把握好城镇化进程的“度”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 21:15:55
把握好城镇化进程的“度”
【作者:马燕合(科技部社会发展科技司司长)】

城镇化是伴随着工业化发展的一个必然过程,内涵相当丰富。对于中国来说,这个过程也十分复杂。这种复杂性体现在以下方面。第一,中国是一个有十几亿人口的大国,经济发展相当不平衡,各方面差异较大,因此,各地城镇化进程、成果、政策、模式也会不一样。所以中国的城镇化绝不仅仅是简单的农民变市民、农村变城镇的过程。除了城市基础设施建设之外,还包括制度建设、文化建设、环境建设等等。当前的一个课题,就是怎样把握好城镇化的进程,这个“度”是需要我们下力气去把握的。应该强调城镇化要与经济发展的阶段性相适应。除基础设施建设外,还需要社会保障能力等各个方面的配套。城镇化进程,无论是超前还是滞后,整个社会都会付出沉重代价。这就需要政府的引导,引导不能滞后。同时,在城镇化过程中,有一些倾向值得注意。例如,片面追求城市规模,忽视节能,忽视文化传承、地方特色、建筑风格,有一种雷同化的趋向;又如,在大建大拆过程中,文物怎么保护、历史遗迹怎么保护,怎么提高防灾减灾意识,这些问题没有引起高度重视。还有,追求建设速度,考虑短期建设成本和建筑成本,以及长期运营费用,而对如何节约资源,体现生态保护与平衡考虑较少。现在各地在生态城市、宜居城市、和谐城市建设上都有很多好的探索,我们应该注意把先进技术和先进理念应用到有关的建筑和建设上来,充分考虑资源节约、生态平衡、新能源利用等要求。这对我们从事科学管理的人也提出了更高的要求,即怎么样通过科技进步来推进产业结构的调整,来支撑两型社会的建设。
文章来源: 《学习时报》第560期  本网发布时间:10-11-01 14:26:1331