湖南省怀化市

怀化市位于中国湖南省西南部，是湘、鄂、川、黔、桂五省（区

怀化市

）的结合部。国土面积约2.76万平方公里，人口471万，其中少数民族人口156万，占总人口的33%。1988，被湖南省委、省政府确定为“山区开放开发试验区”。1990年后被国务院确定为“农村改革试验区”、“全国林业开发试验区和农业综合开发区”。1997后国务院以国函[1997]105号文批复，撤销原怀化地区，成立地级怀化市。现辖中方、沅陵、溆浦、辰溪、会同五县，新晃、通道、芷江、靖州、麻阳五个民族自治县以及洪江市和鹤城区。

目录

·                                 • 基本概况

·                                 • 自然地理

·                                 • 历史沿革

·                                 • 风土人情

·                                 • 经济概况

·• 基本概况

·• 自然地理

·• 历史沿革

·• 风土人情

·• 经济概况

·• 行政区划

·• 参考资料

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怀化市-基本概况

怀化市位于中国湖南省西南部，是湘、鄂、川、黔、桂五省（区）

怀化市

的结合部。国土面积约2.76万平方公里，人口471万，其中少数民族人口156万，占总人口的33%。1988，被湖南省委、省政府确定为“山区开放开发试验区”。1990年后被国务院确定为“农村改革试验区”、“全国林业开发试验区和农业综合开发区”。1997后国务院以国函[1997]105号文批复，撤销原怀化地区，成立地级怀化市。现辖中方、沅陵、溆浦、辰溪、会同五县，新晃、通道、芷江、靖州、麻阳五个民族自治县以及洪江市和鹤城区。

怀化素有“黔滇门户、全楚咽喉”之称，为湖南的“西大门”，开发潜力和发展优势明显。区位独特。地处我国东部经济技术发达地区和西南部资源丰富、经济技术欠发达地区相结合的过渡地带，在全国实行东靠西移梯度开发的总体战略中，成为东部地区经济技术向西辐射和西部地区物资向东流转的必经之地。同时，怀化市周边400公里以内无大中城市，其经济辐射面可达湘、鄂、川、黔、桂五省边区的44个县市，约9万平方公里、1500万人口的广大地区，为这一区域的商流物流中心。为此，湖南省委、省政府决定把怀化建设成湖南西部的中心城市。

交通便利。湘黔、枝柳铁路呈“十”字形交汇于怀化市，境内长524公里，贯穿12个县市区。320、209两条公路国道通达全境，全市公路通车里程为6136公里，总长居湖南省各地市之首。水运常年通航里程为1131公里。从怀化乘火车，东可杭州、上海，北可直通郑州、北京，南可直抵湛江、广州，西可直至成都、昆明。国家“九五”规划中的渝怀铁路交汇于怀化市，即将动工兴建；沪瑞高速公路穿境而过。.区内芷江机场的复航亦在积极筹划之中。怀化已成为我国连接东西、贯穿南北的一个重要交通枢纽。

自然资源丰富。怀化素有“八山一水一分田”之说，山地广阔，气候温和，拥有丰富的林果、草场、水能、矿藏等资源。全市有山地3000万亩，森林蓄积量4500万立方米，占湖南省四分之一。楠竹面积65万亩，蓄积量6302万株，居湖南省第三。柑桔、香柚、杨梅、枣子是本市特产，各类水果产量1000万担，有“水果之乡”的美誉。全市有药用植物1785种；其中茯苓产量占全国的一半，天麻产量居湖南省第一。区内水能资源也相当丰富，探明的水蕴藏量有346万千瓦，占全省的四分之一。目前，除国家正在建设的120万千瓦的五强溪水电站外，已建成小水电499处，总装机容量28万千瓦，居全省第一位。全区已探明矿藏45种，重晶石储量列全国前茅，黄金、铜和磷矿分别居湖南省第一、三、四位。此外，旅游资源开发前景广阔，有建于唐贞观二年的沅陵龙兴讲寺，称为“楚南上游第一胜迹”的芙蓉楼，内陆最大的的妈祖庙枣天后宫，闻名于世的芷江抗日胜利受降坊等人景观，有雪峰山、飞山、晃山、怀化溶洞等自然景观，并有赶歌节、芦笙舞

