深圳能源集团公司党委2009年工作总结2

务实创新 保发展 促和谐

---深圳能源集团

来源：企业文化部    作者：企 文     发布时间：2010-2-26    点击数：265

    2009年，深圳能源集团党委以科学发展观为指导，继续探索企业党的建设与经济工作有机结合的新路子，确立“服务大局、推动发展、促进和谐”的工作方针，紧紧围绕企业生产经营加强和改进企业党的建设，着力夯实党建工作基础，积极推动企业管理变革，促进企业和谐稳定发展。

    一、紧抓不懈，大力开展“四好班子”建设

    集团各级党组织紧紧围绕“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的目标，从思想、学习、作风等各方面着手，持续强化领导班子建设，取得了明显成效。2009年，集团公司被评为“广东省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”。

    狠抓班子学习培训。学习培训是班子统一思想、增强合力，始终保持先进，确保企业发展方向的基础工作。一方面，集团党委和各基层党组织坚持以“党委理论学习中心组”学习为主，以自学为辅，采取集中学习、专题讨论、举办讲座、观看影视录像等多种方式，广泛深入地进行政策理论学习。另一方面，高度重视对各级领导班子在管理、经济、金融、人文等方面的培训，继续分批组织总部中层以上管理干部和所属企业领导班子成员到清华大学等地集中进行管理知识培训，进一步提高了集团各级管理干部的理论水平、政治素养和管理能力。

    加强班子作风建设。班子的作风决定企业的风气，关乎事业的成败。集团党委高度重视各级班子的作风建设，一是抓住“深入开展学习实践科学发展观活动”的有利契机，通过撰写领导班子分析检查报告、召开专题组织生活会、进行机关作风整顿等方式，针对问题，深挖各级领导干部的思想根源，并积极采取措施进行整改；二是重视开好年度领导班子民主生活会。在今年领导班子民主生活会中，集团各级领导班子根据收集到的意见建议，围绕“企业的改革与发展”和“领导人员廉洁从业”两个主题，结合本企业改革发展、经营管理、安全生产的实际情况，对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的有关条款，实事求是地进行了自我总结、自我检查和自我批评，坦诚地剖析了存在的问题，明确了今后努力的方向，各级党员领导干部特别是各级班子成员进一步牢固树立了“清简务本、行必责实”的工作作风。

    发挥政治核心作用。集团党委把充分发挥党组织政治核心作用、推动企业改革发展，作为班子建设的首要任务，在企业改革中担当了重要的角色，既是改革的积极倡导者和推动者，也是改革的保障和稳定力量。一是推动深入开展“三项制度”改革。在完成公司总部的人员整合和竞聘上岗后，2009年“三项制度”改革在集团下属单位试点铺开。二是推动建立新的制度体系。参照国际先进管理体系标准，全面梳理并规范了企业经营管理的全部流程；编写、评审并发布230多个程序文件，建立起集团新的制度体系。三是推动全面风险管理体系建设。

    二、绩效导向，不断强化党员教育管理

    一年来，集团党委按照“标准化管理”的要求，严格规范发展党员工作，大力倡导各基层党组织开展主题教育活动，积极探索与生产实践紧密结合、突出绩效管理的党员队伍建设新机制，进一步提升了党员队伍整体素质。

    制订发展党员工作手册。为确保发展党员程序规范、教育培养到位，集团党委按照程序文件《发展党员管理》的要求，制定并启用了《深圳能源集团入党积极分子、预备党员培养联系手册》，对集团系统发展党员工作提出更加具体、更加详尽的要求和更加明确的程序步骤，明确了在发展党员过程中各级党组织和相关人员的职责，使新党员培养发展的每个环节都有章可循、记录在案，大大促进并规范了发展党员工作。在各级党组织的高度重视下，全年集团系统各级党组织共发展党员34名，创历年发展党员数量之最；另有47名预备党员按期转正。

    继续实行党员先进性考核。与往年不同的是，2009年的党员先进性考核按照标准程序《党员先进性考核》的规定，将民主评议和先进性考核工作中“学习教育、征求意见、自我总结”等相同环节合并进行，程序步骤更加规范，要求更加明确，操作也更为简便，更加突出量化概念。考核仍以支部为单位，分自查考核评分、组织考核评分、党员群众评分等几个环节。在先进性考核的基础上，集团各基层党组织开展了党员民主评议工作，并推选出优秀党员34名。

