近九成公众对慈善信息公开不满 披露需付出代价

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人民网北京12月2电 2010年12月2日,中民慈善捐助信息中心在京发布《2010年度中国慈善透明报告》,对目前慈善信息披露的现状予以较完整的呈现,报告显示,近九成公众表示对慈善信息公开不满意。

  慈善组织基本信息公开透明度最高 财务信息透明度最低

  报告称全国仅有25%的慈善组织信息透明度较高,其中组织基本信息公开透明度最高,财务信息透明度则最低。

  各类慈善组织中,基金会信息披露相对较好。另外,慈善信息透明度与慈善组织的规模和地域也有一定关系,全国慈善组织的信息披露情况要好于地方慈善组织,东部慈善组织要好于中西部慈善组织。2010年我国慈善信息披露状况较2009年有所好转

  与去年相比,今年我国的慈善信息披露状况有所好转。慈善透明意识明显上升,96%的受调查组织认为信息披露很重要,54%的受调查公众表示很关注慈善信息披露。同时,慈善组织在某些信息披露方面也比去年做的更好。

  近九成公众表示对慈善信息公开不满意

  我国慈善组织的慈善信息披露现状,既无法满足国内外广大社会公众日益增长的慈善信息需要,也与慈善组织对信息披露认知完全脱节。在线调查显示,分别有 79%和73%的公众希望了解慈善组织的业务活动信息和财务信息,而慈善组织信息披露实际情况与公众的期望不符,财务信息透明指数最低,为1.52,业务活动信息透明指数为2.43。慈善组织问卷调查统计结果显示,23%的组织没有在慈善信息发布时提前征求捐赠人和受益人的意见。在社会公众网络随机调查中发现,接受调查的近九成公众表示对慈善信息公开不满意。

  慈善行业缺乏统一的信息披露标准 信息披露需要付出代价

  中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平介绍,造成这种局面的原因也是多方面的。首先,整个慈善行业缺乏统一的信息披露标准和公共信息披露平台。其次,慈善组织缺乏信息披露所需的人力和物力投入。第三,慈善组织很少对信息披露的效果进行评估,也缺乏信息披露的动力。

  此外,目前我国慈善行业相关制度还没完善,慈善组织并未把信息披露当成一种习惯,信息披露需要付出巨大代价也是重要原因。公众压力是造成慈善组织不敢披露财务信息的原因之一,往往信息披露后,慈善组织会面临更多的公众质疑声。此外,媒体也需要在信息披露方面发挥应有的作用。

  建议尽快出台相关法律法规 统一慈善信息披露标准

  《2010年度中国慈善透明报告》建议在政策环境上,加快出台相关法律法规,统一慈善信息披露标准;在行业制度建设上,建立全国慈善信息报送制度,打造慈善行业的公共信息平台,完善信息披露监管体系;在组织发展上,加强对慈善组织信息披露能力的培训,建立慈善信息披露评估与奖励机制。

  慈善信息披露问题,事关慈善组织的公信力和慈善事业的整体效率。慈善信息披露制度建设,会促进整个慈善行业资源配置效率的提高,和行业透明度、公信力的增强。信息公开透明可以保障捐赠者和受赠者合法权益,保护公众参与慈善活动积极性,从而促进慈善事业健康有序发展。

  中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平透露,2011年初,民政部将出台“慈善组织信息披露指南”,目前已修改到第七稿。来源:人民网      来源日期:2010-12-3       本站发布时间:2010-12-3