怀化市

、斗鸡和织锦、腊染等浓郁民族特色的风土人情。　　

在湖南实施加速西线开发战略中，怀化将积极发展农业，加强能源、交通、通信等基础产业建设，加速发展轻工、纺织、化工、森工、建材等5个优势行业和医药、食品两大支柱产业，大力发展第三产业；进一步改善投资和经营环境，实施符合战略方向的产业政策，提高区位优势和重点产业、重点部门和行业的比较利益，使外商投资有利可图。怀化将敞开山门，竭诚欢迎海内外客商前来投资兴业。

怀化市-自然地理

从地理位置上看，怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，今有湖南“西大门”之美誉。

怀化处于武陵山脉和雪峰山脉之间,沅水自南向北贯穿全境。怀化地形复杂,山水相间,处处是景,可谓是步移景异。怀化森林覆盖率高达65.3%,远远高于全国平均水平(不到20%),是全国九大生态良好区域之一。

怀化是山的海洋。雪峰山脉和武陵山脉逶迤蜿蜒，势若游虹，崇山峻岭林木葱茏，丘陵田畴瓜果飘香。森林是生态系统的支柱，支撑森林的则是山脉。全市2921万亩山地，绵延区域70%的版图，其实就是一座绿色的宝库，一道亮丽的风景。目前全市活立木蓄积量为5357万立方米，居全省之首；有林地面积达2360万亩，为全省之最；森林覆盖率达64.1%，远远高于全省、全国乃至全球平均水平，是祖国南方的重点林区。以怀化为主体的湘黔川鄂边境山地，被《全国生态环境保护纲要》列为9个生态良好区之一。

雪峰山脉　　

自越城岭佛顶山以北为起点，向北经城步、黔阳、溆浦至安化等县，长200多公里。呈

怀化市

弧线状。山体主脊海拔在1000—1500米，最高峰二宝顶山海拔2021米。雪峰山脉西坡较缓，东坡较陡，成为湖南东西两半部自然呈现的天然分界线，也是资水与沅水的分水岭。

武陵山脉

武陵山脉属云贵高原云雾山分支的东延部分。呈北向东，分布于湘西北。海拔多在800—1200米。其中海拔1000米以上的山峰有200多座，最高峰壶瓶山海拔2098.7米，山势高大，气势雄伟。其山脉北支分布于湘川鄂边界的有八面山、八大公山、青龙山、东山峰、壶瓶山等，中支沿澧水干流之北有天星山、红星山、朝天关、张家界、白云山等，南支从贵州省境内延伸过来进入省内有腊尔山、羊峰山、天门山、大龙山、六台山等。上述三支山脉均消失于洞庭湖平原。

水能资源丰富，市内溪河密布，共有溪河800余多，且大多流速快、落差大。湖南最长的河流——沅水，有三分之一的流域面积在该市。全市水能理论蕴藏量346.5万千瓦，占全省的四分之一，属全国10大水电基地之一的主体地带。

沅江

沅江又称沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北两源，南源龙头江，源自贵州省都匀的云雾山，北源重安江，源于贵州省麻江县平月间的大山，两源汇合后称清水江，至銮山入湖南省芷江县，东流至黔城与舞水汇合处称沅江，流经会同、洪江、中方、溆浦、辰溪、泸溪、沅陵、桃源和常德等县市，至常德德山注入洞庭湖。干流全长1033公里（湖南568公里），流域面积89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均径流量393.3亿立方米。

怀化，以其丰富的资源，便利的交通，蕴藏着发展经济的巨大优势。山地资源丰富，全市共有山地面积3314万亩，占国土总面积的79.8%。全市木材蓄积量占全省的四分之一强，是我国南方的重要林区和木材生产基地。林木种类繁多，乔木、灌木、木质滕本达740余种，其中属国家重点保护的有39种。有果类72个品种，四季水果飘香，年产量达700多万担。全市有各种药用植物1700多种，其中茯苓、天麻产量为全省第一，茯苓出口量占全国出口量的60%以上。

矿产资源丰富，全市探明的矿藏有黄金、铜、煤、磷、锑、锰等11类45种

怀化市

，占全省矿产发现种类的41.6%。其中重晶石储量占全省总储量的80%以上，黄金储量占全省的20％，居全省首位；磷矿储量4亿多吨，居全省第三位；莫来石矿为全国少有。水能资源丰富，市内溪河密布，共有溪河800余多，且大多流速快、落差大。湖南最长的河流——沅水，有三分之一的流域面积在该市。全市水能理论蕴藏量346.5万千瓦，占全省的四分之一，属全国10大水电基地之一的主体地带。旅游资源丰富，怀化市北接武陵源，南临桂林，东毗桃花源，西邻梵净山景区，为全省16个旅游区之一。

