记住结构变化 忘掉经济回暖

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刘涛雄 2009-10-15
市场乐观期待9月份的宏观经济数据。随着金融危机谷底的逐渐被确认,各项数据已经昭示中国经济正在回到正常增长轨道,其中尤其是上半年一只不见好转的出口方面的一些数据也显示出积极信号。
据广州海关统计,1-8月,广东省出口玩具32.1亿美元,降幅较1-7月收窄0.4个百分点。特别是8月份,出口值创今年以来月度新高。海关分析还认为,目前,玩具行业进入传统销售旺季,尽管全球经济形势仍不乐观,但随着西方节日的即将到来,玩具业正呈现逐步复苏的态势;加之今年6月1日起玩具出口退税率由13%提高至15%,进一步刺激了玩具企业的出口动力。继6月份广东玩具出口值突破4亿美元后,7月份出口达6亿美元,8月份出口值再创新高,出口6.5亿美元。
出口的回升令人喜忧参半。喜的是,随着中国经济过去几年最重要的推动力出口的逐渐恢复,中国经济复苏的态势基本上大局已定。忧的是,中国经济结构调整还没有看到足够的改观,一些地方甚至有所恶化。
这是因为中国庞大的贸易顺差是内部经济结构性失衡的对外表现。近年来中国经济的快速增长从根本上讲是通过充分发挥劳动力成本等方面的比较优势,大力发展具有竞争优势尤其是劳动密集型的产业,同时也吸引了世界相关产业尤其是制造业在国内的集中。
这样对内表现为工业尤其是制造业所占比重过高,也使得这一部分产能超过国内需求,形成产能过剩,从而对外表现为净出口快速增长。净出口的快速发展固然带来了经济迅速发展,但也使得经济增长以经济结构进一步失衡为代价的,产生了经济增长速度和经济结构调整之间的矛盾。
当金融危机席卷而来时,当我们的出口同比增长在半年之内从正到负骤降60个百分点时,当沿海大量出口导向型企业尤其是中小企业首当其冲纷纷关门时,当大量农民工卷起铺盖离开工厂回到老家时,政府、舆论和学者们形成的共识是,世界工厂难以持续,加工贸易难以持续,庞大顺差难以持续……我们不能期望随着金融危机的过去和全球经济复苏,这些问题会随之而去。
就出口而言,外部压力已经凸显,贸易摩擦狼烟四起。轮胎特保案余波未平,美国商务部10月7日宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。此前一天,欧盟部长理事会决定对中国输欧无缝钢管征收17.7%至39.2%的最终反倾销税。还有纺织品反倾销调查,甚至连光伏产业都面临着欧美可能发起的反倾销调查。金融危机之后,我们极有可能面临一个贸易摩擦时代。这也正是上世纪80年日本面临的情况,也是导致日本亚洲金融危机后经济长期低迷的重要诱因。
而这些问题背后最根本的出路在于经济结构调整,从过于依靠投资拉动转移到更多依靠消费带动上,从过于依靠外需转到更多依靠内需上,从过于依靠工业尤其是制造业转到更多依靠服务业上……连解读最近出台的我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》,文化部部长蔡武也突出强调,文化产业是典型的低碳经济,对环境的压力小,附加值高,是经济机构调整的重要着力点。
因此,当我们看到各项数据逐渐表明中国经济回升的时候,更希望读到是,这些数据是否预示了我们所期望的结构变化的发生?中国经济增长的动力是否在悄然改变?遗憾的是,到目前为止,这方面的信息还很难看到。我们看到的更多的是投资的快速增长,出口的回升,工业的回升,依然是一种不合理增长模式下的回升。
据黄埔海关最新统计,今年1-8月东莞市以加工贸易方式出口鞋3.1亿双,占同期东莞鞋出口总量的97.1%。今年1-8月东莞市外商投资企业出口鞋2.1亿双,下降14.5%,占同期东莞鞋出口总量的64.8%;同期,国有企业出口6649万双,下降25.5%,占20.7%。外商投资企业出口下降较少,而外商投资企业更多地集中在加工贸易,使得金融危机前后东莞出口鞋中属于加工贸易部分不降反升。
更有一些地方甚至出现以应对金融危机为由,本已关闭的高能耗高污染工厂又开工了,本来准备淘汰的落后产业推迟淘汰了,本来不准备上马的不利于结构调整的项目和工程开始上马了。
我们大力度的刺激政策已经带来中国经济在全球的率先反弹,金融危机使得不少外界人士对中国更加为之侧目,甚至为“中国模式”赢得更多喝彩。但我们应清醒地看到,刺激政策只能是短期的,危机是否促进了中国经济结构调整更为关键。这就好比一个体质不好的人容易感冒,感冒之后打针吃药可以让感冒迅速痊愈,但长期来看强身健体才是关键。