原国家统计局局长邱晓华成中海油研究员

两年前，在有关部门调查上海社保资金案中，被发现涉嫌严重违纪而落马的原国家统计局局长邱晓华，日前已赴中海油总公司下属研究机构任职。8月28日，一篇题为《掌控当前经济形势的政策建议》的文章出现在经观报网站上，该文针对当前中国宏观经济面临的复杂形势，提出政策建议；文章末尾署名为“原国家统计局局长、现中海油高级研究员”。这是邱晓华2007年1月份被“双开”消失后，首次以大型国企的高级研究员身份亮相媒体。
上任约200天即被免职
今年50岁的邱晓华于1982年进入国家统计局，先后任国民经济综合统计司处长、副处长、总经济师、新闻发言人等职务，年仅48岁便升任国家统计局党组书记、局长。2006年10月12日，48岁的邱晓华突然被免去国家统计局局长职务——他在国家统计局局长任上呆了约200天。
新华社2007年1月23日发布消息称:“经查，邱晓华在任国家统计局领导职务期间，收受不法企业主所送现金；生活腐化堕落，涉嫌重婚犯罪。”报道称，邱晓华身为党的高级领导干部，丧失党性原则，收受现金，道德败坏，涉嫌重婚犯罪，其行为严重违反了党纪政纪和法律，造成了恶劣的社会政治影响，必须依纪依法严肃处理。根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予邱晓华开除党籍处分；经监察部报请国务院批准，决定给予邱晓华行政开除处分；建议依法撤销其全国政协委员资格。对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。随后一年多时间里，再无关于邱晓华的消息。
提议治通胀要防止两种倾向
今年50岁的邱晓华，拥有经济学博士头衔及高级统计师资格。在这篇题为 《掌控当前经济形势的政策建议》的文章中，邱晓华指出，“2008年的中国经济走向将主要取决于对宏观调控政策的把握上。”
据邱晓华判断，中国出现高度通胀的可能性较小。他还特别指出，在治理通胀的过程中，要注意防止两种倾向:一是，缺乏国际视野，还是局限于国内问题，关起门来就通胀论通胀，忽视本轮通胀的国际性，影响国内经济的较快发展，以至出现中国为世界通胀吃药，付出过大的代价；二是，缺乏综合措施，还是局限于单纯紧缩货币政策，仅把控制需求作为主要手段，忽视财政政策和外贸政策，影响社会需求的稳定增长，以至出现微观经济发展的环境持续恶化，加大社会的成本压力，加剧供求的失衡矛盾。
邱晓华认为，防止物价上涨过快的政策立足点，要更多地放在改善供给、优化结构、完善机制上，更多地放在减轻企业和个人负担上，而不是放在单纯的紧缩货币需求上。
今年6月传已出狱
早在今年6月17日，曾有报道称，在2006年因涉及上海社保基金案而落马的前国家统计局局长邱晓华，近日已出狱，赴中海油总公司下属研究机构任职。但后来一直未有下文，也无正式的消息披露。
经观网一名高层人士昨晚向《每日经济新闻》透露，该文章确为邱晓华所为，而且他的确已经在中海油任职。而且，这篇文章是邱晓华通过中间渠道送给经观网发表的。“他很低调”，谈到此时发表文章的背景，这位人士表示，当前中国面临复杂的国际形势，宏观经济面临多种挑战，作为一名曾经的学者型官员，他可能想发表自己的观点，为国家提点有益的建议。
当记者致电中海油工作人员询问情况时，该工作人员表示，公司内部没有发布任何关于邱晓华任职的公告，“可能他是以专家和顾问的身份入职，但中海油的专家一般都是技术类的。”
掌控当前经济形势的政策建议
邱晓华/文
今年以来，中国经济面对着一系列的内忧外患:一是自然灾害不断，先后出现了年初的南方地区冰雪灾害、5月12日的四川汶川大地震灾害、6月中下旬的南方局部地区洪涝灾害等，给人民群众的生命财产安全和企业的生产经营造成严重影响；二是股市的暴跌、房市面临生产经营的困难，资金链条绷得较紧，生产、投资、消费、出口等环节的增速都有所减缓。目前中国经济正处于一个十字路口，促进和制约因素并存，上行和下行力量同在，但下行的风险正在快速增加，未来的发展态势存有一定变数。