怀化市-历史沿革

宋代以“怀柔归化”之意设怀化砦，1942年设县。1997年11月29日，国务院批准，撤销怀化地区和县级怀化市，设立地级怀化市。

怀化市（指地级怀化市，下同）历史悠久，远在新石器时代，就有先民在这里栖秘繁衍，遗址遍及全市各县，遗址出土文物极为丰富。远古为禹贡九州之荆州地。但直到春秋末期楚国向南开发湖南地区并开始征服今贵州一带才开始建立统治。战国时楚设黔中郡，怀化市境基本属楚黔中郡。

秦昭王二十七年（前208），派司马错发兵伐楚，攻占楚黔中郡地。三十年，重新设立黔中郡，郡治在今沅陵县。今天沅陵县城南窑头村有秦黔中郡故城遗址。但当时设县状况已不可考。

秦亡后，西汉政权建立，怀化市境为荆州刺史辖地武陵郡，但郡治改治义陵，即今溆浦县城南。设立的县主要有：沅陵（今沅陵、泸溪、麻阳县地）、镡成（今鹤城区、中方县和洪江市，以及靖州会同、通道、绥宁县地，并错入贵州省境）、无阳（今芷江、新晃县及鹤城区地，又错入贵州省境）、辰阳（今辰溪、麻阳、花垣、凤凰县及鹤城区地，又错入贵州省境）、义陵（今溆浦县地）等。东汉武陵郡改治临沅（今常德市区），建武六年（30年），省无阳、义陵2县并入辰阳县。

三国时属孙吴，仍为武陵郡地；以后多有变迁，东晋时省镡成县并入舞阳县；南朝齐时改舞阳县为氵舞阳县；南朝梁时，辰阳县改名建昌县，氵舞漾县改名龙檦县。设南阳郡，治建昌；

怀化市

析沅陵县置夜郎郡。南朝陈将建昌县复名辰阳县，析武陵郡置沅陵郡。

隋统一后，怀化市地属武陵郡、沅陵郡。

唐代州郡并称。为加强对州郡的监督管理，太宗贞观十年（636年），又依山河形势分天下为10道，玄宗时增为15道。怀化市境属黔中道，治所在今重庆市彭水县。怀化市境设立的州郡有：辰州卢溪郡，治沅陵；锦州卢阳郡，治卢阳（今麻阳县地）；叙州潭阳郡，治龙檦（今洪江市地）；奖州龙溪郡，治峨山（今新晃县地）；晃州，羁縻州，治所在今新晃县凉伞。除原有的沅陵、龙标（龙檦改名）外，新设置的县有溆浦（今县地）、麻阳（今麻阳、凤凰县地）、卢阳（今麻阳县西南）、招谕（今麻阳县东北及凤凰县地）、朗溪（今洪江市及靖州、会同、通道县地）、潭阳（今芷江县及鹤城区、中方县地）、峨山（今新晃县地）、渭溪（今新晃、芷江县地）等。

五代十国湖南境内马殷创立了楚国，怀化市境分属辰州、锦州、叙州等。

 宋代怀化市境属荆湖北路，治所在鄂州（今武昌）。基本上分属辰、沅、靖三州。设县主要有沅陵、溆浦、辰溪、麻阳、卢阳（潭阳县地改置。今芷江、新晃及鹤城区地）、黔阳（先置于黔江城，后改置黔阳县）、永平（先改沅州贯保砦为渠阳县，后改名。绍兴八年省入靖州为州治。今靖县）、会同（三江县改名。今县地）等。

元代怀化市地属湖广行中书省江南湖北道，分属辰州路（宋辰州）、沅州路（宋沅州）、靖州路（宋靖州）。　
明代属湖广布政司（治武昌）。省下改路为府，府领州、县，部分州直隶布政司，也领县。怀化市境属辰州府（治沅陵）和靖州（直隶州）。

清康熙三年湖南设省，怀化市境划归湖南省，属辰沅永靖道。设辰州府，治沅陵，辖沅陵县、辰溪县、泸溪县、溆浦县；沅州府，治芷江县（县丞驻榆树湾），辖芷江县、黔阳县、麻阳县；靖州直隶州，本辖，下辖会同县、通道县、绥宁县；嘉庆二十一年（1816年）析芷江县晃州堡置晃州直隶厅。

