聚焦科学发展　深化创先争优

要点提示：中国航天科技集团公司八院党委积极引导广大干部职工围绕集团公司党组“加强基层组织、提高党员素质、推动科学发展、构建和谐航天”的创先争优活动目标，在思想上做到聚焦重点、凝聚共识；在方法上做到找准途径、坚持创新；在行动上做到建立机制、长效推动。
准确把握创先争优总体要求
聚焦重点，凝聚共识。将党中央对创先争优活动的总体部署与航天企业的实际情况相结合，做到始终着眼于八院的科学发展，始终着眼于党组织的自身建设，切实将“抓好党建促发展，抓好发展促党建”的理念贯穿于创先争优活动的全过程。
找准途径，坚持创新。着眼于八院大型科研生产联合体的构建，将创先争优活动建设成为贯彻中央和集团公司党组推动科学发展、实施战略转型、转变发展方式、提高自主创新能力等各项工作要求的有效抓手，围绕“保成功、促发展、抓转型、强队伍”的中心工作，不断推动理念创新、方法创新和载体创新，使创先争优活动成为深化企业战略转型、推动党建工作创新的新途径。
建立机制，长效推动。巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，建立完善创先争优活动各项工作机制，促进学习实践活动中长期整改任务的深入推进，促进联合体科学发展长效机制的有效建立，促进党组织“引领、推动、保证”功能融入企业改革发展的实践中。
切实找准创先争优工作基点
以基层党组织和党员队伍为重点，以能力建设为主线，将争创“四强”、“四优”作为开展创先争优活动的具体落脚点，以党建上水平带动科学发展上水平。
组织创“四强”。围绕企业的科学发展，八院党委认为关键的因素在于对照“四强”标准，不断强化组织作用的有效发挥。
一是强化党组织的政治引领作用。通过深入学习实践科学发展观活动，对原有发展方式进行了深入剖析，从发展理念、发展方式和发展路径上进行了系统谋划。在此基础上，进一步强化党组织对企业发展方向的正确引领，通过战略规划、科学决策和文化引导，将科学发展的总体要求转化为八院的创新性实践，保证联合体建设目标的顺利实现。
二是强化党组织推动发展的作用。当前，八院的改革发展正处于关键阶段。在这样的关键时期，我们必须认真总结经验，把握规律、提高能力，积极探索型号研制与航天技术应用产业管理的新模式、新方法；同时，通过加强人才队伍建设，努力提高队伍“保成功、促发展”的水平，要顺利推动这一进程，完成这两大艰巨任务，就要充分发挥各级党组织推动发展的作用。  三是强化党组织凝聚保障作用。着眼于形势任务的变化，必须切实构建与八院联合体建设相适应的党建工作新格局，以坚定信念、解放思想为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以落实深抓真干、求真务实、锤炼党性要求为重点加强作风建设，以强化党组织和党员队伍作用发挥为重点加强制度建设，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，以党建新成效为加快发展、促进和谐提供坚强保证。
四是强化党组织的改革创新力。必须围绕集团公司第四次工作会所提出的构建航天科技工业新体系的总体要求，着眼于战略转型的推进和联合体的构建，从理念、方法和能力层面，引导各项工作跨上一个新的台阶。在思想理念层面，重点是要按照联合体建设的要求，谋划新思路、明确新目标，努力形成发展的“新愿景”；在思维方法层面，重点是着眼于形势任务的变化，着力破除传统的计划体制思维，积极探索“市场化、专业化、规模化、精细化、国际化”的新方法，努力形成发展的“新观念”；在能力素质层面，重点是按照“高端引领、整体开发”的要求，积极构建与八院总体院地位相称的“人才高地”，努力打造支撑发展的“新素质”。要通过“三新”建设的持续深入，不断强化党组织的改革创新力。围绕“引领、推动、保证”作用的发挥和提高改革创新能力，八院各级党组织深化了对“四强”党组织的认识，明确了创先争优活动在组织层面的落脚点。
