越南金兰湾将对外军开放 仅限后勤技术服务[图]

资料图：上世纪80年代的金兰湾是苏联海军最重要的海外军事基地之一。
最近，越南百年军港金兰湾再一次吸引了人们的眼球。越南究竟会不会出租金兰湾？如果出租，美国和俄罗斯谁更有戏？在多方猜测中，越南官方终于有了回应。据越南《人民军队报》网站1日报道，越南国防部长冯光青在接受记者采访时声称，越南将在金兰湾建立港务中心，除服务于越南海军舰只，还随时准备服务于世界各国的海军舰只和民用船只。
世界最佳深水港之一
金兰湾在越语中意为“淡水泊”，位于越南南部庆和省的最南端，是越南东南海岸最凸出的弧形顶端，扼太平洋与印度洋战略咽喉，它距离连接两大洋的国际航线只有一小时航程，因此具有非凡的战略地位，历来为兵家必争之地。
金兰湾四周被高约400米的群山环绕，港湾深入内陆达17公里，宽6公里，水域面积100多平方公里。湾内平均水深16至25米，最深处达32米，是世界最佳天然深水港之一。港内可停泊包括航空母舰在内的上百艘万吨级大型军舰。
内港分军港和商港两个区域。其中军港位于东岸金兰镇，港区水深14米，主要码头6座，造船厂可维修大型舰船和建造小型舰只，还有油库、弹药库和军需仓库等保障设施，电子侦察和通讯系统也较为完善。外港又称平巴湾，平均水深10米至22米。港区交通便利，有铁路和公路相连，在金兰镇以北8公里处还有一个军用机场。美国在越南战争期间从1965年开始在金兰半岛设空军基地，前苏联1979年以一份25年租约把金兰湾设为最大海外海军基地。2002年，俄罗斯以多年未使用这一基地为由撤离。
仅限“后勤技术服务”
对于金兰湾的使用问题，越方外交部发言人阮芳说：“越南已多次声明，不与外国合作使用金兰湾于军事目的，而将开发金兰湾地区的潜力服务于建设和保卫国家的事业。”这与越南的国家战略一致。
新加坡《联合早报》报道称，越南总理阮晋勇10月30日在河内回答记者提问时声称，金兰湾港口设施将在俄罗斯的协助下发展建成。俄国防部长阿纳托利·谢尔久科夫今年3月底接受多家俄主流媒体采访时说，他访越期间，越南政府请求俄罗斯帮助修建潜艇基地，以及帮助修建一个舰船维护船坞。冯光青说，越方可能会为金兰湾港务中心建设聘用一些俄罗斯专家，帮助设立工厂。现阶段，越方正在就聘用俄罗斯专家事宜进行谈判。
至于服务内容，冯光青称之为“后勤技术服务”，适用于“水下和水面舰船、民用和军用船只”，具体“方向是小型和中型维修，至于大修我们（越南）还干不了”。且不与越南海军舰只专用区混合，所以对越方“军事秘密没有影响”。同时，他强调，港务中心“既不是外国的军事基地，也不是供外国租用作为后勤技术基地”。
俄美争抢金兰湾基地
今年10月初，俄罗斯媒体曾报道，俄海军打算3年内着手重建金兰湾军事基地。重建后的基地将会停泊俄军在这一地区的舰只。俄罗斯前海军参谋长科拉夫前科说，如果俄罗斯仍然把自己看成是海洋大国，俄海军重返金兰湾是必然的举动。
俄新社报道称，一名俄罗斯国防部前高级将领说，如果能重返金兰湾，那意味着俄罗斯取得了一次巨大的地缘政治胜利。因为这可以保障俄太平洋舰队的活动，重振其在太平洋的影响力，制约美国海军在东南亚地区的活动，应对以美国为首的北约东扩政策。而且，一名俄罗斯国家杜马议员说，从经济上考虑，俄罗斯支付金兰湾的使用费用将比海军派遣补给船随同军舰在太平洋和印度洋上活动便宜些。
同时，美国也一直想租借金兰湾基地，以插手南海事务，扼制中国。美国国务卿希拉里10月30日在河内表示，越南与华盛顿正“扩大我们的安全交流”。瑞典斯德哥尔摩和平研究所曾发表报告称，美国若租下金兰湾，就等于扼住了南海的咽喉。
美国媒体曾报道称，“谁占领了金兰湾就占领了半个中国，可以控制亚欧运输通道，取得世界经济的霸权地位，因此美国必须战胜俄罗斯，在金兰湾部署美国的海军”。而且，金兰湾比新加坡樟宜、日本横须贺、韩国釜山、关岛阿普拉等基地，都更靠近南海“热点区域”。一旦美国租借金兰湾军港，加上关岛基地和新加坡樟宜海军基地，美军将对南海形成三角合围之势。
观点     制衡大国关系的“王牌”
军事观察家指出，越南再三重申不会出租金兰湾，又声称可以为外国军舰提供服务，其真实用意就是把金兰湾作为制衡与大国关系的一张“王牌”，从中获取更多的战略利益。
随着越南实行改革开放，其军事战略也调整为“陆守海进”，提出“依靠海上防御，来缓和陆地纵深较浅”的国防思想。在这种背景下，确保对金兰湾的掌控，对越南国家安全的意义日益凸显。而且，越南在过去一个世纪里不断遭受侵略，对“外国驻军”议题理应十分敏感。
特别值得关注的是，由于金兰湾在南海的地位突出，越南将其出租给美、俄，势必会引起中国的强烈反对，进而影响正在逐步改善的两国关系。据美国媒体报道，许多越南政府高官担忧，出租金兰湾会严重影响中越两国经贸关系(中越贸易交往高达250亿美元)，并被绑架在他国战车上。
但是，开放金兰湾就不同了。一方面，越南可以将使用金兰湾为条件向美、俄、印等国伸手。据俄新社报道，10月31日，俄越在河内签署了一项总额56亿美元的核合作协议。此前，越南还从俄罗斯购买了6艘基洛级常规潜艇和苏－30战机。同时，印度为进入南海制衡中国，表示愿意帮助越南“巩固并提高”整体国防能力，尤其是越南海军的能力。此前，印度已为越南升级了100架米格－21战机。
另一方面，越南想用金兰湾作为筹码，获得大国在南海问题上的支持，增加其在南海问题上的发言权。美国国务卿希拉里近期在访问越南时表示，支持越南在南海的主权诉求。并且，还可借助美、俄、印技术，升级金兰湾基地，今后供越南海军使用。而且，以这种提供“后勤技术服务”的形式，也不会落下口实。