 民国成立后，废府存县，保留“道”一级，清辰沅永靖道被改为辰沅道，靖州直隶州改为靖县。晃州直隶厅改为晃县。民国11年（1922年），撤销道制，仅存省、县二级。民国24年(1935年)，在沅陵设立湘西绥靖区，将指定绥靖范围的19县划为慈石庸、沅泸辰溆、永保龙桑、芷黔麻晃、乾凤古绥5个行政督察区。民国25年（1936年）， 正式设立专员公署。将澧县、临澧、靖县、会同、绥宁和通道6县划入，与原19县组成4个行政督察专员公署，专员公署分别设在沅陵、慈利、乾城和黔阳。行政督察专员公署是由省政府派出机构，代行省政府职权。

民国26年（1937年）12月，全省普遍设立行政督察专员公署，

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以专员兼任驻在地县长。其中第三区辖沅陵、大庸、桑植、溆浦、永顺、泸溪、辰溪7县，专员驻沅陵；第七区辖黔阳、绥宁、会同、芷江、靖县、通道、晃县7县，专员驻黔阳；麻阳县属第四区。民国29年（1940年）4月，又将全省重新划为十个行政督察区。其中第九行政督察区，治沅陵，辖沅陵县、溆浦县、辰溪县、凤凰县、乾城县、永绥县、泸溪县、麻阳县；第十行政督察区，治会同县洪江市，辖会同县、芷江县、绥宁县、黔阳县、晃县、靖县、通道县、怀化县（1942年设县）。

 1949年湖南和平解放后，将原来的行政督察区改为“行政专员行政公署区”，简称“专区”。原第九、十区被改为沅陵专区和会同专区。并设立湘西行政区，辖永顺、沅陵、会同专区。同时，怀化县驻地由怀化驿(泸阳镇)迁至榆树湾，黔阳县驻地由黔城镇迁至安江镇。

1950年3月，会同县驻地由洪江镇迁至今城关镇；10月以会同县洪江镇行政区域设立洪江市。

1952年9月，撤消湘西行政区和所辖的三个专区，设立湘西苗族自治区和芷江专区。芷江专区辖洪江市及芷江、黔阳、溆浦、绥宁、通道、靖县、会同、晃县、怀化、麻阳、辰溪、沅陵12县，同年11月，芷江专区改名黔阳专区，行署驻地由芷江迁至于黔阳县安江镇。今天怀化市的行政区域基本成型。

1953年6月，撤销洪江市，并入黔阳县，黔阳县驻地由安江镇迁至洪江镇。同年9月再设洪江市。

1954年5月，撤销通道县，设立通道侗族自治县

1956年6月，撤销晃县，设立新晃侗族自治县。以晃县以及芷江县部分区域为其行政区域。

1958年6月，黔阳专区的绥宁县划归邵阳专区。

1959年3月，撤销靖县，并入通道侗族自治县。

1961年7月，设立安江市，以黔阳县的安江镇及其周边部分区域为行政区域。1962年10月撤消。同时复设靖县。

1963年5月，撤消洪江市，并入黔阳县。 　

 六十年代末至七十年代初，行政专员行署被改为地区行政公署，简称“地区”。

1978年12月30日，黔阳地区驻地由黔阳县迁至怀化县榆树湾镇，并更名为怀化镇。

1979年4月4日，设立怀化市，以怀化县的怀化镇、盈可公社为其行政区域。同年9月1日，复设洪江市。

1981年6月30日，黔阳地区更名为怀化地区。

1982年12月24日，撤消怀化县，并入怀化市。

1986年9月22日，撤销芷江县，设立芷江侗族自治县。

1987年2月19日，撤销靖县，设立靖州苗族侗族自治县。

1988年10月31日撤销麻阳县，设立麻阳苗族自治县。

1997年11月29日，撤消怀化地区，设立地级怀化市。怀化市辖原怀化

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地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。合并原黔阳县和洪江市，新设立的洪江市驻黔城镇，由省直辖，怀化市代管。

