盘点2010财经高官言论:周小川"池子论"备受关注

  中国经济网北京12月30日讯 （记者 王炬鹏）即将过去的2010年，对中国经济来说是不寻常的一年。从国际金融危机冲击中“保八”成功的中国，面对全球经济发展模式、供需关系、治理结构的调整变化和外部环境更趋复杂的世界经济格局，取得了来之不易的发展成就，同时也提高了驾驭经济规律的能力和水平。跟以往一样，2010年中国财经官员的一言一行都备受关注，他们或从容作答，或深刻阐述，分析解读这一年来中国的经济热点:人民币升值、热钱、房价调控……年初，住房和城乡建设部部长姜伟新的一句“房价要稳，不行也得行”大大增强了公众对政府调控房价的信心，年末央行行长周小川在论及“热钱”时抛出的“池子论”更是引爆国内外媒体，引发广泛关注。中国经济网记者盘点一年来财经高官们最受关注的言论，管中窥豹，试图对2010年中国经济在复苏道路上运行的轨迹做一个注脚。

    谢旭人：中国不会屈从压力让人民币大幅升值

    事件回顾：5月2日，财政部部长谢旭人在2010东盟与中日韩(10+3)财长会议后接受记者采访时表示，尽管与美国存在争执,但在人民币汇率机制改革方面,中国将继续坚持一贯的政策立场。这是中国再次重申不会屈服于压力而让人民币大幅升值。谢旭人明确表示：“我们将继续推进人民币汇率形成机制的完善，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

    解读：谢旭人驳斥了有关外汇政策应为该国巨额贸易顺差负主要责任的论调。人民币汇率形成机制改革是一个复杂的长期过程，中国政府采取渐进、可控的推进方式是合理的，一次性大幅升值人民币很可能会给中国和全球经济带来“震荡性”冲击。

    陈德铭：对中国稀土问题说三道四“太没良心”

    事件回顾：商务部长陈德铭12月15日在华盛顿出席第二十一届中美商贸联委会，会后的记者会上他说：“中国拥有全球30%的稀土资源，却供应了全球90%以上的稀土需求，就此还有人对中国稀土问题说三道四、还有人把它政治化，实在是太没有良心”。

    解读：中国全面控制稀土出口的说法毫无根据。中国长期以来向世界低价供应稀土产品，很多国家受利十几、二十几年。中国稀土的自然储量占世界的百分之三十，但承担了世界百分之九十的稀土产品出口，中国的负担已经很重了。中国政府减少一些出口，适当地调整稀土产业是完全应该的。

    姜伟新:房价要稳，不行也得行

    事件回顾：3月5日下午，住房和城乡建设部长姜伟新在列席十一届全国人大三次会议海南省代表团审议政府工作报告的间隙，接受了记者的短暂采访。在谈到未来房价的走势时，姜伟新说：“是稳定的，肯定是稳定的！总理都说了，房价必须保持一个合理的程度，这是必须得做到的。”当记者再次向他询问未来房价是否能稳定时，他说：“能稳定，总理都说了，不稳定怎么行，肯定行！不行也得行！”

    解读：中国畸高房价成为国内外各界关注焦点以来，作为政府主管部门的住建部掌门人的姜伟新说出了最为硬气、决心最大的一句话。对于政府能否稳住房价，社会各界特别是普通百姓是心存疑虑的，住建部部长的一番话可以让这种疑虑有所缓解。

    周小川：把热钱引入“池子”

    事件回顾：在11月5日举行的“财新峰会：中国与世界”上，人民银行行长周小川演讲指出，短期的投机性资金要进来的话，希望把它放在一个“池子”里，而不让它泛滥到整个中国的实体经济中去。那么，等到它需要撤退的时候，把它从“池子”里放出去，让它走。一句“把热钱引入池子”的话，引来全中国人民和全世界经济学家的猜想。

    解读：自“池子”理论甫一面世，股市、国际版、创业板、一揽子政策、债市都曾被解读为圈住热钱的“池子”。“池子论似乎在告诫热钱的主人，来吧，我们已做好监管的准备。”从这个角度上理解，周小川所谓的‘造一个池子套住热钱’或并非真的指一个池子，而是一个比喻。”  一个月后，周小川在北大的演讲中给出了“池子”的正解——外汇储备。