    启动“党员先锋岗”创建活动。集团党委在所属各企业生产一线岗位全面推行“党员先锋岗”创建活动，将一线岗位分为“电厂运行岗”、“电厂检修岗”和“其他生产服务岗”三类，并制定了相应的量化标准、创建细则和步骤，组织编写了标准程序《党员先锋岗管理》，作为该活动的指导文件。“党员先锋岗”创建活动实行“星级评选”、“动态管理”、“年度复核”和“挂牌上岗”等方式，每年初由党员申报并提出创建计划，年末各单位党组织进行考核评选。获评先锋岗的党员，由所在企业党组织按照星级予以授牌，党员则挂牌上岗。该活动的特点是与生产实践紧密结合，标准切合实际、注重量化考核，同时强调基层党支部在创建评选过程中对党员的引导以及全过程的督导和培养。

    主题党日活动形式多样。一年来，集团党委积极鼓励各基层党组织，围绕增强党员先进性的目标，把握各种有利契机，因地制宜地开展了形式多样的党员教育活动。如：集团机关党委组织开展了“亲近自然、体验生活”环保行活动；妈湾公司党委、东部电厂党支部组织开展了“爱心接力、传递希望”赴贵州镇远、平塘捐资助学活动；广深公司党委组织了“歌唱祖国、赞美生活”合唱比赛；珠海洪湾党支部开展了“公司发展我推动、我为党旗添光彩”的学习调研活动；月亮湾电厂党支部组织了“参观革命教育基地、重温入党誓词”的主题活动等等，对广大党员起到了较好的教育引导作用。

    三、规范创新，着力夯实基层党建基础

    集团党委积极推动基层组织换届调整，不断完善党建工作标准化制度，继续实施基层党组织绩效考核，注重加强党务干部培训，有效夯实了基层党建基础。集团党委在探索党务工作标准化及量化考核方面的经验，被省委组织部在2009年12月的全省组工会议上推广交流。

    及时完成基层党组织换届工作。集团党委严格按《党章》有关规定，切实加强并规范基层党组织建设，积极推进各基层党组织换届及调整工作，先后指导惠州控股、运输公司、物业公司、惠州燃气、物流公司、集团机关各党支部等12个基层支部和广深公司党委完成了换届选举工作；同时指导滨海筹建办、大厦分公司、北方控股、惠州丰达等4家单位正式成立了党组织。按照有利于开展党建工作、有利于党组织管理的原则，集团党委还积极推动成立集团机关党委和环保公司党委，河源电厂党委正在筹备中，并积极推动珠海洪湾党支部、惠州燃气党支部、东莞樟洋党支部实行属地化管理。

    建立健全党群工作标准制度。根据集团制度体系建设的总体部署，集团党委按照“符合规范、易于执行”的准则和“标准流程、标准方法、标准语言和标准模版”的制度体系建设要求，全部完成了涵盖党务、纪检、工会、共青团、女工、企业文化建设、品牌宣传等各个方面总计33个程序文件和业务指导书的制定、修订。形成了以“程序文件”为核心的党群工作制度体系，为党建工作打下了制度基础。

    继续实施基层党组织绩效考核。6至7月，集团党委抽调各基层党组织有关负责人统一组成四个考核小组，按照修订后的《基层党组织绩效考核》标准程序，对所属基层党组织进行绩效考核。从考核情况来看，所属党组织高度重视党建工作，党建工作基础较为扎实，部分单位党建工作成绩突出。考核结束后，集团党委认真对所考核党组织的优缺点进行分析，对普通党员群众的建议进行总结，并有针对性地提出指导改进意见，以书面形式反馈给基层党组织，有效促进了各基层党组织的均衡发展。根据考核情况，评选出妈湾公司党委等四家先进基层党组织，在“七·一”期间召开表彰大会进行表彰。

