神马文学网赛迪网：优势资源与自主创新助中关村成为领头羊
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 21:36:33
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中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”；此后，中关村不断发展，国家政策也不断给予支持，2009年3月13日，国务院批复建设中关村国家自主创新示范区，要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。
中关村国际自主创新示范区具有相当的优势资源，邻近北京大学、清华大学等高等院校39所，中国科学院、中国工程院等科研院所140多家，拥有联想、百度、中星微、科兴、华旗等创新型企业近2万家，高素质创新创业人才超过百万，留学归国创业人员数量占全国的近四分之一，中国科学院和中国工程院两院院士占全国的三分之一，每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三分之一左右；每年IPO企业数量在10家以上，微软、甲骨文、IBM等101家世界500强企业在中关村设立70多家研发机构，大学科技园17家，留学人员创业园29家，涌现出一大批具有自主知识产权的辐射全国的重大科技创新成果，国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心占全国的四分之一。
将众多优势集于一身的的中关村国家自主创新示范区，必将成为众多国家级高新技术开发区的领头羊。除地理位置，及其他资源优势外，中关村国家自主创新示范区不断解放思想、改革创新，在机制体制方面开展了一系列先行先试工作：
(1)股权激励：在高等院校、科研院所、院所转制企业以及国有高新技术企业开展股权和分红权激励改革，调动科技人员创新和成果转化的积极性。
(2)科技金融：支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系；开展中关村非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行报价转让的试点；实施担保贷款、信用贷款、知识产权质押贷款扶持政策。
(3)科技经费管理：开展重大科技专项经费列支间接费用改革试点。
(4)新型产业组织参与国家重大科技项目：支持中关村的产业技术创新战略联盟等新型产业组织和民营科技企业参与国家科技重大专项、科技基础设施建设以及有关科技计划项目。
(5)政府采购：开展政府采购自主创新产品试点，在中关村通过首购、订购、实施首台(套)重大技术装备试验和示范项目等措施，推广应用自主创新产品，支持企业自主创新。
(6)高端人才：实施“中关村高端领军人才聚集工程”，吸引和聚集海外高层次人才。创新体制机制，建设世界一流水平的新型研究机构。
(7)知识产权：建设中关村国家知识产权制度示范园区，建设中关村国家高新技术产业标准化示范区，实施“专利引擎”计划。
(8)企业信用：开展科技型企业信用体系建设试点。
(9)产学研用结合：实施中关村开放实验室工程，发展产业技术创新战略联盟，深化行政审批制度改革。
(9)政府服务：实现便捷、高效的政府“一站式”办公、“一网式”审批和“全程办事代理制”。
(10)工商管理：在企业登记、商标战略、信用体系建设、市场管理等方面开展改革试点。
(11)社会组织管理：开展社会组织改革创新试点，发展以企业为主体，市场化、职业化的协会组织。
在国务院批复建设中关村国家自主创新示范区后，为进一步推进中关村国家自主创新示范区的带动与辐射作用，2009-2012年间，中关村国家自主创新示范区将实施“六大工程”，即：
(1)实施“十百千工程”，支持200家以上创新型企业做强做大；
(2)实施重大科技成果产业化工程，加快推动20项以上重大科技成果在中关村转化和产业化； (3)实施关键技术示范工程，重点组织20项以上中关村自主创新产品的示范应用项目；
(4)实施中关村高端领军人才聚集工程，大力吸引和聚集150名以上产业领军人才和创业投资家在中关村创新创业；
(5)实施高端产业聚集工程，加快建设南北两个高端产业聚集区；
(6)实施科技金融创新工程，进一步完善技术与资本高效对接的机制。
中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”；此后，中关村不断发展，国家政策也不断给予支持，2009年3月13日，国务院批复建设中关村国家自主创新示范区，要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。
中关村国际自主创新示范区具有相当的优势资源，邻近北京大学、清华大学等高等院校39所，中国科学院、中国工程院等科研院所140多家，拥有联想、百度、中星微、科兴、华旗等创新型企业近2万家，高素质创新创业人才超过百万，留学归国创业人员数量占全国的近四分之一，中国科学院和中国工程院两院院士占全国的三分之一，每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三分之一左右；每年IPO企业数量在10家以上，微软、甲骨文、IBM等101家世界500强企业在中关村设立70多家研发机构，大学科技园17家，留学人员创业园29家，涌现出一大批具有自主知识产权的辐射全国的重大科技创新成果，国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心占全国的四分之一。
将众多优势集于一身的的中关村国家自主创新示范区，必将成为众多国家级高新技术开发区的领头羊。除地理位置，及其他资源优势外，中关村国家自主创新示范区不断解放思想、改革创新，在机制体制方面开展了一系列先行先试工作：
(1)股权激励：在高等院校、科研院所、院所转制企业以及国有高新技术企业开展股权和分红权激励改革，调动科技人员创新和成果转化的积极性。
(2)科技金融：支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过程的金融服务体系；开展中关村非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行报价转让的试点；实施担保贷款、信用贷款、知识产权质押贷款扶持政策。
(3)科技经费管理：开展重大科技专项经费列支间接费用改革试点。
(4)新型产业组织参与国家重大科技项目：支持中关村的产业技术创新战略联盟等新型产业组织和民营科技企业参与国家科技重大专项、科技基础设施建设以及有关科技计划项目。
(5)政府采购：开展政府采购自主创新产品试点，在中关村通过首购、订购、实施首台(套)重大技术装备试验和示范项目等措施，推广应用自主创新产品，支持企业自主创新。
(6)高端人才：实施“中关村高端领军人才聚集工程”，吸引和聚集海外高层次人才。创新体制机制，建设世界一流水平的新型研究机构。
(7)知识产权：建设中关村国家知识产权制度示范园区，建设中关村国家高新技术产业标准化示范区，实施“专利引擎”计划。
(8)企业信用：开展科技型企业信用体系建设试点。
(9)产学研用结合：实施中关村开放实验室工程，发展产业技术创新战略联盟，深化行政审批制度改革。
(9)政府服务：实现便捷、高效的政府“一站式”办公、“一网式”审批和“全程办事代理制”。
(10)工商管理：在企业登记、商标战略、信用体系建设、市场管理等方面开展改革试点。
(11)社会组织管理：开展社会组织改革创新试点，发展以企业为主体，市场化、职业化的协会组织。
在国务院批复建设中关村国家自主创新示范区后，为进一步推进中关村国家自主创新示范区的带动与辐射作用，2009-2012年间，中关村国家自主创新示范区将实施“六大工程”，即：
(1)实施“十百千工程”，支持200家以上创新型企业做强做大；
(2)实施重大科技成果产业化工程，加快推动20项以上重大科技成果在中关村转化和产业化； (3)实施关键技术示范工程，重点组织20项以上中关村自主创新产品的示范应用项目；
(4)实施中关村高端领军人才聚集工程，大力吸引和聚集150名以上产业领军人才和创业投资家在中关村创新创业；
(5)实施高端产业聚集工程，加快建设南北两个高端产业聚集区；
(6)实施科技金融创新工程，进一步完善技术与资本高效对接的机制。
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