1999年，洪江市雄溪镇（原洪江市）发生群体事件，为平息事态，以原洪江市行政区域（原黔城乡除外）从新洪江市分离，设立怀化市洪江管理区，为怀化市政府派出机构。

怀化市-风土人情

撑杯酒：撑杯酒是侗家宴席上较热闹动人的场面。它体现了主客之间主帮主，客帮客，客帮主，互相帮助的精神。在敬酒中，无论是主人向任何一位客人敬酒，还是客人向主方的任何一位亲戚敬酒，主客双方少则一人、二人，多则十人、八人，总之人数不限，都要来帮助自己一方向对方敬酒，帮敬的人叫“帮撑”，又叫“撑酒”。如果形成撑酒的局面，主客双方的发起人，先不能喝对方的敬酒，而要先喝对方的“撑酒”，“撑酒”喝完，再喝敬酒。主客双方的发起人对“撑酒”不能拒绝，拒绝就是对撑酒者的不尊。对于不胜酒力者，如果有十人、八人过来撑酒，哪怕是对撑酒每杯舔一点点，也是表示对撑酒者的敬意，否则就会被灌得酷酊大醉。   

转龙酒：转龙酒又叫换龙头。是侗家宴席上的又一热闹场面。转龙酒由主或主客任何一方的代表提议，提议人称为"龙头"。"龙头"提议大家喝转龙酒时，满席站起，端起酒杯，先由"龙头"带头喝，然后从左至右或从右至左喝过去。往右传时，"龙头"左边那人就是“龙尾”，往左传时，“龙头”右边那人就是“龙尾”。“龙头”饮干后，依次一个接一个饮下去，如果“龙身”当中哪一人不干，就要受罚。喝转龙酒时因可左右转动，“龙头”可变“龙尾”，“龙尾”可变“龙头”，满席当中任何一人都可当“龙头”，也可当“龙尾”。如此反来复去，变化无穷。　   

团圆酒：侗家的团圆酒别具特色。它不象一般喝团圆酒，由主人提议，满桌频频举杯，大家一饮而尽。而是由主人提议，满席端起酒杯，由右边往下传递到后者的口边，乙喝甲的，丙喝乙的，丁喝丙的……，如此下推。这时，主人要领呼：“大家来呀”满桌合呼“饮呀！呜呼！”这样满桌同干，一饮而尽。酒宴散席。   

合拢酒 ：合拢酒是侗家村寨或家族集体接待贵宾的一种最高规格的酒宴。一般是在村寨或家族举行盛大的庆典活动，邀请上级贵宾和四邻来宾参加的庆典活动才进行。村寨举办的合拢宴酒，一般在团寨的鼓楼里摆设，家族举办的一般须比较宽敞的农户家的走廊里进行。酒席的摆设叫“拉长桌”。把十张八张方桌连在一起摆成一条长线，有的用宽木板一块连一块摆设。合拢宴酒的酒、饭、菜都是村寨、家族各家各户把自家最好的米酒或苦酒、最好的糯米饭或磁粑，最好的腌肉、腌鱼、酸菜或小炒，用竹篮或箩筐挑来，凑到一块共同摆设的，可以说是百家酒、百家饭、百家菜，各领风骚。合拢宴洒的规模是根据来宾的人数确定的，一般要求宾主人数为一比一的对等比例。主方还要安排一批姑娘站立一旁负责为来宾斟酒、敬酒、唱敬酒歌。规模大的上一、二百人，小的也有几十人。   

合拢宴开始前，主人要在寨门外组织迎宾仪式，第一项，放“礼炮（铁炮）

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”凑“笙歌”，第二项在寨门或屋门前设“拦门酒”。第三项，献上一碗侗家油茶。此套程序完毕，方正式入席。合拢宴酒的座席安排一般是一宾一主间隔而坐，也可宾主面对面地坐。宾主坐定，宴席开始。先由主方村寨或家族中的头人代表致祝酒词，而后领头高呼“统统饮呀！”，宾主随声附和“饮呀，饮呀！”满桌举杯，一饮而尽。然后，宾主正式餐饮。相互敬酒，相互交流谈心，结识朋友。   

席间，按侗家敬酒的六道程序相互敬酒，始而复返。喝到尽兴为止；敬酒姑娘两人一对或三人一群，手捧酒杯--向来宾敬酒，并边敬边唱敬（劝）酒歌。侗家姑娘那情景交融的唱词和圆滑的音嗓使得来宾飘飘欲仙，“酒不醉人人自醉”了。合拢宴结束后，主人在鼓楼门口列队用鞭炮送客，对贵宾--“过筛”，即派七、八名男女青年把贵宾一一抬起来，在空中抛几次或者有的捉手，有的捉脚，将贵宾抬起在空中荡秋千，然后送贵宾上路。那个场面，真叫人如痴如醉，留连忘返。