    举办党务干部专题培训班。为确保党建工作的有效落实，6月份集团党委召开了年度党建工作研讨会暨党务干部培训班，全系统共60余名党务干部、基层党支部书记出席了会议。会议重点进行了党务工作标准程序专题宣讲培训，力争全部党务工作人员掌握程序内容、清楚工作流程、明白自身职责，强化标准化管理理念，有效夯实了程序执行和工作落实的人才基础。

    四、融入流程，切实加强党风廉政建设

    集团纪委按照“参与管理、融入流程、推动改革”的新思路，把企业监督工作融入经营管理中，形成了企业监督工作的特有机制，既确保股东资产安全和干部队伍健康，又对企业改革发展发挥了积极的推动作用。2009年10月，集团作为唯一一家地方性企业，在全国国资国企廉政专题工作会上进行典型发言，受到与会各界一致好评。

    落实党风廉政责任制。集团党委坚持把《廉政目标责任书》作为企业落实党风廉政建设责任制的主要措施，2009年初在年度工作会议上与所属企业签订了《廉政目标责任书》，一级抓一级，层层抓落实，明确责任，年终考核。对所有工程和商务合同，一律要求加签《廉政合同》。通过签订《责任书》和《廉政合同》，增强了各企业领导班子抓好党风廉政建设的责任感，对规范企业经营活动和干部廉洁自律起到积极作用。

    加强廉政文化建设。认真开展纪律教育学习月活动，召开党风廉政建设专题民主生活会，组织党员干部听廉政报告、观看反腐倡廉电教片，从党员干部思想深处培基固本；及时更新集团网站“能者廉心”纪检专栏内容，发布有关廉政政策制度，进行“廉政公益广告作品展播”，不断丰富廉政教育的载体和内容，营造干事创业的清风。

    加强对重点敏感领域的防控。集团党委、纪委针对工程建设项目、大宗物资采购、财产保险等易发生腐败的重点领域，从完善制度、严格招投标管理程序入手，进行重点防控。根据事前预防、事中控制、事后备案的原则，主持修订了招投标管理制度。目前招投标管理制度突出标准化、程序化特点，内容有《招投标管理办法》（程序文件）和招标文件编制、开标评标、公告公示、备案、专家库管理与竞争性谈判6个业务指导书。不仅如此，集团产权法律部还深入各企业，组织了18场招投标制度专项培训，辅导各所属企业制订招标投标实施细则并进行审核备案。

    促进案件查处成果向预防成果转化。2009年，集团纪委立案查处违纪案件1起。在办案期间，多次向市国资局纪委等上级部门请示沟通，多次深入一线核实情况，多次开专题会研究分析，努力确保该案件证据确凿、定性准确、处理恰当。在查处案件的同时，还探索建设内部教育案例机制，努力做好查处案件“后一半”工作，促进查处成果向预防成果的转化，注重对典型案件的剖析，寻找发案原因，完善相关制度，预防类似案件发生。

    五、打造品牌，积极提升企业文化软实力

    集团党委着力推进企业文化建设，以事件、活动为载体，以内外媒体为平台，加强企业品牌营销，稳步提升“深圳能源”的品牌价值。

    制订企业文化建设规划草案。集团党委坚持大企业文化观及企业文化建设思路，结合市国资局党委有关要求和企业发展需求，编制了《深圳能源企业文化建设纲要暨2010—2015年规划》草案，从企业文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、保障措施和重点工作六方面进行整体规划，为企业文化建设提供了指导文件。

    打造知名企业品牌。策划和拍摄了“能者篇”系列广告，并投放于凤凰卫视“时事直通车”黄金栏目，表达集团持续为社会创造美好生活的企业愿景，强化“能者承载未来”的品牌形象，有效扩大了集团的知名度与品牌影响力。在深圳电视台录制播出了“倡导小行为、保护大环境”的环保公益宣传片，在《人民画报》等杂志刊登了以宣传企业环保为主题的形象广告。修编了《深圳能源品牌视觉识别系统》（2009年版），并积极在集团系统各单位推广执行。2009年10月，深圳能源被中国品牌发展组织委员会授予“崛起的品牌——2009年中国品牌绿色贡献奖”。

