李增勇：三警察造假陷害政协委员(新京报 2008-3-27)

三警察造假陷害政协委员
www.thebeijingnews.com · 2008-3-27 8:15:41 · 来源： 新京报

湖南邵阳市公安局长被免职，多名警员受处分
□本报记者 李增勇　湖南邵阳报道
核心提示
湖南邵阳市政协委员王惠民遭遇冤假错案。2006年5月，当地公安模仿被告知人字迹、假造《法医结论告知书》，并借此以“寻衅滋事，打伤民警”将王惠民刑事拘留。公安部调查后市公安局长被免职，10多名警员受处分。
王惠民怀疑是因为曾举报交警乱罚款和一民企老板黄建民违规圈地建房产，而遭此横祸。黄建民承认和王惠民有过恩怨，但否认自己指使公安造假陷害。

湖南建民集团董事长黄建民在昨日接受记者采访时，否认自己指使公安造假陷害王惠民。本报记者 李增勇 摄

王惠民手拿铁棍，站在监视器前。被陷害后，他住在自己开的小旅馆内，为防不测，在房间和楼道装了摄像头。本报记者 李增勇 摄
一个、两个、三个……在王惠民十几平米的房间里、走廊上，四处布满摄像头。今年3月6日王惠民住在湖南邵阳市自己开的东方宾馆里，在他床的正对面，一个监视屏24小时亮着，只要有人进楼都能看见。
王惠民，湖南邵阳市政协委员，2006年5月，邵阳警方以寻衅滋事，将其刑事拘留。后经市政协调查发现，警方处理此案时有造假行为。邵阳市公安局局长腾章贵因此被免职，多名警员受到处分。
对于公安造假案的出现，市政协常委曾祥祺说，王惠民得罪了人，有人“想借机杀杀他的锐气。”
政协委员被抓
货车主和交警起冲突，未在事发现场的个体协会副会长王惠民被警方刑事拘留，警方认为该协会是黑社会组织
王惠民在邵阳市建材城经营了一家玻璃公司，同时他也是湘桂黔建材城个体私营企业协会的常务副会长。对于2年前的牢狱之灾，他记忆犹新。
2006年5月9日，建材城某经营户的货车超载，被邵阳交警扣留。天将下雨，货物于露天停车场内将被淋湿，货车主找到同是个协副会长的王惠民、罗川协调。
王惠民、罗川到双清区交警大队未找到领导，离开。
此后，30多名经营户前去与停车场老板刘卫东交涉。现场还有交警杨国伟。后停车场被众多身份不明的人封堵。经营户们拨打了110后，才得以解脱。据后来参与事件调查的市人大常委肖百中说，现场并未有人员受伤和财产损失。
此时，王惠民正在自己开的小旅馆忙着装修。
两个多月后，建材城三名经营户以“涉嫌寻衅滋事”被刑事拘留。
几天后，王惠民在政协门口，被押入警车。
在肖百中的调查报告中对此事的经过是这样记叙的：
2006年5月9日，事件发生后，邵阳市公安局副局长兼交警支队长李厚章等领导立即出面，将杨国伟安排进了邵阳中心医院的老干部病房。并成立了以双清区公安分局副局长罗文忠为组长的专案组。
2006年5月18日，双清区交警大队以《关于坚决要求严惩王惠民、罗川为首的暴力袭警、阻碍执法的不法行为的报告》，向上级部门汇报。报告称：“交警杨国伟被打得动弹不得，头部、胸部、下身多处受伤。”
警方的材料中，还有2006年5月9日，杨国伟住院当天，邵阳市中心医院发的《病危通知书》。
双清区公安分局局长龙卫平向邵阳市公安局长腾章贵汇报，称建材城个体协会是“黑社会”组织，而王惠民是其头目。
腾章贵指示严办。
邵阳警方遂以刑事犯罪立案。王惠民被送到看守所羁押。
伪造签名泄露公安造假