怀化市-经济概况

农村经济加快增长，农民收入明显增加

农村经济运行总体趋势稳定，增长速度有所加快，农村经济继续保持稳步、健康、较快发展的势头。2005年全市农林牧渔业总产值达109.1亿元，比上年增长6.0%，增速加快1.5个百分点；增加值达69.0亿元，比上年增长5.5%，增速加快1个百分点。通过减免农业税，发放粮食直补、良种补贴和农机具补贴，农民减负增收3亿元左右。全市农民人均纯收入2293元，同比增长6.1%；农民人均现金支出2176元，同比增长10.9%。粮食等农作物播种面积内部结构调整幅度较大。水稻生产呈现“一增、二减”的特点，今年怀化市早稻播种面积为31.48千公顷，比上年同期减少1.79千公顷，同比下降5.4%。中稻播种面积为170.53千公顷，

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比上年同期增加8千公顷，同比增长4.9% 。晚稻播种面积为34.05千公顷，比上年同期减少9.2千公顷,同比下降21.3%。怀化市农业生产结构调整力度很大，在保持传统农业种植和保证粮食产量大体稳定的情况下，调整了粮食播面，以双季稻改种一季稻，总稻谷播面减1.5%的前提下，经济作物类的蔬菜、鱼腥草、田间水果如葡萄等播种面积大面积增加。从播面情况看，今年粮食生产将有稳定的产量，在去年的170万吨上略有增长。养殖业生产发展势头良好。全年出栏（笼）猪、牛、羊、禽分别为370.94万头、18.66万头、69.18万只和4390.79万羽，同比分别增长5.8%、7.6%、2.2%和5.9%，存栏（笼）猪、牛、羊、禽分别为273.14万头、72.21万头、64.75万只和2108万羽，与上年比都略有增加，蛋品、牛奶及水产品产量分别为16445吨、797吨和38549吨。怀化市全面推进优势产业带建设，集中力量抓优质粮油、高效蔬菜、优质柑桔等优势产业链建设。全市已形成中药材、竹木、粮油、果蔬茶、畜禽等5大优势产业，农产品加工企业达到5000余家，规模以上加工企业发展到84家。各类农业专业经济组织异军突起，已发展会员达11.73万户，带动农户18.2万户。农产品产销衔接更趋紧密，全年农作物订单面积预计突破100万亩，产业化经营提高了农业生产效益。   

工业经济加速运行，企业效益继续改善   

怀化市工业企业加大体制、管理和科技创新力度，努力克服由于煤电油运等能源、原材料价格上涨带来的成本压力，全市工业经济继续保持强劲增长，企业效益不断改善。2005年，全市完成工业增加值78.5亿元，增长18.9%。其中，规模以上工业增加值62.8亿元，增长23.2%；规模以下工业增加值15.7亿元，增长6.8%。从工业产量来看，原煤、医药、食品、竹木产业增长较快，纺织、电力及电化学产业出现下降。全市其他类型企业、股份合作制企业、股份制企业、国有企业、集体企业分别完成工业增加值5.0亿元、1.4亿元、26.7亿元、25.7亿元、2.8亿元，分别增长45.0%、41.6%、29.7%、15.9%、13.6%；外资及港澳台资企业完成1.2亿元，下降7.1%。从不同隶属情况看，中央企业、省属企业、市属企业分别完成工业增加值6.5亿元、16.0亿元、4.7亿元，分别增长62.1%、0.9%、21.3%。怀化市工业品产销率为99.96%，同比降低0.3个百分点。全市规模工业企业完成利税总额7.1亿元，同比增长29.4%；亏损企业亏损总额0.71亿元，同比下降16.7%。其中，国有及国有控股企业亏损0.42亿元，同比下降38.6%。规模企业盈亏相抵后实现利润总额2.7亿元，同比增长30.5%。其中，国有及国有控股企业完成利润总额0.99亿元，同比增长34.3%。   