    尚福林：内幕交易已成为我国市场监管的主要矛盾

    事件回顾：证监会主席尚福林在6月26日召开的2010陆家嘴论坛上演讲里指出，随着市场的逐步深化发展，出现了一些新的情况。在企业并购重组过程当中，出现了一些内幕交易的情况，内幕交易已上升为市场监管的主要矛盾。

    解读：当内幕交易被认为是市场监管的主要矛盾后，新一轮打击内幕交易风暴开始。国务院办公厅11月16日转发了证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》，将打击内幕交易上升到国务院高度，充分显示出国家打击内幕交易、切掉这颗证券市场“毒瘤”的巨大决心。 

    刘明康：银行不支持房产投机

    事件回顾：2010年10月11日，央行通知六家银行存款准备金率提高50个基点。银监会主席刘明康在接受记者专访时明确表示，中国国情不允许把房地产作为投机行业看待。刘明康表示，中国的房地产是受不了为卖而买的，中国的国土资源谁都清楚，中国的人口和城镇化建设，新的刚性需求，谁都清楚。因此把房地产作为一个投机行业来对待是完全错误的，必须纠正。把房地产作为投资也是不恰当的，国情不允许。

    解读：约束银行的房贷的行为和9月29号国家紧急出台的楼市调控新政联系起来，调控新政的一个特点，就是更加强化了金融手段，对房贷等作出了更为严格和明确的规定，以打击炒房等行为。

    徐绍史：一个季度后房价下降

    事件回顾：“目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降，但下降到什么程度不好说。”国土资源部部长徐绍史7月4日在大连举行的全国国土资源厅局长座谈会后表示。消息一出，各界热议，各大网站网友争相评论。

    解读：徐绍史的公开表态，是针对当时楼市态势的最佳调控方式，徐绍史的表态直接、清晰地预测了价格方向，对市场参与者的心理影响将是巨大的。该次表态从政策层面，消除了一些具有误导性的声音，准确表明了政府调控房价的决心和态度。

    李荣融:我是“忠臣”

    事件回顾：9月3日国资委网站刊发了国资委前主任李荣融8月24日卸任当天的讲话。在1000多字的讲话稿中，李荣融四次表达谢意，感谢组织对他本人的培养、感谢国资委员工、中央企业及员工和社会各界对国资委工作的支持。他自我评价是一个忠臣，忠于党、忠于国家、忠于事业，为党、为国家、为事业无怨无悔。

    解读： 7年里，李荣融做了很多事情。一位国资研究专家认为，他最大的贡献是建构国资监管体系。2003年，国务院国资委成立时，国资委的职能定位是什么、应该做什么、监管资产的范围、如何监管等，这些问题都还没有答案。7年之后的今天，这些问题都已有了初步答案。

    易纲：中国经济超过日本成为全球第二大经济体

    事件回顾：《中国改革》杂志7月30日发表文章称，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲近日接受该杂志访问时说，根据中国官方公布的统计数据，中国国内生产总值(GDP)已经在今年第二季度超过日本成为全球第二大经济体。8月16日，日本公布最新经济数据，和中国第二季度比较，中国国内生产总值总量首次超过日本。

    解读：经济学家分析称，受环保车补助金政策终止、香烟增税等影响，今年四季度日本GDP增速将为-1.7%。中国GDP今年超过日本，成为全球第二已无悬念。

    马建堂：楼市调控对经济增速影响不大

    事件回顾：“房地产调控对中国经济的影响不会很大。”国家统计局局长马建堂9月15日在夏季达沃斯论坛发言中作此表示。马建堂表示，中国房地产开发投资只占到全社会投资的五分之一，此外，中国房地产业占中国GDP的比重，也不是很高。马建堂坦承，中国房地产业的调控不可能不对中国经济的增速有影响，但是他认为影响不会很大，并不担心经济增速的回落。

    解读：据了解，当时国家统计局已在北京、天津、上海、广州、深圳5个城市进行空置率调查。马建堂此言论被认为是为出台新的楼市调控政策做铺垫。