从政府工作报告看四大价格走势

价格是衡量经济发展的晴雨表，牵一发动全局。物价、股价、房价、汇价这四大价格是当前社会关注的焦点。
这四大价格在２００８年会有怎样表现？两会开幕以来，新华社“新华视点”记者采访了部分代表委员，他们结合政府工作报告的有关内容，分析了这四大价格的走势。
物价 上涨压力较大但无需恐慌
“由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。”政府工作报告指出，今年防止通货膨胀的任务相当艰巨，全年居民消费价格总水平涨幅控制在４．８％左右。这创出近５年来的新高。
“政府工作报告在几处都重点讲物价形势，还有一处用了一页多篇幅讲控制物价，这是往年不多见的。”全国政协委员、国家统计局副局长徐一帆说，防止价格过快上涨，已成为２００８年宏观调控的重大任务。
２００７年以来，受国内农产品价格和国际市场初级产品价格上涨影响，几乎呈现逐月走高的趋势，全年ＣＰＩ达到４.８％，创１９９７年以来新高。
“目前造成物价上涨的国内外因素尚未发生根本性变化，物价上涨压力一时难以减轻。”全国政协委员、复旦大学管理学院博导郑祖康指出，特别是今年一季度大面积冰雪灾害对农业生产造成影响，物价走势不容乐观；国际上，油价突破１００美元，美元不断贬值。这些增加了国内物价上行的压力。
政府工作报告已把防止价格总水平过快上涨作为今年宏观调控的重大任务，并从增加有效供给和抑制不合理需求两方面，提出了九项具体措施，力控物价过快上涨。
“物价问题虽然比较突出，但也不必恐慌。”全国政协委员、西北大学经济管理学院博导韦苇说，此轮物价上涨，与上世纪８０年代的物价上涨不一样。那时是全面短缺，现在是供求总体平衡。相信在政府的调控措施作用下，物价会在可控范围。
股价 ６６个字部署全年任务内含深意
最近几个交易日，沪深股市指数又在加剧震荡起伏。不少投资者也期望能从政府工作报告中发现“直接利好”政策。
其实，对于今年资本市场任务的部署，政府工作报告中只用了６６个字：优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场。
“一个成熟的投资者不会天天盯着指数的变动，他关注的是市场功能和机制的完善，看的是长线。”全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰说，从这个意义上看这６６个字，包含内容十分丰富。
事实上，最近两年中国股市呈现出的“牛市”，除了宏观经济基本面较好因素外，更得益于股权分置改革、治理风险券商、提高上市公司质量等一系列制度的完善。
建立创业板市场和有望推出股指期货，均将成为今年资本市场建设的大事。与主板相比，创业板主要特点就是上市门槛较低，特别适合创业企业。“目前，在我国股票市场只能单向做多的情况下，股指期货的推出，将为市场提供平衡机制。中国股市更加完整和成熟。”朱玉辰代表说。
房价 拐点存疑但破解住房难题思路明晰
当前对房价的判断，真可谓“飞花渐欲迷人眼”。针对市场上对房价出现拐点的议论，连包括身为经济专家的代表委员都出言谨慎。
房价要下行——会不会对经济造成大的冲击？房价持续高涨——人们生活的满意度何在？这都是经济专家当前的现实疑惑。
但可以肯定的是，对解决住房问题，政府的治理思路已日渐清晰。政府工作报告中提出了以“保障”为关键词的指导原则，从“加快廉租住房建设”到“加强经济适用住房的建设和管理”再到“增加中低价位、中小套型普通商品住房供应”，这一系列措施涵盖了解决低收入群体、中等收入家庭群体的住房问题，必将从结构上分层破解住房难题。
“面对不合理的需求，高房价背后还有一个房地产金融风险问题。美国次贷危机已给我们敲响了警钟。”全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强提醒说，“必须切实加强房地产信贷风险管理。”
政府工作报告同时强调，要抑制不合理需求，防止房价过快上涨。据全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海测算，在２００８年至２０１０年，通过加大调控力度，可将房价波动大致控制在正负３％的范围内。此后几年，人均收入如仍按１０％左右的比例增长，至２０１０年，部分大城市的房价收入比，即可接近合理的比率。
汇价 弹性增强仍需防控全球经济风险
当前，世界经济增速放缓，美元持续贬值，人民币汇价走势格外引人关注。政府工作报告指出，２００８年将“完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性”。这意味着，人民币汇率波幅将进一步加大。