需要指出的是，转变发展方式正成为新时期发展的新要求，它对中国经济的长远发展是利好的，有利于摆脱资源、环境对经济发展的硬约束。但就短期来说，转变发展方式不是免费的午餐，必然要求付出一定的代价。这种代价，就是高投入、高消耗的粗放型增长受到限制，一些涉及资源、环境更多的发展领域设置的市场门槛更高，由此带来发展成本上升，短期内将影响一些领域的生产、投资，影响一些经济增长速度。因而，对可能伴生的阶段性失业加剧、消费和投资需求减弱、CPI上升、社会心态不稳等问题，也应当有足够的心理准备和物质准备，及早做好应对工作，把经济转型的代价控制在最低的限度。
2008年的中国经济走向将主要取决于对宏观调控政策的把握上。如果调控力度、时机把握得当，各项政策相对配套，不出现伤害微观领域基本活力的局面，我们就可以避免宏观大的波动。如果有关调控政策持续收紧，就有可能引发本轮经济周期出现过早触底的危险。
现在的关键是，在财政政策上要在稳健基础上，适当加大积极支持发展的力度；在货币政策的运用上，要在从紧基础上，适当增加灵活性，防止收缩过紧；在外贸政策上要注意保持鼓励出口政策的稳定性、连续性，适当增加激励性。要注意避免出现政策性收缩效应与经济的周期性波动效应重叠，以至放大波动效应，形成过大的经济下滑惯性。这是需要政府竭力防止的。
出现高度通胀的可能性较小
今年以来，市场物价持续上涨，2月份居民消费价格涨幅一度曾攀升到8.7%，引来各方面的更多关注。此后涨幅虽有所波动，但基本处于7~8%的高位运行。1~6月份，居民消费价格总水平同比上涨7.9%，表明中国的通胀水平已经由低度向中度发展，全年实现4.8%的预期目标是很困难的，但连续出现10%以上高度通胀的可能性也不大，估计全年居民消费价格涨幅在6.5~7%之间。
本轮通胀的特点决定了通胀的变化将会是平缓的、阶段性的、可控的，不大可能是急剧性的变化，也不会是持久性的、不可控的。本轮通胀成因表现出需求拉动、成本推动和国际输入影响的特点，是多种因素综合作用的结果，与以往不完全相同。需求拉动可能是急剧性的变化，但成本推动很可能是逐步的、渐进的，不可能是急剧性的变化；国际输入的影响可能是突发性的，但不大可能是持久性的。按照目前国内的经济社会条件，物价上涨也是可控的，即可以控制在各方面可以承受的范围，能够避免出现超过10%的高度通胀。
从发展趋势看，推动涨价的因素正在发生新的变化。虽然潜在涨价压力还不小，但主要不是来自国内需求膨胀的因素，涨价的压力更多的是来自于成本因素和国际输入因素。而消除这些因素的影响，客观上还需要有个过程，不可能短期内迅速见效，估计中度通胀状态还将继续维持一段时间。
需要特别指出的是，在治理通胀的过程中，要注意防止两种倾向:一是，缺乏国际视野，还是局限于国内问题，关起门来就通胀论通胀，忽视本轮通胀的国际性，影响国内经济的较快发展，以至出现中国为世界通胀吃药，付出过大的代价；二是，缺乏综合措施，还是局限于单纯紧缩货币政策，仅把控制需求作为主要手段，忽视财政政策和外贸政策，影响社会需求的稳定增长，以至出现微观经济发展的环境持续恶化，加大社会的成本压力，加剧供求的失衡矛盾。
总之，防止物价上涨过快的政策立足点，要更多地放在改善供给、优化结构、完善机制上，更多地放在减轻企业和个人负担上，而不是放在单纯的紧缩货币需求上。这就要求政府要在坚持适度从紧的货币政策的同时，更多地运用财政补贴、减免税收等手段，切实帮助企业和个人消化成本和价格上涨的压力；更多地运用富裕的外汇储备加大进口力度，通过增加国际资源来控制国内价格上涨。也就是说，要把适度从紧的货币政策与较为积极的财政政策结合好，把国内调控与国际调节结合好，把总量调控与结构优化结合好，把需求调节与供给调节结合好，把行政调控与制度改革结合好。牢牢把握住一个基本的原则，这就是防止和治理通胀，不宜以过度加剧失业矛盾为前提，不宜以牺牲经济的平稳较快增长为代价，而是要在发展中治理通胀，在增加就业中把物价涨幅控制在各方面可以承受的范围。
邱晓华:原国家统计局局长、现中海油高级研究员