救助计划令金融机构几家欢喜几家愁

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 10:27:22

国财政部收购7000亿美元不良资产的计划将可能使得更多大型金融机构免于破产的危险,但据分析师和行业院外游说人士表示,该计划有可能损害一些得不到该计划救助的银行的利益。
这一计划的实施有助于政府为上述这些难以估值的资产定价,消除围绕上述资产价值的不确定因素,并因此盘活许多银行的资产。
但是分析师和金融业院外游说人士表示,尽管清楚其危害性,但由于许多银行不愿将其持有的抵押贷款习惯资产的价值冲减至相当低的水平,因此该计划将导致银行大量计提资本开支,因为审计师将迫使这些银行按照政府设定的价格为其持有的相关资产估值。
前美国财政部首席法律顾问Peter J. Wallison表示,如果上述资产以非常低的价格出售,那就意味着所有持有此类资产的机构都必须接受上述价格。
美国财政部计划从金融机构手中收购门类众多的抵押贷款相关资产的提案已经提交国会审议,根据周六提交的这项为期两年的计划,财政部最多可以在任一时间购买最高7000亿美元的这类资产。
提案并不包括财政部对于这类资产的收购价格方面的细节,但预计财政部将通过举行反向拍卖来收购这类资产,具体来说就是愿意接受政府最低出价的资产所有者才能够将这部分资产出售给政府。
那些每天都按照市场公平市价对资产计价的大型证券公司在这类拍卖中应该能够应付自如,但是那些在对待资产冲减方面更为保守的商业银行也会被迫参与竞价。审计师因此可能会要求所有银行按照上述拍卖价重新计算其相关资产的价值。
乔治梅森大学(George Mason)的银行业专家Gerald A. Hanweck表示,很多银行并不想对抵押贷款资产进行冲减,但如果上述提案获得通过,那么他们将不得不这样做。
FTN Financial的分析师Jeff Davis认为,这项计划将帮助像花旗集团(Citigroup Inc.)、 摩根大通(JPMorgan Chase)、Wachovia Corp.以及持有大量抵押贷款资产的地方性银行,如National City Corp.。
但更多地区性银行却不会成为这项计划的受益者,因为这些银行的损失主要是建筑公司和房地产开发商拖欠的坏账,而这类资产并不在财政部打算购买之列。
但Davis也表示,由于财政部此举将有助于金融系统的稳定,这些银行也将因此受益。
他表示,从防止危机进一步扩散这个意义上来说,这对于地区性银行来说非常有帮助。
其他分析师对此表示赞同,称为这些成百上千亿不流动的资产开创专有市场将抵消为了消化这类资产而对银行资本造成的冲击。
美国独立社区银行家协会Independent Community Bankers of America总裁兼首席执行长Camden R. Fine表示,除非财政部愿意出高价收购其所持的联邦住房贷款抵押公司(Freddie Mac, 简称:房地美)和联邦国民抵押贷款协会(Fannie Mae, 简称:房利美)股票,否则小型银行很难从该计划中受益。
他表示,财政部救助计划的出发点就是帮助大型金融机构甩掉账面上成百上千亿美元的抵押贷款资产坏账的包袱。