调查发现，警方提供的司法鉴定和医院病历不符；《法医结论告知书》上的签名和手印均系伪造
刑拘14天后，王惠民被取保候审。在往后的日子里，关于王惠民的刑事诉讼案一直没有开庭。王惠民致信市政协，请求成立联合调查组寻找真相。
时任邵阳市政协主席的刘志刚指示政协法制群团委员会介入调查。为保证调查的中立性，政协及政法委邀请邵阳市人大常委肖百中及三名律师参与调查。
调查组只调查出，事发时王惠民并不在现场，还未意识到警方办案有造假可能。
到了去年9月10日，整个事态发生逆转。
那天，双清区法院开庭审理，交警杨国伟、停车场老板刘卫东关于上次停车场闹事的民事索赔。王惠民作为货主的代理人出庭。
核对庭审证据时，王惠民发现：双清区公安分局关于交警杨国伟伤情的《法医结论告知书》上，有自己的签名和手印。
“而我此前根本就没见到过这份告知书。”同时王惠民发现，全部26份告知书的签名和手印，均系伪造。
庭审紧急停止。
肖百中率领的调查组开始对警方办案的真实性有所怀疑，并开始调查
调查组调取杨国伟的住院病历和用药清单后发现，已被下达《病危通知书》的杨国伟在入院当晚，请假外出。并且初始的医院病历和后来的法医鉴定报告相互矛盾。
警方出具的司法鉴定书显示：杨国伟有(1)多处软组织挫伤；(2)脑震荡；(3)阴囊挫伤。此损伤轻微。“
而5月10日查房病历记载：“患者无意识障碍，故不考虑脑震荡诊断。”并且在所有病历中都未提到法医认定的“阴囊挫伤”。
法医在接受政协调查组询问时，承认其鉴定依据仅仅是杨国伟的口述，以及杨本人提供的受伤照片。
医院用药清单显示，杨国伟住院期间没用过任何外伤药物，所使用的全部是丹参、护肝胶囊之类的营养药物。
市公安局长被免
公安部介入，案情水落石出，十多位警员受处分；一名市政协常委说，王惠民得罪了人，才被算计
去年9月28日，政协调查组的报告被送至湖南省委书记张春贤、政法委书记李江的手中。
一个月不到，邵阳市公安局双清区分局发出通报，称：“2006年5月在侦破王惠民等人寻衅滋事、打伤城东交警大队民警一案中，抽调了尹志军、宋盛祥、康严勇等民警组成专案组进行侦查。侦办过程中，三民警弄虚作假、模仿14份被告知人的字迹，假造了《法医结论告知书》欺骗组织。分局副局长罗文忠在该事件中负有‘未及时制止办案民警弄虚作假行为’的责任。”
作为专案组组长的双清分局副局长罗文忠，以及办案民警尹志军、宋盛祥、康严勇等人被通报批评，扣发6个月的岗位津贴并取消全年评优。
王惠民说，这样的处理太轻，所以后来报告又通过特殊渠道直达中央。
王惠民记得，2007年11月13日，公安部派人进驻邵阳调查此事。随后将当初批示严办的邵阳市公安局局长腾章贵免职，双清区公安分局副局长罗文忠及10多位办案民警均受到处分。
至于王惠民为何会受到算计，邵阳市政协常委曾祥祺称其得罪了人。
2006年初，在邵阳市政协九届四次会议上，王惠民提交了205号提案，直指交警乱罚款，并用于修建豪华办公楼及干警提成。
针对交警提案的同时，2006年王惠民还反映了邵阳市公路管理部门在十井铺乱收费的问题，并被省公路管理局于当年3月30日书面核实确认、责令当地部门整改。
2006年6月9日，邵阳市财政局对交警支队搬迁的问题作出了书面答复，承认交警队的建楼资金来源于罚没款。
得罪人遭算计？
王惠民曾和当地一民企老板关系熟络，因观点分歧，两人情谊很快裂变。王惠民觉得是他在暗中下绊
