夺命校车与公车挥霍

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 03:49:19
夺命校车与公车挥霍黄羊滩     27日,湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车坠河,惨剧共造成14名小学生死亡,6人受伤。据披露,事发三轮车是由农用车加了一个封闭式车厢改装而成,车厢内有两排座位,只能坐十人左右,事发时车内却挤下了20名小学生。因为车厢从外面拴着,坠河后孩子无法逃生自救。(《新京报》12月28日)

      衡南县包括县教育局长在内的6名责任官员已被免职,事故的具体原因仍在进一步调查之中。然而,无论如何,那辆经过改装、硬是塞进了20个孩子的三轮校车难辞其咎。进一步讲,农村中小学教育捉襟见肘的投入现状,才是导致14名花季青少年殒命的原因所在。

      校车何以成为夺命的工具?一方面,三轮农用车改装为运载小学生的校车,舒适性极差,安全隐患极大,也违反现行的交通安全法,这些都是不言而喻的重要肇事原因。但是,与顺利、快捷赶到学校相比,这还属于比较枝节的问题。一个基本的事实是,在广大的偏僻农村,中小学生要想上学接受教育,类似因陋就简的事情还很多。对此,社会公众不能止于指责农民的缺乏安全意识,那是不公平的。

      另一方面,必须检讨现行的教育、特别是农村教育投入现状。尽管这些年来国家在农村教育上的投入有了长足发展,但是,与农村中小学教育的实际需求相比,仍显不足。从上个世纪九十年代末开始,农村中小学合并、提升成为一种潮流,合并后的农村中小学教育条件有了很大改善,但是,也使得很多农村中小学生开始了在上学路上的奔波。可以说,山寨版的三轮车校车正是在这样的一个背景下应运而生的。

      为什么不能动用公共财政为走读的农村中小学生配备校车?这里边固然有地方财政乏力的原因,但最主要的,还应该取决于公共财政投入的畸轻畸重以及责任感的是否到位上。衡南县可能确实存在财政紧张的状况,很难全部包揽校车的购置、运营费用。但是,公众也没有发现当地教育、交通管理等部门在监管上的作为。既无服务,又无监管,还缺乏责任心,则惨剧的发生只能是迟早的事情。

      从2008年开始,辽宁省宽甸县经过调研后决定,由县财政专门拨款,统一购置校车,用来运送学生。对于一个并不富有的县来说,购买12辆校车花费的240万元,就占了收入的0.5%,而且每年还要投入近两百万元,作为校车的维护和相关人员的工资费用,在今天的中国,这个比例并非是一个小数字。然而,一辆辆明黄色的校车还是在这样千难万难中上路了。(《中国青年报》2009年11月2日)

      正如宽甸县委书记耿玉礓所言,“这其实不是什么能力问题,而是重视不重视的问题。”有重视、有责任,则“幸福的明黄色”校车就能在偏僻山野跑起来,反之,听任学生家长因陋就简,瞎对付、瞎凑合,只能白白葬送小学生花样的年华。

      还有一个佐证是公车消费。这些天,因为国内北京等大城市的堵车,引发了公众对治理公车的新一轮希望。真正效果如何目前尚不明朗,但仅仅就已经披露出来的公车消费信息,就足以让那些张口闭口财政缺钱的政府和官员汗颜。来自财政部、国家发改委和国家统计局的一份调研数据显示,目前全国党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队用车以及超编配车),每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。(《中国经济周刊》12月28日)

      即便是这样一个达到千亿元之巨的庞大数据,依然有人质疑其“缩水”。一边是简陋到极致、凑凑合合的三轮车校车;另一边却是务求奢华、不知节制、可劲造钱的公车,这样一幅图景不免让人叹息。什么时候,让广大农村中小学的孩子们都能坐上政府提供或者政府强力监管下的校车,幸福地跑动在山山水水之间?我想,这不应该成为一个难于实现的遥远愿景,起点就在于政府首先应该从自身做起,限制公车的进一步膨胀,将有限的财力真正用于提高下一代的福祉上,这是一种德政,也是一种必须履行的责任。