神马文学网郑风田：中国如何才能减少“空心村”
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郑风田：中国如何才能减少“空心村”
2010年09月08日08:27环球网郑风田我要评论(11) 字号：T|T郑风田 中国人民大学农业与农村发展学院副院长
未来30年甚至更长时间，我国农村会是什么样子？许多人认为应该高度繁荣、发达，因为我国经济会越来越好，农村也不例外；笔者并不反对，但与农村未来高度繁荣的经济形势相比，未来我国农村社会的“人气”将会陷入到相对衰败之中，这是目前发达国家农村经济发达后基本遵循的规律。要防止“空心村”的出现，就要继续加大对农村的投入，让农村居民享受到更多的公共服务产品。
其实，农村“空心化”一直是一个引起国际社会广泛关注的话题。在城市化和老龄化侵袭下，发达国家农村人口的减少情况普遍存在，一些国家还相当严重。不过，去年笔者在意大利农村考察时，却看到了一个有意思的现象。作为发达国家的意大利，农村人气也不高，由于种植成本太高，农村很少种植粮食，农民在农村如果单纯靠种植恐怕也很难养活自己，迫使农民大量离开农村。结果，意大利农村基本上没有年轻人，大多是那些热爱老屋的老年人在村子留守。我认识的一位意大利老人，几年前就在意大利郊区农村买了一个占地数十亩的农家院，夏天到绿树如荫、空气新鲜的郊区农村居住，在冬天时则返回供暖条件较好的罗马城居住。
然而，总体来看，意大利农村的硬件还很好，道路、地下管道等基础设施都很不错，高速公路四通八达，从城里到农村去用不了多长的时间。于是，不少城市居民开始“返乡”，到农村去买地买房，不过不是用来投机增值，也不是买地后乱建别墅、高尔夫球场等，而是搞起了有机农业与农家乐，在周末或者夏季休假时到农村住上一阵子，吃吃有机蔬菜水果，享受田园风光。这是一个很有意思的现象，正是因为城里人兼职到农村买地经营，罗马的农村还算有点人气儿。
与意大利相比，我国未来的农村即使经济走向高度繁荣，也很可能会出现类似的现象。原因很简单，目前我国实行的是城乡二元制度，这种制度像一个大的抽水机系统，由于城乡收入、公共基础设施差距太大，农村居民与城市居民相比能够享受到的公共品服务也太少，巨大的城乡“势差”只能使农村宝贵的人力、物力、财力大量地几乎是单向地流入到城市，农村社会失血比造血多，再加上老龄化因素，聚敛人气的能力只能越走越衰落。
何况，农村地广人稀，更难以留住喜欢热闹的年轻人。目前我国中西部许多农村被冠之以“空心村”，只剩下留守儿童与老人，年轻人能走的都走完了。失去有活力的年轻人，要想有人气也难。值得关注的是，长期生活在城市里的新生代农民工同日、韩、意等国农村的年轻人也一样，几乎没有人再想回到农村去。虽然国家近年来非常重视农村的建设，尤其是2005年新农村建设战略提出以后，每年国家增加近千亿的资金投入到农村去，但几年投入下来，我国城乡居民的收入差距不但没有变小，反而在逐步扩大，农民享有的公共产品可想而知。
长远来看，要想挽救中国农村渐渐丧失的“人气”，留住年轻人，甚至出现城里人回流郊区农村的现象，农村的基础设施建设投入不应停止。毕竟，与意大利相比，我国农村仍需担负起解决粮食安全的重任，需要大量的农村土地和劳动力生产粮食。农村富裕了，却留不住青年劳动力，农村长期发展势必缺乏驱动力，这一问题必须尽早得到正视。另外，农村基础设施建设上去了，并逐步向小城镇过渡，那样既可以扩大内需，提升整体经济发展的可持续性，又能给城市居民休闲娱乐消费提供好去处，可以以较小的成本保住农村的“人气”。
