转型正当时。而在经济转型的过程中，新技术带来的产业格局变化是强大而不容忽视的。

　　据张江高新技术产业开发区领导小组办公室副主任、张江高科技园区管理委员会副主任、张江（集团）有限公司常务副总经理刘小龙近日向媒体分析认为，上海转型的一个重要标志是“我们在不到5年的时间里，在中国制造过程中大规模地替代过去由西方发达国家控制的核心技术工艺、核心元器件、核心集成系统和核心装备”。刘小龙说，“上海制造业发展的基本方向是今后提供的不应该也不可能是成本低到极致、规模大到极致的产业链中的低端产品，而应是对整个产业链具有控制能力的具有核心技术的前瞻性、高附加值、低碳特征的产品。”

　　大飞机“浦东起飞”

　　2009年11月4日上午8时30分，上海市人民政府新闻办发出消息称，上海迪士尼项目报告已获国家部门核准。随后，传闻中的川沙“迪士尼”地块迅速被中外记者包围，电视台的直播车来了又走，但凡在村委会闪现的陌生面孔必定来自于媒体。

　　迪士尼并不是2009年的浦东唯一一个具有千亿级产值带动能力的大项目，国产大飞机项目，其总部、研发、总装基地在一年时间里先后落户浦东。跟迪士尼项目不同的是，大飞机带来了整个中国在高端制造领域里的光荣与梦想。

　　国际航运中心三步走

　　当南汇并入浦东后，浦东在上海“两个中心”建设中担当的职责越来越明确了。上海现有的港口和保税区资源全部集中在新浦东。不可替代的资源禀赋和独特优势，要求浦东在国际航运中心建设中必须勇挑重担。向着建设上海国际航运中心核心功能区的目标，浦东“下海”起航了。

　　浦东成为上海国际航运中心核心功能区将分3个阶段实现，2010年主要是搭框架，做规划；“十二五”期末，构筑体系，初步形成较为完善的航运服务体系；2020年，要形成规模，航运辐射体系基本形成。

　　◎　相关新闻

　　“临港新城”或将改为“南汇新城”

　　早报讯 浦东新区区委书记徐麟昨天表示，韩正市长在政府工作报告中提出的“南汇新城”应该就是指现在的临港新城，这一新城的建设发展是要重点抓的工作。南汇区作为行政建制不存在了，但“南汇”由来已久，希望能够保留，但到底是在原县城中保留，还是在新城中保留，从现在看比较倾向于后者，但目前还在征询意见。栾晓娜

浦东新区区委书记徐麟

    “浦东面临千载难逢的好机会”

　　早报记者 栾晓娜 　　

　　去年，本市有一个重大举措，就是撤销南汇建制，南汇整体并入浦东，两区合并以后，形成了新浦东。“对于浦东来讲，现在面临着千载难逢的好机会。”徐麟表示，国务院去年已发文，要求上海加快建设国际金融和贸易、航运中心，而浦东的定位是核心功能区和主战场。同时，最大的两个项目——迪士尼和大飞机都落户浦东，这对未来现代工业和先进服务行业是一种带动。另外，办博本身的效应和世博以后的效应，对浦东发展有很大的意义，“因为5.28平方公里的世博园区规划面积中，3.93平方公里都在浦东，我们要珍惜这样的机会。”