四川在乡镇换届中推广领导干部的“公推公选”

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四川在乡镇换届中推广领导干部的“公推公选”作者:李凡来源:世界与中国网本站发布时间:2002-9-3阅读量:138次在1998年和1999年的乡镇换届中,四川省大力推动干部制度的改革,并试验和推广了乡镇领导干部的“公推公选”制。在“公推公选”的试点中,产生了著名的遂宁市市中区步云乡的乡长直接选举,以及其它的在中国有着广泛影响的改革案例,其中有眉山市青神县南城乡的乡长和党委书记的共同直接选举、遂宁保石镇和横山镇的镇长公选等等。这些试点对中国基层民主的发展、对干部制度改革以及对中国的政治体制改革都产生了重要的影响,走在了改革的前列。

    在1998和1999年试点经验的基础上,四川省在今年年底的乡镇换届中,决定推广“公推公选”,扩大乡镇长和乡镇党委书记换届的“公推公选”的范围,在全省更多的地方开展“公推公选”,进一步推动干部制度的改革,扩大农村基层民主。目前四川的许多地区,乡镇一级的“公推公选”正在借乡镇人大和乡镇政府换届的时机在进行,许多县市的多个乡镇都要实行“公推公选”,例如眉山市的所有县都要实行“公推公选”,仁寿县110个乡镇中的50个要实行“公推公选”,青神县全部18个乡镇都要实行“公推公选”。

    “公推公选”乡镇领导的办法是将乡镇领导的职务公开,可以公开报名,经有关部门的资格审查以后,可以成为某乡镇的初步候选人。然后召开由有关部门干部、乡镇人大代表、乡镇干部、各村三职干部、村民小组组长和村民代表大会代表参加的联席会议,在这个会上由候选人发表竞职讲演,并回答与会人员的提问。在这个基础上,由与会人员进行民意测评,填写测评表。然后由组织部门根据测评的这个“公推”结果,推出乡镇领导的正式候选人。正职的正式候选人为等额,而副职的正式候选人为差额。之后,乡镇长的正式候选人被拿到新一届的乡镇人民代表大会进行投票,而党委书记的候选人则到党员代表大会上进行投票。这就是“公选”。

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