神马文学网人民时评：低收入阶层CPI让百姓不再"被平均"
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 13:07:10
李力言
2010年10月19日00:03 来源：人民网-观点频道
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据报道，北京市统计部门日前发布消息，今后在定期发布综合CPI数据时，将同时发布低收入阶层CPI。同时，按收入分层细化的消费价格指数（分层CPI）也正在研究之中。
近年来，CPI等统计数据屡受质疑，一个重要原因就在于，可能公布的数据很“冷静”，而现实生活中物价、菜价等的上涨却很“火爆”，统计数字与百姓生活真实体验之间存在反差。
造成这种现象的原因，从统计方面来说，就在于CPI是一个总体性指标，它是经过加权计算后得出的综合平均数。在这个平均数下，不仅各种消费品和服务项目，不管上涨还是下跌，都囊括其中；各种收入水平的阶层，甭管高收入还是低收入，都纳入统计。
平均数可以反映趋势，但也有“大而化之”的问题。尤其平均数“削峰填谷”，往往使普通百姓尤其是低收入阶层“被平均”，其真实情况容易淹没不显。比如今年8月份，北京市CPI同比上涨了2.8%，低收入阶层CPI则上涨了4.2%。而在2007年7月份，北京市CPI同比上涨2.1%，但低收入阶层CPI上涨了6.3%。
从百姓感受方面来说，关心数据是否反应了生活现状，判断统计数据真不真实，常常是通过自己油盐酱醋茶的日常生活。具体而言，人们对与生活密切相关的“吃穿住用行”商品和服务价格更敏感，而低收入者、困难群众对物价上涨的承受力更为脆弱。一个涵盖八方的CPI，显然难以承受百姓生活之琐细和繁杂。
有鉴于此，专门发布低收入阶层CPI，无疑是统计制度的一个重要创新。在测算方法上，低收入阶层CPI数据的每个基本分类选择的代表规格，也更加符合实际。同样是衣着类，选择的品牌不会是名牌产品，而采价地点也会较少选择大型商场和大型超市。这将使统计数字能够更加真实、客观地反映低收入群体生活现状，为政府对其进行补贴和制定其他相关政策提供更为科学的依据。
数字背后有民生。统计低收入阶层CPI，其实就是在CPI这个大平均数下，更加关注那些处于平均线以下的人们，了解物价上涨压力下困难群体的真实生存状况，使政府的救济和保护更有针对性和有效性。从这个意义上说，低收入阶层CPI，不只是统计制度上的改进，也体现了一种贴近民生、包容共享的社会发展思维。
下一步，北京还将推出分层CPI，将使统计数字更加贴近老百姓的真实生活感受。从综合CPI到低收入阶层CPI再到分层CPI，将构成一个立体CPI数据体系，值得期待。这一过程，既反映了统计制度和技术的进步完善，也贯穿着鲜明的民生意识。其实，数字也好，政策也罢，只要贴近并且维护百姓利益，才会真正为百姓所关注，树立不可动摇的公信力。
言论集：改革收入分配制度势在必行
2010年10月19日00:03 来源：人民网-观点频道
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据报道，北京市统计部门日前发布消息，今后在定期发布综合CPI数据时，将同时发布低收入阶层CPI。同时，按收入分层细化的消费价格指数（分层CPI）也正在研究之中。
近年来，CPI等统计数据屡受质疑，一个重要原因就在于，可能公布的数据很“冷静”，而现实生活中物价、菜价等的上涨却很“火爆”，统计数字与百姓生活真实体验之间存在反差。
造成这种现象的原因，从统计方面来说，就在于CPI是一个总体性指标，它是经过加权计算后得出的综合平均数。在这个平均数下，不仅各种消费品和服务项目，不管上涨还是下跌，都囊括其中；各种收入水平的阶层，甭管高收入还是低收入，都纳入统计。
平均数可以反映趋势，但也有“大而化之”的问题。尤其平均数“削峰填谷”，往往使普通百姓尤其是低收入阶层“被平均”，其真实情况容易淹没不显。比如今年8月份，北京市CPI同比上涨了2.8%，低收入阶层CPI则上涨了4.2%。而在2007年7月份，北京市CPI同比上涨2.1%，但低收入阶层CPI上涨了6.3%。
从百姓感受方面来说，关心数据是否反应了生活现状，判断统计数据真不真实，常常是通过自己油盐酱醋茶的日常生活。具体而言，人们对与生活密切相关的“吃穿住用行”商品和服务价格更敏感，而低收入者、困难群众对物价上涨的承受力更为脆弱。一个涵盖八方的CPI，显然难以承受百姓生活之琐细和繁杂。
有鉴于此，专门发布低收入阶层CPI，无疑是统计制度的一个重要创新。在测算方法上，低收入阶层CPI数据的每个基本分类选择的代表规格，也更加符合实际。同样是衣着类，选择的品牌不会是名牌产品，而采价地点也会较少选择大型商场和大型超市。这将使统计数字能够更加真实、客观地反映低收入群体生活现状，为政府对其进行补贴和制定其他相关政策提供更为科学的依据。
数字背后有民生。统计低收入阶层CPI，其实就是在CPI这个大平均数下，更加关注那些处于平均线以下的人们，了解物价上涨压力下困难群体的真实生存状况，使政府的救济和保护更有针对性和有效性。从这个意义上说，低收入阶层CPI，不只是统计制度上的改进，也体现了一种贴近民生、包容共享的社会发展思维。
下一步，北京还将推出分层CPI，将使统计数字更加贴近老百姓的真实生活感受。从综合CPI到低收入阶层CPI再到分层CPI，将构成一个立体CPI数据体系，值得期待。这一过程，既反映了统计制度和技术的进步完善，也贯穿着鲜明的民生意识。其实，数字也好，政策也罢，只要贴近并且维护百姓利益，才会真正为百姓所关注，树立不可动摇的公信力。
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