    强化内部媒体的窗口作用。强化内刊《深圳能源》为企业面向社会、面向行业和投资者的窗口作用。结合当前媒体的发展趋势和企业的发展战略，调整了杂志的形式和内容，新增了以时事热点为主题的“话题”栏目，以及深度时事评论的“早茶”栏目、宣扬第二届“能源之星”风采的“风云物语”、图文并茂的艺术名家访谈栏目“艺动之心”等，既提升了杂志的视线宽度、深度、远度，又增加了刊物的可读性和趣味性。而集团内部网站全面改版后，突出网络媒体快、新、信息量大、互动性强的特点，与杂志功能有效互补，服务企业生产和发展，同时也成为“摄影比赛”、“廉政建设”等大型文化活动的交流平台。

    六、促进和谐，企业群团工作丰富多彩

    集团党委高度重视和大力支持工青妇等群团组织独立自主开展工作，与党建工作有机融合，营造和谐的企业环境。

    工会组织建设日益规范。集团工委会以规范化为目标，不断加强工会的组织建设。一是指导环保公司、运输公司、物业分公司工会按时完成了换届选举工作。二是及时帮助惠州控股、滨海筹建办、北方控股等新建企业通过民主选举的方式成立了工会组织。三是按照职代会条例，完成了集团职工代表大会的换届选举。四是指导各基层工会签订集体合同，促进企业劳动关系和谐稳定。五是通过定期召开工会主席例会、职工代表团长联席会议等形式，总结工作、部署任务，积极推动企业和谐稳定发展，依法维护员工合法权益。

    建立和谐的内部环境。集团工委会充分发挥工会的组织优势，不断丰富工会工作内容，以体育赛事、文艺演出、劳动竞赛、扶危济困等活动为主要载体，努力为员工创造健康向上的工作和生活氛围，有效增强了企业的凝聚力。2009年，集团工委会先后成功举办了集团系统羽毛球比赛、篮球联赛和“歌颂祖国、歌唱生活”大型合唱比赛等广大员工喜闻乐见的文体活动；与集团安委会联合举办以“关爱生命，科学发展”为主题的“安全、健康、环保”知识竞赛活动。此外，集团工委会还积极实施员工补充医疗保险项目，组织集团所有企业为3000多名员工购买了补充医疗保险。积极扩大集团“送温暖基金”的关爱范围，全年新增捐款入会人数达228人，全年发放“送温暖”金28万元。集团公司被授予“深圳市劳动关系和谐企业”。

    推动女工工作有序开展。集团女工委持续开展送法律、送健康、送保障、送温暖活动，积极组织女工进行专项体检，促使女职工特殊权益保护内容纳入集体合同制度中。注重先进典型的培育和宣传，注重争先创优氛围的形成，积极开展“巾帼文明岗”创建活动，沙角B电厂继保班等四个集体荣获市级“巾帼文明岗”。集团女工委被评为实施“两项工程”工作先进集体。

    积极服务青年成长成才。集团团委、青联于4月份顺利换届完毕。新一届团委、青联积极开展“青年文明号”、“最佳团日活动”、团课讲座、主题座谈会等活动，调动团员青年敬业爱岗的热情，挖掘团员青年创新创效的潜能，发现和培养优秀青年人才。组织对集团7个市级“青年文明号”进行了复核，并推荐妈湾发电总厂运行四值二班参评广东省青年文明号，组织青年团干前往贵州平塘开展助学活动。通过开展结对帮扶、青年联谊等活动，积极搭建青年交流和展示风采的平台。

    七、量力而行，认真落实对口扶持工作

    按照市委、市政府、市国资局党委关于对口扶持工作的要求，集团党委按照“结合实际、量力而行”的原则，积极履行社会责任，落实各项对口扶持工作。

    对口扶持贵州平塘县。根据市委、市政府的部署，集团自2005年起对口扶持贵州省平塘县，在先后为其高标准修建两所希望小学、设立高考助学基金的基础上，2009年集团党委继续组织员工开展“一帮一”助学活动，已累计资助贫困学生650余人，资助金额达60余万元。捐助平塘县第三所希望小学的前期工作正在进行，预计将于2010年初开工。

    积极帮扶广东廉江市。集团党委响应广东省教育基金会的号召，积极筹措资金50万元，定点捐助给我省廉江市长山镇勿曲小学，用于该小学教学楼的建设和维修。