投资保持高速增长，重点项目进展顺利   

怀化市完成全社会固定资产投资85.0亿元，同比增长37.1%。其中，城镇以上固定资产投资完成71亿元，增长22.6%。湘西地区开发取得重大进展，52个纳入湘西地区开发规划的产业项目已有51个项目开始启动，开工率达到98%，到位资金31.68亿元，累计完成投资31.02亿元，其中贷款贴息和引导资金3733万元。重点项目顺利推进，芷江机场、渝怀铁路投入营运，怀新高速、邵怀高速、常吉高速、环城路等进展顺利，凤滩电站扩机增容工程竣工发电，铜湾电站、大伏潭电站、托口电站、清水塘相继开工建设。金大地100万吨水泥生产线正式投产，华中水泥扩建工程即将完工。全市实际利用外资1895万美元，增长25.3%；实际利用内资53.0亿元，增长20%，有效扩大了投资总量，改善了投资结构。

经济增长质量提高，“溢出”效应明显增强   

怀化市经济发展的“溢出”效应明显增强，经济发展的不同环节所存在的失衡现象，如城镇与农村、生产与消费、收入与支出、储蓄与贷款之间的不平衡得到一定程度的纠正，国家、企业和个人从经济发展中受益明显增加。全市城镇人均可支配收入7686元，增长11.2%；城镇人均消费支出5761元，增长14.4%。农村人均纯收入2293元，增长6.1%；农村人均现金支出2176元，增长10.9%。全市社会消费品零售总额109.6亿元，增长13.7%，高于去年1个百分点，高于GDP增长率2.1个百分点，有力拉动了全市经

怀化市

济增长。全市财政总收入17.2亿元，增长21.1%，其中，一般预算收入11.0亿元，增长23.1%。财政支出36.9亿元，增长20.2%。从收入来源看，国税、地税、财政三大执收部门入库1.7亿元、4.9亿元、4.4亿元，分别增长21.1%、17.3%、31.1%，比去年同期收入增长加快和更加平衡。从税源来看，增值税、个人所得税、工商税等主要税收增幅都达到了两位数，比去年同期明显加快。各项贷款业务蓬勃增长，存贷款差相对稳定。截止12月底，全市金融机构各项存款余额为279.6亿元，比年初增加32.9亿元，增幅为13.3%。其中，企业存款余额40.6亿元，比年初减少0.18亿元；居民储蓄存款余额209.5亿元，比年初增加26.2亿元，增长14.3%。金融机构各项贷款余额151.7亿元，比年初增加20.5亿元，增长13.7%。贷款持续增长，支持重点突出，中长期贷款大幅度增长，水电建设、房地产开发以及湘西大开发项目得到重点支持。截止12月底，全市金融机构中长期贷款余额76.5亿元，比年初增加20.1亿元，增长35.7%。其中，国有商业银行发放水电贷款近12亿元，占国有商业银行新增贷款的近60%；发放房地产开发贷款近3亿元，占国有商业银行新增贷款的近30%。截止12月底，全市金融机构各项存贷款余额剔除上缴存款准备金以及相关因素后，存贷差为100多亿元，相对比较稳定。

怀化市-行政区划

怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤。

截至2005年12月31日，怀化市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市。

鹤城区               　      面积 729平方千米，人口33万。邮政编码418000。区人民政府驻府星路。

洪江市                         面积2279平方千米，人口50万。邮政编码418200。市人民政府驻黔城镇。
　 
沅陵县                         面积5825平方千米，人口63万。邮政编码419600。县人民政府驻沅陵镇。

辰溪县                 　     面积1977平方千米，人口50万。邮政编码419500。县人民政府驻辰阳镇。

溆浦县                          面积3438平方千米，人口85万。邮政编码419300。县人民政府驻卢峰镇。

中方县                          面积1467平方千米，人口26万。邮政编码418005。县人民政府驻中方镇。

会同县                   　   面积2245平方千米，人口34万。邮政编码418300。县人民政府驻林城镇。

麻阳苗族自治县            面积1561平方千米，人口36万。邮政编码419400。自治县人民政府驻高村镇。
　
新晃侗族自治县           面积1511平方千米，人口25万。邮政编码419200。自治县人民政府驻新晃镇。

芷江侗族自治县      　 面积2096平方千米，人口36万。邮政编码419100。自治县人民政府驻芷江镇。

靖州苗族侗族自治县     面积2211平方千米，人口26万。邮政编码418400。自治县人民政府驻渠阳镇。
　 
通道侗族自治县            面积2225平方千米，人口22万。邮政编码418500。自治县人民政府驻双江镇。