神马文学网南昌全力推进县乡纪检监察机构管理体制改革
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 12:26:14
刘东明
江西省南昌市在深化县乡纪检监察机构管理体制改革过程中，坚持高位推进、高效运作。目前，县乡纪检监察机构管理体制改革已按新的模式运行，取得了良好的效果。
确保“三个到位”。一是领导重视到位。市委主要领导专门听取工作汇报，并作出批示，抓好改革落实。市政府领导明确，对县乡纪检监察机构管理体制改革给予大力支持。市纪委多次召开纪委常委会、座谈会和推进调度会，研究改革实施中的具体事项。市纪委领导深入进贤等县（区）进行督导，推动改革有序稳妥开展。二是组织机构到位。成立市深化县乡纪检监察机构管理体制改革工作领导小组，成员由编制、组织、人事、财政等部门主要负责人组成，领导小组办公室设在市纪委。各县（区）相应成立改革工作领导小组。三是动员部署到位。市纪委在改革实施前，召集各县（区）纪委书记进行座谈，征求意见和建议，梳理工作难点。召开改革动员部署会，提出制定方案、完成动员、提前运行的要求。召开全市推进大会，增强县（区）对改革工作重要性的认识。
实现“四个强化”。一是强化调查摸底。对9个县（区）纪检监察机关的机构设置、编制配备以及派驻干部的基本情况等，建立工作台账，掌握底数资料，为编制落实和人员安置做好准备。各县（区）通过问卷调查、座谈讨论等方式，对机构设置、人员编制、个人去留等情况，进行摸底调查，了解改革实施中可能遇到的问题，征求解决的意见和建议，为改革的顺利实施奠定了基础。二是强化项目推进。制定改革工作推进表，将各项任务进行分解，并分别确定责任领导和完成时限。将推进表下发各县（区），要求结合实际，倒排日期，限时完成任务。三是强化工作调度。对照项目完成的时间节点，及时召开调度会议，了解工作进展情况，协调解决问题，推动项目落实。各县（区）加强调度和沟通，协调解决机构、编制、职数和干部配备等方面的问题，推动新机构尽快组建和运转，建立“党政统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合”的工作机制。四是强化职责任务。按照“重心下移、加强基层”的要求，明确新组建的纪工委、监察分局的职能，以及与所联系县（区）直单位、乡镇的关系。乡镇纪委工作主要是加强农村党风廉政建设和组织协调反腐败日常工作。乡镇纪工委、监察分局代表县(区）纪委监察局对乡镇纪委工作进行指导和监督检查。
做到“四个注重”。一是注重整合力量。在调剂编制上，加强与市、区编制部门沟通，做到该回收的编制回收，该划转的编制划转，该调剂的编制调剂。加强与县（区）纪委联系，督促乡镇跨层级调剂行政编制计划尽快落实。加强与县（区）党委、政府联系，清理长期挤占的行政编制予以调剂。目前，9个县（区）共调剂51个编制到县（区）纪检监察机关。在配备干部上，设纪工委书记1名、副书记2名，其中1名兼任监察分局局长。9个县（区）共为纪工委、监察分局配备科级干部165名，工作人员120名。在分流人员上，采取各种方式暂予安置，共分流纪检监察干部60余名。二是注重机构设置。按照“精简机构、提高效能”的原则，9个县（区）纪检监察机关将原有的77个内设机构调整为72个，调整后的内设机构原则上不超过8个。按照“毗邻相近、方便工作”的原则，分口和分片设置纪工委、监察分局。从有利于强化监督职能出发，指导县（区）纪检监察机关采取分口、分片混合方式，设置纪工委、监察分局。全市9个县（区）共设置纪工委、监察分局55个。三是注重后勤保障。在办公经费上，纪工委、监察分局的人员、公用经费和业务经费全额纳入县级财政预算，参照政法机关预算标准核定。协调县（区）财政统一安排开办经费，保证纪工委、监察分局正常工作。在办公设施上，参照中央纪委有关文件的标准进行配置。在办公用车上，各纪工委、监察分局可配置1辆办公用车。市纪委对办公用车实行统一采购，市财政拨付专款补贴到各纪工委、监察分局，用于购车专门经费。四是注重制度建设。市纪委制定纪工委、监察分局案件查处流程办法和信访工作程序、岗位负责、请示报告、考勤等制度。为各纪工委、监察分局配发纪检监察业务教材。市纪委将于年底前，分期分批对县（区）纪工委、监察分局人员进行轮训，以提高他们的政治水平和业务能力，使其尽快进入角色、开展工作。（作者系江西省南昌市委常委、市纪委书记）
（中国廉政网——中国纪检监察报）
责任编辑：于洁秋