纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的措施
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纠正企业重组改制和破产中
侵害职工合法权益的措施
随着市场经济的快速发展,为寻求国有企业改革的新突破,加快国有资本从一般性竞争行业退出和国有劣势企业从市退出(简称两个退出)的进程,近几年来区经贸局所属的企业进行了重组改制和破产,按照区纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求,现将纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的有关情况分述如下:
根据市委《关于加快国有资本从一般性行业退出的决定》(韶市联[2002]2号)文件的精神,区经贸系统所属企业实施重组改制和破产,其中破产企业3家,重组改制9家,共核销银行贷款6300万元,终止解除劳动关系的职工256人,分流安置下岗职工93人。在企业重组改制和破产的各项工作中,我们主要采取如下几项措施:
一、实施国有企业的两个退出,我局以邓小平理论为指导,贯彻“有进有退和有所为为有所不为”方针,始终把债务处理、资产变现、职工分流安置作为重点,维护职工的合法权益,制订职工分流安置方案,职工在终止解除劳动关系,依法给予经济补偿金,职工工龄计算以法院宣告破产之日起60个工作日为职工工龄计算的截止时间,破产企业职工普遍比较满意。
二、为加强对企业重组改制和破产工作的领导,确保各项工作的顺利开展,按照市委文件的要求,区成立有经贸、财政、劳动保障、法院、审计、工商、监察等部门参加破产企业清算小组和企业转制工作领导小组,在小组的领导下直接开展转制和破产各项工作。同时经贸局认真抓好领导干部廉洁自律各项制度、规定的落实,规范领导干部依法从政的行为,在做好企业重组改制和破产各项改制和破产中基本没有出现侵害职工合法权益的行为和现象。
三、经贸局是指导服务经济运行的政府职能部门,在企业重组改制和破产的工作中,对领导干部一是从教育人手,筑牢思想防线,认真组织党员干部深入学习贯彻三个代表重要思想,严肃认真地进行党纪政纪、法律法规和警示教育,有针对性地开展机关作风建设活动,使广大党员干部坚定了理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强廉洁从政和接受监督的意识。二是开展每季度开一次以廉洁自律为主题的领导干部的民主生活会,自觉对照廉洁自律各项规定进行自查自摆,开展批评和自我批评,认真落实整改,解决廉洁自律方面存在的突出问题,如严禁收受红包和用公款大吃大喝。
四、在大力推进本系统本行业党风廉政建设和反腐败工作的实践中,前移关口,防范在先,把反腐败与企业重组改制和破产工作结合起来,注重从源头上预防和解决腐败问题,强化党风党纪教育为治本措施,紧抓不放,常抓不懈,坚决杜绝对重组改制和破产企业职工的侵权行为,坚持以人为本,把职工的合法权益放在首位,该补偿的补偿,该安置的安置,正确处理政府、职工、老板三者关系,在企业转制工作中做到各方基本满意。
五、在企业重组改制和破产的工作中,对资不抵债的企业,特别注重终止解除劳动关系职工的经济补偿的兑现,由于企业破产时没有资产变现资金,兑现职工的经济补偿金十分困难,经贸局千方百计筹措资金,有计划、有步骤、分期分批逐步加以解决,维护职工的合法权益。经贸系统三家破产企业目前还有6名职工的经济补偿金尚未全部兑完毕,力争今年底完成解决。
浈江区经贸局
二00五年四月二十八日