神马文学网国外自主创新：芬兰的自主创新体系
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新华社赫尔辛基１１月２０日电（记者赵长春）
早在２０世纪９０年代，芬兰就已建立了适合本国经济发展的技术创新机制，并在实践中不断加以调整和完善，现已形成从教育和研发投入、企业技术创新、创新风险投资到提高企业出口能力等一整套较为完整的自主创新体系。
长期以来，芬兰政府重视教育，不断加大对技术研发的投入，为企业的技术创新创造良好的条件与环境。芬兰政府每年在教育方面的支出仅次于社会福利开支，在国家预算中占第二位。在加强教育投入的同时，政府还进一步加大对科技开发的投入。目前，芬兰研发投入占国内生产总值的比例已达到３．５％，超过日本和美国，在全球名列第三。
芬兰政府通过宏观指导和协调，促使企业、高等院校和研究机构密切合作，共同推动技术开发及科技成果的转化。隶属政府贸工部的芬兰国家技术开发中心是重大科研和产品研制项目的资助者和推动者。２００５年，政府在研发方面的投入达到１６亿欧元，其中国家技术开发中心占４．０８亿欧元。该中心通过提供研发资金和专家服务的方式，推动新产品的研制工作，帮助企业将具有开发价值的设想变为科研成果，并迅速将其推向市场。目前，芬兰国家技术开发中心资助的重点是中小企业，同时支持芬兰大型企业开展具有挑战性和长期的研发项目，并促进企业同大学、科研机构合作。
芬兰技术创新机制的突出特点是企业、高等院校和研究机构的三位一体。政府对这种三位一体的资助机制，不仅能有效使用有限的资金，还对促进国家创新体系各要素之间的密切联系与合作，起到了极为重要的作用。据统计，在芬兰，约一半的企业与高等院校、研究机构有合作项目，比例大大高于欧洲其他国家。政府的大力扶持激发了企业在研发方面更多的投入，增强了企业的创新能力。企业、大学和研究机构联手，也加快了科技成果向新产品和服务的转化。
创新必有风险。成功的创新体系离不开风险投资。芬兰政府在风险基金领域也扮演着重要角色。芬兰国家研究与开发基金是一个以科技研发为对象的风险投资基金。它主要是向处于启动阶段并具有创新能力的新企业、高技术公司和中小企业投资，并利用所扶持项目获得的回报进一步扩大风险投资。
为更好地参与国际竞争和推动国际间的技术合作，芬兰国家技术开发中心积极协调和资助芬兰科研机构、高等院校和企业特别是中小企业参与国际技术合作项目。该中心利用其在全球范围内的合作网络帮助芬兰企业、研究机构和高等院校寻找国际合作机会和伙伴，通过参与国际科技合作推进芬兰国家创新体系的国际化进程。
由于芬兰国内市场狭小，芬兰企业的市场创新能力与技术创新能力具有同等重要的意义。芬兰贸促会在促进国内企业出口创新能力方面起着重要作用。芬兰贸促会是政府和企业共同参股、以商业服务形式向企业提供服务的机构。１９９９年，该机构进行了重大战略调整，从以提供出口补贴为主变为通过服务激励企业提高国际市场创新能力。芬兰贸促会在世界３４个国家和地区设有５１个出口中心，一直密切跟踪所在地区和国家的市场变化，并通过其在世界范围内的出口中心网络为芬兰企业提供国际化方面的咨询，提供有关市场信息，寻找合作伙伴和新的市场。
中国经济的迅速增长以及日益扩大的市场使芬兰许多企业对中国的兴趣不断增加。为了帮助芬兰企业特别是中小企业进入中国市场，芬兰在中国上海浦东建立的芬中创新中心于２００５年３月正式投入使用。该中心的任务是向芬兰企业特别是中小企业提供进入中国市场的咨询和服务，帮助它们同中国有关部门及工商界建立合作网络。