法院规范化管理经验汇报材料

法院规范化管理经验汇报材料

深入开展规范化建设全面推进法院各项工作

规范化管理是法院实践“公正与效率”主题的迫切要求，是提高司法权威、树立法院形象的客观需要，是构建科学的内部管理机制的重要举措。**法院作为拥有×××多名工作人员，下设×××个人民法庭，×××个办案点，年结案近400×××件，辖区人口达×××万的大县法院，规范管理的任务繁重而紧迫。近年来，我院在县委的领导，县人大的监督，县政府、县政协和社会各界的支持下，在上级法院的指导下，按照“公正司法、一心为民”的要求，坚持不懈地开展执法规范化建设，审执工作和队伍建设得到了进一步加强，在人民群众中逐步树立了公正严明、文明高效、廉洁勤政的法院新形象。

一、规范服务窗口运作，强化服务意识。

立案与信访是法院工作的窗口，群众往往最先通过这两个窗口来认识和了解法院，并据此对法院进行评价。为此，我院制定了一系列规章制度，规范立案、信访两个窗口的运作。

　　1、规范立案管理。为方便群众诉讼，我院制定了《立案工作规程》，在新建的立案大厅实行敞开式柜台办公，实现了提交材料、交费、[找文章到☆ ()一站在手，写作无忧!]签收、材料收转的“一站式”服务，当事人不出立案大厅就能办妥立案手续。法定的立案期为7日，但我院已基本实现1小时立案，杜绝了“账外案”、“抽屉案”及超审限案件的发生。

　　2、规范信访管理。我院专门设置了信访室，安排精通业务、热情有礼的专职信访人员负责接访；实行了院领导接待日制度；规定了包括信访流程管理、首接负责、限时回复和对热点难点问题特别督办在内的完整的接访处理制度，保障了信访群众的权利。2003年以来，我院共接待群众来信来访200×××余人次，未出现一起无人接访或因处理不当造成不良影响的事件，未新增一起涉诉上访案件。

二、规范审判活动，确保司法公正。

1、加强“两庭”建设，规范审判阵地。2002年，我院对全县×××个人民法庭进行了撤并，只保留了×××个中心法庭，实现了资金和人员的优化配置。2005年11月，在县委和上级法院的大力支持下，建筑面积900×××多平方米的机关审判大楼顺利竣工，党政网、因特网、局域网初步建成，审判庭配套设施逐步添置，为规范化建设提供了阵地保障。

2、落实审判公开制度，规范庭审活动。除在诉讼中切实保障法律赋予当事人的讼权利外，还重点落实审判公开制度，实现审判活动“五公开”，进一步规范庭审活动。一是依法应当公开审理的案件全部公开开庭审理并接受成年公民旁听；二是公开当事人的诉讼请求；三是公开举证、质证、认证；四是公开进行法庭辩论；五是公开宣判。

3、强化审限意识，规范审判管理。我院一改以往年初松、年末紧的被动局面，从年初就开始抓清结存案，做到抓早抓紧，形成了快审快结的良性循环机制。同时，逐步建立健全案件流程跟踪管理机制，提高审判效率。今年初，随着局域网的开通，我院开始借助信息系统管理案件的立案、排期、审理、执行和归档，进一步规范审判工作各环节的操作。

4、改革案件评查制度，规范案件质量。从1998年开始，我院改变过去突击式的执法检查为日常化、制度化的案件评查。对评查发现的问题，由审监庭定期通报到庭到人，由分管领导督促相关庭室和干警限期整改。通过开展案件评查，办案质量正在逐步提高，不合格案件和基本合格案件逐年减少。

三、规范执行工作，维护司法权威。

近年来，针对执行管理体制与执行形势不相适应的现状，我院采取有效措施，进一步规范执行工作，维护了司法权威。

1、健全组织，加强协作，严格责任。由政法委牵头，县上成立了由纪委、政法委、法院等相关部门组成的执行工作领导小组，要求全县各单位积极支持、配合法院执行工作，并将支持、配合法院执行工作的情况纳入该单位的社会治安综合治理考核范围，对违法干预执行、拒不协助执行的单位和责任人实行“一票否决”，取消评优评先资格，并视情况建议纪检监察部门给予责任人相应的党纪、政纪处分。

2、全面推行执行公开制度，建立“阳光执行”机制。对执行中的委托鉴定、委托拍卖等一律按法律规定，公开施行；对案外人提出的执行异议，适时安排举行听证，增强执行工作的透明度和公正性。

