神马文学网韩涵：机关能耗公开需要详细清单(新京报 2008-1-4)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 11:04:09
机关能耗公开需要详细清单
www.thebeijingnews.com · 2008-1-4 8:01:32 · 来源： 新京报
1月2日，北京市建委和发改委公布了本市自2006年11月至2007年10月实施能源审计的国家机关办公楼和大型公共建筑平均电耗、水耗情况。其中，接受能耗审计的20个国家机关的36栋建筑中，政府公务人员人均年耗电量3072.5度，每人每天耗电近10度。
政府机构的“水电费”理应纳入信息公开范畴。按照《政府信息公开条例》第九条规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的。
显然，政府机构的“水电费”与上面两个基本要求契合：其一，建设节约型社会，无疑是事关国家前途和全体公民切身利益的公共事务，而政府机构这个“能耗大户”本身的节能降耗，无疑是重要一环；其二，政府机构的“水电费”属于国家财政支出的一部分，纳税人有权查清有无挥霍浪费。
因此，每年对政府机关能耗进行审计，定期公之于众，接受社会监督，这其实是政府信息公开机制的一部分。
以此观之，北京市公布政府机关“水电费”，操作上仍有改进之处。例如，此次公布的水电能耗，是一个“平均数”。而“平均数”之下，一些问题可能被遮蔽，无法呈现各个政府机关在能耗上的落差，那些漠视节能、浪费纳税人税金的政府机构，它们因此可以“泯然于众”，逃避社会的监督，而那些对节能孜孜尽力的政府机构，却得不到支持和赞誉，政府机构将很难形成“竞争”氛围。
当然，倘若公布每个政府机构的“水电费”清单，估计有些政府机构脸上会挂不住，舆论的批评将接踵而至。可是，节能建设若没有刚性，不敢较真，那如何能在那些一贯大手大脚的政府机构中造成震动？如果政府机构节能不力总是在“内部解决”，那对于机关的“一把手”能有多大压力？节能是一项公共的事业，不能照顾某个人、某个机构的“面子”，浪费能源就是危害公众利益，绝不应姑息。
政府机构的“水电费”，既不是隐私，也不是机密，因此彻底置于阳光下没有障碍。公开，对当下的“节约型社会”建设功莫大焉。
□韩涵（北京 媒体从业者）
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2008/01-04/014@080132.htm
www.thebeijingnews.com · 2008-1-4 8:01:32 · 来源： 新京报1月2日，北京市建委和发改委公布了本市自2006年11月至2007年10月实施能源审计的国家机关办公楼和大型公共建筑平均电耗、水耗情况。其中，接受能耗审计的20个国家机关的36栋建筑中，政府公务人员人均年耗电量3072.5度，每人每天耗电近10度。
政府机构的“水电费”理应纳入信息公开范畴。按照《政府信息公开条例》第九条规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的。
显然，政府机构的“水电费”与上面两个基本要求契合：其一，建设节约型社会，无疑是事关国家前途和全体公民切身利益的公共事务，而政府机构这个“能耗大户”本身的节能降耗，无疑是重要一环；其二，政府机构的“水电费”属于国家财政支出的一部分，纳税人有权查清有无挥霍浪费。
因此，每年对政府机关能耗进行审计，定期公之于众，接受社会监督，这其实是政府信息公开机制的一部分。
以此观之，北京市公布政府机关“水电费”，操作上仍有改进之处。例如，此次公布的水电能耗，是一个“平均数”。而“平均数”之下，一些问题可能被遮蔽，无法呈现各个政府机关在能耗上的落差，那些漠视节能、浪费纳税人税金的政府机构，它们因此可以“泯然于众”，逃避社会的监督，而那些对节能孜孜尽力的政府机构，却得不到支持和赞誉，政府机构将很难形成“竞争”氛围。
当然，倘若公布每个政府机构的“水电费”清单，估计有些政府机构脸上会挂不住，舆论的批评将接踵而至。可是，节能建设若没有刚性，不敢较真，那如何能在那些一贯大手大脚的政府机构中造成震动？如果政府机构节能不力总是在“内部解决”，那对于机关的“一把手”能有多大压力？节能是一项公共的事业，不能照顾某个人、某个机构的“面子”，浪费能源就是危害公众利益，绝不应姑息。
政府机构的“水电费”，既不是隐私，也不是机密，因此彻底置于阳光下没有障碍。公开，对当下的“节约型社会”建设功莫大焉。
□韩涵（北京 媒体从业者）
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2008/01-04/014@080132.htm
韩涵：机关能耗公开需要详细清单(新京报 2008-1-4)
陶短房：公开联系方式应成人大代表的法定义务(新京报 2008-1-15)
社论：突破雨雪困局 信息公开尤为迫切(新京报 2008-1-29)
新京报：官员自杀原因应公开
新京报：官员自杀原因应公开
新京报：中国足球需要洗清权力原罪
江渚上：信息公开政府准备好了吗(新京报 2008-5-2)
蒋理：对《政府信息公开条例》不能各自设限(新京报 2008-5-6)
刘行：“信息公开第一案”肩负多重期待(新京报 2008-5-7)
唐昊：公开透明才能让中国慈善站得更直(新京报 2008-5-21)
郭之纯：对赈灾物资，信息务须全公开(新京报 2008-5-25)
俞飞：官员亲属持绿卡应登记和公开(新京报 2008-7-8)
社论：以强力监管杜绝食品业“公开的秘密”(新京报 2008-10-31)
王琳：走进信息公开的“玻璃门”有多难(新京报 2008-11-18)
俄“反腐法”要求公务员公开财产(新京报 2008-12-27)
练洪洋：“领导廉洁信息”为何不能公开？(新京报 2006-12-4)
网帖曝长沙官员公开家庭财产 有5套房2辆车(新京报 2010-4-7)
新京报:首尔大学为何要公开道歉(2006-1-12)
律师来京申请公开“四万亿”行踪(新京报 2009-1-8)
陈良飞：一所大学需要多少行政人员？(新京报 2008-3-21)
薛涌：足球需要什么样的“名嘴”(新京报 2006-7-1)
政府信息公开第一案僵持郴州 @新京报电子报
信息公开条例实施四大难题 @新京报电子报
规定公开的政府信息 @新京报电子报