神马文学网愿更多地方像昆明车改一样向特权动刀
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愿更多地方像昆明车改一样向特权动刀
来源：中国网 作者：周明华 2010年12月24日08:08昆明这一年的车改试水，“试”到了公车改革的核心区域，可谓是挥向特权意识的第一刀。虽然下一步尚需跟进细化监督机制与防止“特权意识”反弹，但这不影响昆明车改的先试先行的智识发挥与勇气展示。
今年初，昆明在西山、五华、盘龙、官渡4区启动“党政机关公车专用卡定额包干管理”试点工作。这一年，封停上缴近千辆公车，一项调查结果显示，试点区超过八成的公务员选择私家车、公交车、自行车、步行等方式，自行解决公务出行问题。据统计测算，实行定额包干后，预计4区公务交通费年支出2588.72万元，比此前3年的平均数减少2051.32万元。（12月20日 《人民日报》）
尽管不少人认为昆明车改有“换汤不换药”之嫌，我却认为，纵观这一年来的成效，昆明的这次车改，实际上已有“伤筋动骨”之味。因为其中至少有以往车改不具备的三处闪光点：一是所有公车封存，不视车主官级高低，再拍卖三分之二，留下三之分之一为必备公车（主要是公检法、国安、医院等少数机关）；其二，被拍卖公车的单位不许再购新的公车；其三，所有实行公车专用卡定额包干的公务员，也均无官级之差，标准均为400元/月，超支不补，剩余结转，且不能套现。
显然，昆明这一年的车改试水，“试”到了公车改革的核心区域，可谓是挥向特权意识的第一刀。虽然下一步尚需跟进细化监督机制与防止“特权意识”反弹，但这不影响昆明车改的先试先行的智识发挥与勇气展示。各地车改之所以浅尝辄止，甚至变相为领导追加职务补贴，根源便是车改未挥刀刮掉“官级配车”的旧思维。我始终不相信车改会困过世界性难题，要解车改之困，或许只需下一狠招，将所有“坐轿上下班”的官老爷拉下轿，除去他们脑中的“特权意识”，即可立马见效。
因为我国不缺规定，缺的是昆明这种冷面执行者。我国1988年10月由国务院机关事务管理局发布《中央国家机关汽车配备标准的规定》，对官员配车标准规定为副部级以下干部不配专车但保证工作用车；1994年，中办、国办又出文明确界定：副部级干部保证用车。两个规定与许多国家公务用车的规定大体上是相当的。而诸如一些省市出台的厅局级以下干部不得配公车，或者说厅局级以下干部所配公车身价不超25万元等，不仅于规无据，而且治表不治本，还可能从外围助涨公车配备和“私奔”之乱。
要刹住公车超配、公车私用、公车乱补贴之风，靠的是要将特权思维装进笼子。古时的官老爷按“品级”坐轿，更多的是为了显摆，狂抖官威，起到恐吓百姓，使布衣永做听官之话的愚民。恕我直言，当今官场，对按官级跟进“车级”与古时的轿子按“等级抬官”无本质区别。一些乱配官车者的大脑中，仍惊人地存留着千年前的“封建意识”。级别的划分，不是利于更好地为民服务，只是为同步抬升其官价与身价而已。
所以，当前惟有革除官员特权思维，方能彻底卸下公车腐败之轮，各地小打小闹式的什么公车配套、划定公车使用上线等，均无法跨上成功之阶。而昆明市这四区的车改，就大胆将剔除官级落差的“公车专用卡定额包干管理”引至公开的决策方桌，虽然在全国各地车改的征程上显得有些形只影单，但并不妨碍其被公众所肯定，也必将推动更动地方去触及车改根本，从而一改当前公车“私奔”带给公众的负面形象。