3、规范执行款管理，确保执行款项安全到位。规定所有执行款项和执行财物的拍卖所得均直接汇入法院指定的专用帐户，由法院统一向当事人支付。这一措施，改变过去由执行人员或拍卖机构充当中间人交接钱物的做法，保障了执行款安全及时归还申请

人。

4、建立了执行工作应急处理机制。执行工作是法院工作中最容易激化矛盾的一个环节，为了妥善处理突发事件，我院建立了执行工作应急处理机制，制定了预案。要求干警在突发事件中，要冷静处理，以说服为主，避免与当事人发生正面冲突。

四、规范队伍管理，提高干警整体素质。

近年来，我院认真贯彻上级关于“抓班子、带队伍”的有关指示，把规范化管理作为队伍建设的重要内容，积极探索，常抓不懈。

1、规范思想建设，提高队伍政治素质。我院根据县委和上级法院的部署，通过开展“保持共产党员先进性教育”、社会主义法治理念教育、队伍集中教育整顿等一系列活动，积极开展“争先创优建一流”活动，加大政治思想工作力度，强化为人民服务的宗旨教育和职业道德教育。同时，积极开展学先进活动，充分利用典型激励、警示干警，不断增强干警的宗旨意识和大局观念，牢固树立责任意识、公仆意识、廉洁意识和公正意识，使队伍的思想、作风有了明显改善。

2、规范培训制度，提高法官业务素质。我院按照打造“学习型”法院的要求，建立了周五学习制，鼓励干警参加学历教育，并采取上挂锻炼、请专家授课等多种形式对干警进行教育培训。2002年以来，全院共有×××余名干警拿到了法律本科文凭，×××人通过了国家司法考试，×××余人次参加各类专业培训，逐步实现法官培训规范化。

3、规范干部管理，确立正确用人导向。一是全面实行竞争上岗。2003年以来，我院提任中层领导干部基本采用竞争上岗的方式，做到选贤任能、优胜劣汰。二是全面实行“凡进必考”制度，严把进人关，有效保证了新进人员的素质，实现队伍新陈代谢的良性循环。三是实行任前公示制度，增强法官任职的透明度。

4、规范执法责任，建立有效的惩戒机制。我院充分发挥纪检监察部门的职能作用，严格执行《人民法院审判纪律处分办法(试行)》和本院自订的《干警奖惩规定》等有关规定，积极开展责任追究工作，实行有报必查，有查必果。确有问题的，分别情况采取警示谈话、批评教育、通报、待岗或给予纪律处分、辞退、开除等方法进行处理，纯洁了法官队伍，维护了司法公正。2002年至今，纪检监察部门先后对×××条违法违纪线索进行调查，对×××名干警给予了撤职处分，对×××名干警进行了警示谈话。

五、规范行政后勤管理，促进廉政建设。

近年来，我院以促进廉政建设为重点，不断规范行政后勤管理，为审判工作和法院其他工作的顺利开展提供了有力的保障。

1、规范诉讼费的收取。我院依照中央和省市有关文件，结合实际，制定了《诉讼费管理暂行办法》，对诉讼费的收取进行严格管理，公开收费标准，主动接受监督，并经常对收费情况进行检查、督促，发现问题及时整改。近年来，没有出现过一起乱收诉讼费的情况。

2、规范后勤管理，节约开支。我院对车辆使用、食堂管理、财务管理、会议管理等方面制订了一系列规章制度，使后勤工作有章可循。通过实行这些制度，大大减少了费用开支，避免了铺张浪费，确保把有限的资金投入到改善审判环境中去。

3、对重大项目、大宗物品实行公开招投标和政府采购，从源头上防止腐败。在建设审判大楼过程中，我院对土建和装修项目均实行公开招投标，确保让信誉好、管理水平高、技术力量和质量均有保证的投标人承接工程。对列入政府采购目录的物品，一律实行政府采购，以降低费用。

近年来，在县委政府和上级法院的关心下，通过全院干警的共同努力，我院逐步完善了立案、审判、执行为中心，以队伍管理为基础，以司法行政管理为重要环节的规范化制度体系框架，有效的规范了司法行为，促进了司法公正，带动了队伍素质和法院工作水平的整体提高，必将为**的经济社会发展作出新的更大贡献。