党员争“四优”。在八院转型发展、创新发展的过程中，党员发挥着十分重要的作用，是推动事业发展的中坚力量。加强党员队伍建设的关键是要增强广大党员的党性修养和党员意识，做到政治上清醒、立场上坚定，切实提高广大党员的政治素质；加强党员队伍建设的核心是要不断优化党员的知识结构，提高专业技能，使广大党员成为业务上的骨干、工作中的能手，切实增强广大党员的岗位技能；加强党员队伍建设的重点是要使广大党员将个人发展和企业发展紧密地联系在一起，在两大实践中建功立业，创造出优异的工作业绩；加强党员队伍建设的基础是要使广大党员牢记党的宗旨，在工作与生活中永葆先进性，切实得到职工群众的认可和拥护。通过建立“政治素质、岗位技能、工作业绩和群众评价”四维评价体系，我们深化了对党员“四优”标准的认识，明确了创先争优活动在党员层面的落脚点。
党建促发展。加强党的自身建设，既要明确组织和党员两个层面在创先争优活动中的着力点，还要努力在活动过程中处理好党建和发展的关系。一是处理好发展目标与党建目标相统一的关系。切实把保证型号成功、增强发展活力、促进企业改革、提升队伍素质、加强科学管理、推动科技进步、提高经济效益，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的重要标准。二是处理好发展要求与党建要求相统一的关系。面临新阶段新任务，不断创新党建工作内涵与方式，主动适应企业化、市场化转型的新要求，主动适应争创国际一流、提高核心竞争力的新任务，主动适应干部职工思想观念、利益诉求的新变化，以学习型党组织建设提高党建创新能力，以提升班子和队伍能力推动组织创新，以落实抓基层打基础要求加快工作创新，以党建新成效推动发展上水平。三是要处理好作用发挥与推动实践相统一的关系。切实把党组织自身优势与企业发展的紧迫需要结合起来，通过开展“双争、双创、双带”主题实践活动，以“党员争优秀、群众争上游”、“组织创先进、单位创一流”和“党组织带动单位，党员带动职工”，充分发挥党组织和党员队伍推动科学发展的积极作用。
始终遵循创先争优内在规律
创先争优活动作为一项经常性的工作，必须始终遵循党内活动的基本规律：一方面，要着眼于完善“五维一体”的工作体系，做到明确主题把好方向，构建载体落实抓手，遵循规律创新方法，搭建擂台推动落实，强调过程务求实效；另一方面，要做到继承与创新，始终体现活力、能力和动力的规律性要求。
激发活力。要坚持改革创新精神，以党建创新激发党内活力。激发活力的基础，是要以鲜活的内容和灵活的形式来提升活动的吸引力，最大限度地激发基层党组织和党员的内在积极性和创造性；激发活力的核心，是要坚持自上而下与自下而上相结合的原则，更加尊重普通党员的主体地位，更加尊重基层组织的创新探索，更加尊重来自一线的智慧和力量。
提高能力。创先争优活动必须坚持以能力建设为重点，始终关注党组织和党员队伍能力素质的提高。对党组织而言，就是要对照“四强”的标准，以任务为导向，解决“四强”作用发挥不平衡的问题，构建“四强”作用发挥和能力提升的平台，真正实现党的政治优势向企业发展优势的转化，提高对企业科学发展的贡献力。对党员而言，就是要对照“四优”的标准，坚持以需求为导向，不断增强自身的能力素质，着力满足企业发展的需要、组织建设的需要和服务群众的需要。
强化动力。一方面，要完善“争”、“创”机制，将评选与考核分解于创先争优活动的全过程，努力激发各级党组织和广大党员的进取心和荣誉感，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围；另一方面，要建立科学的激励机制，不断调动各方面的积极性和主动性。要将科学发展的总体要求与自身实际相结合，明确“先”与“优”的具体标准，树立标杆、培育典型，使正面引导和典型引路贯穿于创先争优活动的始终。
（本文作者 李明福 中国航天科技集团公司八院党委书记）
（责任编辑 姜小伟）
来源：中国航天报– 中国航天新闻网