我国自２００５年７月启动人民币汇率形成机制改革至今，来自国际上要求人民币加大升值幅度的呼声一直存在。总体上看，人民币对美元汇率近年来持续呈现小幅上扬态势。我国也不断运用增强汇率弹性的办法，加大了人民币升值步伐。
郑祖康委员特别提醒说，随着次贷危机的蔓延，美国经济存有变数，也会对中国经济带来影响。美元持续贬值的现象，值得引起警惕。
温总理报告提示长期走向
2002~2007 年， 我国 GDP 增长65.5%，年均增长 10.6%；城镇人均可支配收入增长78.97%，农村居民纯收入增长 67.2%； 全国财政收入增长1.71倍；2006年国有企业资产总额比2002年增长60.98%， 实现利润增长2.23倍，上缴税收增长1.05倍———这就是温总理政府工作报告给我们开列的一本经济大账。 一句话，在刚刚过去的 GDP每年一个“涨停板”的我国最好的5年中，国家、企业、个人三者中，企业利润增长最快，财政收入次之，城乡居民收入增长最慢。
这本经济大账告诉我们什么？
首先，企业利润增长将会有所减速，尤其是国企，因为其增幅太高了。这种高增长不仅付出了 “两高一资”(即高能耗、 高污染和消耗大量的资源性资产)的昂贵代价，且还是以牺牲和压低劳动者收入增长为前提的。
其次，居民收入增长有望提速。在这里，总理报告用了“把发展成果合理分配到群众手中”这样一个新提法。 如果说过去的5年，国家着力坚持和完善的是“基本经济制度”的话，那么，未来5年重点可能是要建立和完善主要的分配制度，特别是劳动者收入的分配和再分配制度。
第三， 国家财政将通过增加社保、科技、教育、卫生医疗、文化、节能减排和廉租房建设等方面的投入，加快公共财政体系的建立； 而在财政收入上由于增速很快， 减税是否会提上议事日程，也已引起了各方面的关注。
温总理报出的这本经济大账中，似乎隐含了资本市场的长期走向。
1，今年股市总体涨幅有限。
总理报告对今年股市的表述是 3个词，即“稳定”、“健康”、“发展”，“稳”字当头。更何况既然企业利润增长可能减速，股市涨幅过猛就有违基本面的发展，涨上去也会掉下来。
2，大盘股并非今年投资的主要标的。
因为在企业利润增长中，增得最快的恰恰是处于垄断地位的大蓝筹们，尤其是重化工等行业。
总理报告已经在“长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出”，“工业特别是重工业比重偏大”，“经济增长的资源环境代价过大”，要“深化垄断行业改革”，“加强对垄断行业企业工资监管”等一系列表述中，对投资人有所提示。
另一方面，温总理关于资本市场的三句话，即：“建立创业板市场、加快发展债券市场、稳步发展期货市场”， 我们已经可以感觉到三个市场的轻重缓急。
事实上，尚福林主席在接受记者采访时已明确给出了创业板的时间表，对股指期货则强调“既是风险管理工具，同时本身也有很大风险”， 今年股市方针既然是“稳”字当头，股指期货推出就有待时日。
市场中人都知道，股指期货的推出有助于短期内大盘股的走强，创业板的推出则有助于中小盘股的走强， 大盘股和中小盘股哪个更会有戏，我们不难得出结论。
3，在经济增长的重点方面，温总理强调“要坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节”。
并且明确提到“大型飞机、水体污染控制、大型油气田及煤层气开发等国家重大专项”，以及“新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大关键技术”和“新型显示器、宽带通信与网络、生物医药等一批重大高新技术产业化专项”， 所有这些都会对投资标的的选择提供宏观思路。
尚福林：创业板要设门槛 将严审平安再融资
2008年03月08日08:50 　 中国证券报
中国证监会主席尚福林昨日表示，即将推出的创业板肯定要设门槛，因为现在市场还不够成熟，没有门槛对投资者是不负责任的。他说，创业板在产业分布上倾向于多元化，这样市场上的安全系数会更高一些；同时会有别于主板市场的监管，进一步强化监管。
他还透露，按照目前的设计，要区别于主板上市公司另设一个创业板的发行上市审核委员会，因为创业板上市公司的商业模式和主板上市公司的商业模式不一样，如果放在同一个发审委里面审查，各方面具体条件、审查的重点不会太一样。他说，创业板的发审委是设在深交所还是在证监会，现在还没有确定。
对于平安再融资，尚福林说，“我们会严格审查，但是到现在为止公司还没有报上来。”
尚福林还表示，股指期货推出还没有具体时间表，股指期货推出后，证监会将加大监管力度，防止恶意过度炒作股指期货，影响市场稳定。
尚福林说，股指期货作为一种风险管理工具，其本身也存在风险。对推出股指期货，证监会将做充分的准备工作。(记者 谢闻麒)