在造假案真相大白后，王惠民看到了当初双清区交警大队提交的《关于坚决要求严惩王惠民、罗川为首的暴力袭警、阻碍执法的不法行为的报告》，其中有段内容引起他的注意，“事发当天，建民集团负责人多次打电话向我大队声明：他们殴打交警、暴力抢车的违法行为，严重影响了建民集团和个协的形象；坚决支持公安机关严惩打击打人凶手和组织者。”
王惠民想起了同是个企协会副会长的建民集团董事长黄建民，并觉得是黄在背后陷害他。
王惠民和黄建民相识约在1997年。当时建民集团的第一个项目建材城开业，王惠民成为建材城的一个商户。
2002年，个体私营企业协会成立，身为副会长的王惠民还常组织公益捐款等各种活动，“这为建民集团争取了不少声誉。”
2004年，建民集团最大的一个项目紫薇博览园开始运作，王惠民受邀投资10万元，成为股东，并负责该项目的开发。“那时建民集团送礼运作关系时，也由我亲自开车。”
黄建民承认起初和王惠民关系很好。在昨日接受记者采访时黄建民说，协会的副会长也是推荐王惠民担当。但他否认了曾让王惠民开车、送礼运作关系。
在王惠民的记忆中，两人关系的裂痕是出现在2005年。那年，个体私协开年会，黄建民要邀请30余位各级领导参加，王惠民对此提出反对意见。
王惠民说他和黄建民的关系彻底破裂是因为紫薇园。
王惠民发现紫薇博览园以农业项目立项，获得3500亩地，但操作中却在进行地产开发。他提出退股，遭到黄建民拒绝。
同是紫薇博览园股东的罗川说，“黄建民希望‘教训’一下王惠民，只要王向其求情，黄建民便会出面摆平警方。利用公安抓人，自己再出面营救，让当事人感激臣服的手法，黄建民已不是第一次使用。”
黄建民在接受采访时，否认了是他写材料向警方报告王惠民要带人冲击交警队。他说，自己根本没参与此事，更不可能指使公安造假。“我从没给警方打过电话。”
对于两人关系破裂黄建民有另外的解释。黄建民说，为了超载扣车的事情，王惠民经常带人冲击交警队，两人对此有些分歧。
王建民说，这些事发生后，王惠民开始恨他。
“我做好战斗的准备”
重新当选政协委员的王惠民继续举报建民集团违规项目紫薇博览园，为防身，他在床头放置一根铁棍
去年11月13日，公安部调查组为王惠民洗清了罪名。王惠民仍觉不平。他说，警方执法犯法，造假陷害，却无一人为此担刑责。
此后，王惠民再一次被推选为邵阳市第十届政协委员。
十届政协会上，20余名政协委员联合提案，认为对公安机关的处罚“不痛不痒”，要求严处。建议将造假的民警清除出公安队伍，并追究法律责任。
2007年12月27日，王惠民联合其他3名政协委员，再次提交提案，揭露建民集团以农业项目为名囤地3500亩，用于地产开发并高薪聘请众多官员担任其顾问。
王惠民同时举报，建民集团为运作紫薇博览园，设立虚假的股份制“紫薇博览园有限公司”。“黄建民的妹妹黄好玲和一名叫谢佑莲的大肆行贿官员。”
“我很苦恼。”黄建民称，王惠民到处告自己，严重损害了自己的声誉，曾想过请律师打官司挽回影响。
“走自己的路让别人说去吧。”黄建民最终选择了沉默。
王惠民称，事发后，黄建民曾通过多种渠道找他，希望和解，王惠民自称曾多次遭受不明身份的人威胁。
如今，在王惠民床头放置了一根1米左右的铁棍，他说这是用来自卫，“我做好了战斗的准备。”
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