汉川市检察院争创全国先进基层检察院纪实

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走进汉川市人民检察院，迎面墙壁上的电子屏滚动着新的信息。右边宣传栏展示着汉川市人民检察院恢复重建三十年来的成就：湖北省“人民满意检察院”、“最佳检察院”、“省级文明单位”；孝感市“文明建设先进单位”、“最佳文明单位”……这里还先后走出了“全国十大杰出检察官”王丽黎、“全国优秀公诉人”陈楚堂、“全国人民满意检察官”徐玲俐……

那么，究竟是什么使汉川市检察院超出一般，成为同行业敬佩的一流检察院呢？11月25日，记者走进这个光荣的集体，目睹各科室有条不紊的工作秩序、整洁的工作环境、现代化的办公条件，其中的秘诀给人启迪。

素质立检，打造一流队伍

在汉川市检察院，流传着“两元钱”和“两张床板”的故事。

有一次，汉川市检察院的干警在武汉办案，在外调查取证时值中午，干警傅德利为了保证办案时间，就近买了盒饭，坐在马路边一栋大楼的台阶上吃，两个路过的姑娘将傅德利误认为乞讨者而给了他2元钱。一旁的湖北省检察院的同志打趣道：“小傅，你收了2元钱，要退出来哟。”

汉川市检察院反渎职侵权局副局长刘正茂，为了抓紧时间寻找相关证人及证据，经常起早摸黑，节假日都不休息，长期办案，由此患有严重的腰椎间盘突出，晚上睡觉要睡两张床，上半夜把床上沙发垫移开，睡在硬板上，增强矫正效果，下半夜趴在沙发垫上，以缓解疼痛。

汉川市检察院如此令人感动的事迹还有很多，正是因为长抓素质建设，才造就了干警们吃苦的精神和过硬的素质。

检察长程世明到任时，在党组会上提出，要建立一支“政治合格，业务精通，作风优良，保障有力”的检察干部队伍。“强素质”不是挂在嘴上的，需要从繁琐的小事一件件抓起。该院坚持每周五学习制度，定期组织业务考试。大力开展岗位练兵，通过以老带新、庭审观摩、案例研讨、法律文书点评等形式互帮互学。鼓励干警提高学历，该院每年投入10余万元开展业务学习培训，2006年来，先后组织21名业务骨干参加省、市院组织的业务培训和岗位练兵。（下转第三版）

队伍是带出来的，更是一套科学有效的管理制度和运行机制打造出来的。该院制定《责任目标考核实施办法》，对全院各项工作目标实行控制、量化管理、科学评估，将绩效与评先评优、提拔任用和福利挂钩。激发潜力的岗位优化组合机制，使人尽其才、物尽其用。 

该院把素质工程向“文化育检”延伸。2006年，开展了“检察文化周”活动，内容包括法律知识竞赛、演讲比赛、专题讲座、乒乓球、台球、象棋比赛和专场文艺晚会；2007年，开展了为期三个月的“一二三”检察文化活动，即倡导每位干警读一本好书，学好两部法律：《物权法》和《公务员法》，争创三项标兵：学习标兵、办案标兵、道德标兵；2008年10月，举办了以“公正、和谐”为主题广场检察文化文艺晚会及庆祝检察机关恢复重建三十周年活动。

业务兴检，办出一流案件

2007年9月的一天中午，汉川市检察院突然出现几个上访的年轻人，他们横卧于大厅中央，情绪烦躁，出语不逊。检察长程世明亲自接待了他们。他们因为不服检察机关不捕决定上访的。原来，几个上访人员为了发展地方特色养殖经济，自筹资金10余万元，承包了本村十余亩虾塘。经营红火时，原承包人心存妒意，将“毒鼠强”投入虾塘，导致虾子全部死亡，损失惨重。检察长程世明接访后，迅速找办案部门了解情况，并与公安机关沟通协调，加大收集证据力度，后依法逮捕了原承包人，上访人获得满意赔偿，主动送上了锦旗。事后，上访人认为检察机关办事效率高，真正做到为人民服务。

执法办案是检察机关的根本。打击犯罪，维护一方平安，检察卫士们义不容辞。汉川市检察院推进检察预防进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村、进上访户，化解社会矛盾，促进社会和谐。

今年8月7日早上，汉川市某村村民黄某某等8人，背着被褥、搪瓷碗、水壶等生活用品，来检察院反映村干部非法倒卖土地和贪污等经济问题，要求检察长立即查处，否则奥运会期间将进京上访。该院领导第一时间接防，立即组织反贪、控申和马口办事处组成联合办案专班，深入村组，深入群众，调查取证，很快查清了该村党支部书记王某某涉嫌贪污的犯罪事实。当办案人员上门找到上访人反馈查处结果时，村民的脸上露出了满意的笑容，称赞检察官执法为民，真正是为老百姓撑了腰，壮了胆，维了权，除了害。

该院在加大执法办案力度的同时，对办案中容易忽视又可能导致执法不规范的所有环节都做出详尽规定：规范办案流程，建立执法质量运行平台；落实办案评查体系，提升执法质量工作标准；加大监督制约力度，确保执法质量严谨透明；完善执法保障建设，夯实执法办案质量基础。

科技强检，打造一流环境

2006年，湖北省检察院把一起案件移交汉川检察院办理。案件犯罪嫌疑人当时外逃，汉川检察院在网上发布通缉，很快有信息反馈，在绥芬河出境记录中发现他的行踪。汉川检察院反贪局副科长张军带人，乘飞机，日夜兼程赶往绥芬河，在绥芬河边境抓住了犯罪嫌疑人。

外逃近三千公里，却在一日一夜间被抓。汉川检察院的办案效率可谓神速。这要归功于科技技术的应用。

2006年来，汉川检察院不断加快科技建设步伐，先后投入200余万元，建成检察机关三级专网、局域网、视频会议系统、同步录音录像系统、多媒体示证系统。2008年5月，开通了门户网站，实现了网上发布综合信息，省市区三级院互通互联，资源共享。

该院用一个月时间，分两批对全院干警进行计算机知识学习培训，参加国家计算机等级考试，推进了全院自动化、无纸化办公进程。目前，该院拥有电脑80余台。

汉川市检察院技术科的李继军，一人身兼数职：既是痕迹方面鉴定的专门人才，又是院局域网管理员、三级专网与视频会议系统管理员、内外网站管理员、信息发布管理员。他带我们参观了院里的网络室、视频会议室、监控室、警务区，让我们感受了浓郁的现代化办案气息，展现出一幅汉川检察院“科技强检”的宏伟画卷。李继军自豪地说，技术科承担了院里的信息化建设，科长樊银祥带着他，不等不靠，从陌生到熟悉，终于建立起了较为完整的检察信息平台。

现代化技术的运用，使汉川检察院的档案管理工作也与时俱进。2008年11月27日，该院档案工作，通过省档案局评审，晋升为省特级。

采访结束时，汉川检察院检察长程世明告诉我们，今年10月，孝感市政法委向省里推荐该院为“案件质量先进单位”，汉川市人大听取他们的工作汇报，尤其是打击职务犯罪汇报后，全体常委会委员全票通过，给予充分肯定。