中国传统税粮征收、解运和存储的制度的基本内容及历史意义

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 05:49:18

中国粮征收解运的制度的基本容及史意义

设立粮长制度。粮长以民间征收,解运粮赋为职责,主要在富庶的江浙一带征收税粮。粮长因征收与运输的税粮数目庞大且关系军国之需,其组织机构的设置与人数具有一定的规模及统一的编制。之后因转运劳役的沉重而增设粮长,且与地方里甲制度结合,设有正副职。粮长设定运粮人夫千人,担负沉重的转运义务。具体是粮长督并里长,粮长督并甲首,甲首督并人户,各户自行上纳,装载粮米,粮长点看见数,率领里长并运粮人户起运。这表明粮长将税粮运到官府所指定的仓口,其仓储所在地是由朝廷所规定的府县仓或直接投到漕运的仓口。征收后就沿京杭大运河北上运输,到达京城后交仓入库。

站在统治者角度看,税粮能满足军用或民用,这无疑是朝廷将国家权力与地方社会经济进行控制与支配的良方,一可减少小民的经济负担,二只是直接追究粮长的职责,故粮长制度能体现国家权力与社会经济相结合的制度优越性,这对实现国家长治久安是有利的。站在区域经济角度看,这一制度将以江南为中心的东南经济向西南、西北、东北地区扩散,实质上带动了人力、资金、技术等生产要素的转移,对区域社会经济要素的整合发挥了传播技术、文化的作用,且对区域经济的开发利用及区域生产体系、市场体系的形成与发展起到了推动作用。