审计署调查三大国有银行 维护国家金融安全

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 16:41:14
星岛环球网 www.stnn.cc 2008-11-17
【星岛网讯】在金融海啸冲击下,中国国内银行受到不同程度影响。为促进商业银行化解金融风险,维护国家金融安全,审计署日前对工商银行、中国银行、建设银行三大国有股份制商业银行进行了审计调查。而有关金融安全的报告已上报中央。未来审计署还将对提振经济的巨额投资进行全程审计监督。
《大公报》报道,此次审计调查涉及不少热点问题。其中包括核查了上述三家银行资产质量的真实情况,调查了国际热钱、国内违法资金违规流出的途径和方式。由于当前国际经济环境恶化直接影响到出口依赖型企业的盈利能力,进而影响到授信银行信贷资产安全,审计署还特别关注了三大银行在外贸企业授信工作的应对及风险防范方面的情况。
次贷危机发生以来,国内部分商业银行陆续出现境外债券投资出现巨额亏损。审计署通过对三大商业银行进行调查发现,三大行的部分分支机构在境外投资及资产运作的授信审批、内控制度、风险预警等环节存在管理不到位现象。
有效监管不到位
据了解,针对当前金融危机日趋严峻的形势,审计署总结了近年来对金融监管部门和金融机构的审计情况,归纳出了五条建议,均已上报给中央。
根据审计署的研究报告,目前国内金融领域主要存在六大问题。一是有效的金融监管协调机制尚未建立,跨市场的金融业务监管不到位。二是企业债券市场多头管理,监管标准不统一。三是征信系统建设缺乏统一规划,亟待整合共享。四是反洗钱体系的建设和运行存在薄弱环节。五是国家外汇储备资金管理的决策机制不完善,资金投向过于集中在境外金融资产,存在较大风险。六是对境外战略投资者参股我国金融机构行为的监管不到位。
“五条建议”包括,中央应进一步整合金融监管资源,强化监管协调;规范债券市场管理,加快统一的社会信用体系建设;健全反洗钱机制,增强打击力度;建立完善外汇储备管理的决策与监督机制;跟踪掌握境外战略投资者在此次世界金融危机中的动态,做好应对这些投资者可能冲击中国资本市场的准备。
全程跟踪四万亿投资
中央近期推出了高达四万亿的巨额经济刺激方案,加大投资。但对于资金如何投放,防止贪污引来坊间的热议。国家发改委副主任穆虹14日透露,中央已确定由中纪委、监察部、审计署、财政部、发改委组成联合检查组,分头派驻各省,全程监控新增投资的使用。
据悉,审计署近日向各省审计厅局、该署驻各地的特派员办事处、驻各部委的派出审计局下达通知,要求加强对中央宏调落实情况的审计,尤其加大对民生工程、基础设施、生态环境建设、灾后恢复重建等重大投资项目和资金的审计监督。实行跟踪审计,全程参与,对发现的重大违法违规问题将一查到底,一旦查实依法严处。
另外,审计部门还将盯紧投资项目中是否存在重大违背国家产业、土地和投资政策、重大铺张浪费和损失浪费,防止“两高”企业低水平重复建设和盲目扩张,防止趁机大建楼堂馆所,促进切实管好用好政府资金。