房产税应针对富人征收 党报:打压房价房产税最具威慑力

房产税应针对富人征收 党报：打压房价房产税最具威慑力/来自中华网社区 club.china.com/
 
一、人民日报：多拳齐出控楼市 房产税最具威慑力
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多个部门和一些城市果断出台新政，显示出政府对房地产调控目标毫不动摇的决心，也有助于缓解百姓对房价大幅反弹的忧虑，打破支撑房地产投机炒作的非理性预期
国庆前夕，有关部委分别出台多项措施，坚决遏制房价过快上涨，巩固房地产市场调控成果。
一些地方应声而动，上海发布调控细则，通过严格执行差别化信贷政策、在一定时期内居民家庭一户限定新购一套商品住房等措施，抑制不合理需求。深圳、厦门等地也相继出台了调控新举措。楼市“二次调控”再出重拳，政策效应在刚刚过去的“十一”长假中有所显露，一些开发商期盼的“银十”热销并没有出现。
自今年4月新一轮房地产调控政策实施以来，房地产市场发生了积极变化，一些大城市房价快速上涨的趋势得到遏制，投资投机性购房开始降温。然而，进入8月份后，房地产市场有了一些新动向：超高价楼盘再现江湖，一些二、三线城市房价出现了不同程度的上涨，部分城市楼市成交量明显反弹，有的城市甚至重现排队购房现象。针对房地产市场的新情况、新问题，政府果断出手再推新政，表明了对房地产调控目标毫不动摇的决心，也有助于缓解百姓对房价大幅反弹的忧虑，打破支撑房地产投机炒作的非理性预期。
新的调控政策，包括对房价过高、上涨过快的城市在一定时间内限定居民家庭购房套数，各商业银行上调购房首付款比例，暂停发放第三套及以上住房贷款，加快推进房产税改革试点并逐步扩大到全国等多项内容。其中最引人注目的，是对差别化住房信贷政策的进一步完善。
比如，商业银行对购买第三套及以上住房的居民家庭停止发放贷款，这一政策原来只是在部分房价过高、上涨过快的城市实行，现在则扩大到了全国所有地区。这样就可以防止楼市“热钱”在大城市找不到“出路”之后，转而流向二、三线城市，利用金融杠杆炒高房价。一般来讲，如果一个家庭已经有了两套住房，还要购买更多的住房，那么出于自住的“刚需”可能性很小，更多的是用来投资炒房。对于这类不合理的需求，无论是大城市还是小城市，银行都不应该给予贷款支持。没有了银行信贷的杠杆效应，炒房客只能用自有资金购房，炒房的力度就会大打折扣。
总体上看，无论是提高首付款比例，还是停止发放第三套及以上住房贷款，都意味着住房信贷的收紧。信贷作为金融杠杆，对社会购买力具有巨大的撬动作用，在满足百姓自住需求的情况下适度收紧住房信贷，对全面控制投资投机性购房，遏制部分城市房价过高和过快上涨意义重大。
对手中持有多套住房的炒家来说，开征房产税是最具威慑力的“重磅炸弹”。新政明确提出，要加快推进房产税改革试点并逐步扩大到全国，这不仅有利于调节居民收入和财富分配，促进经济结构调整及土地节约集约利用；征收房产税增加了住房持有成本，也有利于合理引导住房消费，抑制投机性购房。
在抑制不合理购房需求的同时，切实增加住房有效供给，是保持房地产价格合理和稳定的关键，也是解决广大中低收入阶层住房问题的关键。在这方面，政府应当加快保障性住房建设，大力发展公共租赁住房，促进形成合理的住房供给结构，引导市场增加小户型普通商品房供给，来满足不同层次的住房需求，让发展成果更广泛地惠及大众。
牛刀：一户一房将力促房价下降50%
政府调控方向渐渐明朗。从上海、北京和深圳的二次调控的限购令来看，中国住宅将出现一个伟大的变局，那就是一户一房制度将有可能成为中国的战略国策。本轮限购令的执行，已经按下了高房价的疯狂的头颅，逼迫房价进入下降通道。这种可贵的实践表明，中国要维持稳定，首先要对住宅建立合理的分配机制。
这种分配机制的核心应该就是一户一房。近日，上海市市长韩正在国际企业家咨询会新闻发布会上回应上海房地产调控新政，他说，“上海的房价高已成为不争的事实，过度的投资保值投机已严重扭曲了房地产的居住功能，我们的调控目标就是要还住房本来的居住本质，确保更多以居住为主的居民的利益。”韩正的观点集中代表了地方大员对房地产未来发展走势的基本看法。
土地作为一种资源，应该像其他资源一样列入国家有计划的开发。我们目前的做法是，一方面严格控制18亿亩耕地红线，在土地供应上进行了战略性的限定，而在土地需求上却任意放开，一个人居然可以买几十几百套住宅，人为的造成了市场供求关系的不平衡，扭曲了价值形态，造成了房价5年的暴涨，背离了经济的正常增长，影响了人民收入水平的提高，为通货膨胀埋下严重隐患，给了贪官污吏和投机分子以可乘之机，破坏了经济繁荣和社会稳定。
住宅，是用来居住的。那么，我们将促成住宅回归到居住的本能。一户有一套房子足以居住，有什么必要在信贷政策上税收政策放任购买二套房的行为呢？所以，在一户一房的体制之下，我们有三件事情要做：
第一件事是，颁布限外令，严格禁止外资和外籍人士、外地人购房。我们不要打开这个口子，像俄罗斯一样，严格禁止外资和外籍人士、外地人购房。历史上很多国家，在房地产上因为放开外资进入，都吃了大亏，远的是日本，因为体制不健全和外资的准入，结果一发而不可收，大量外资在日元升值的背景下涌入房地产，却在一年之内，抽逃了80%，造成了日本房价一年跌去80%；近的有韩国，从今年8月份开始，连续两月外资抽逃，房价每月跌去20%。所以，我们要紧急昭告天下，限制一切外资和外籍人士、外地人的购房行为。
第二件事是，对拥有多套住宅的课以重税。一户一房的核心就是维护大众的利益，让所有民众分享土地财富，那么，由于我们过去几年的放任，造成了一部分人拥有几十几百套住宅。面对这么巨大的不公，唯一的纠错办法就是课以重税，对拥有三套住宅以上的家庭征收10%以上的税收，对拥有5套以上住宅的家庭征收30%以上的税收，坚决扭转大量住宅空置的现象，将空置住宅的大部分逼出市场，那么，不用增大土地供给，同样可以用这部分住宅调节市场。
第三件事是，对一户一房体制形成完整的可以操作的法制体系，由明年3月份的全国两会通过，各大城市开始执行。这种制度绝对不可以停留在口头上，停留在各个城市市长的办公桌上，而应该有法制保障，切实执行。所以，这个制度应该是全国的重大决策，而不是地方性法规，对经济的长期繁荣，对中国社会的稳定，对民生的安宁起到长期的积极的作用。
可喜的是，本轮一二线城市的限贷令已经有了一个好的开端，即将推广到全国各大城市。但是，这毕竟只是一个地方性的行政措施，而不是国策。正如个别官员在回答记者问时，含糊其辞，不知道这些行政措施会执行多久。如果不断完善，长期执行，那么，很快将促使大中城市房价的下降，从购买力上判断，仅这一项措施，可促使房价在两年之内下降50%。如果是短期行为，那么，房价会在政策改变时恢复性上涨，一直会涨到泡沫破灭。
谢百三:征收房产税将打击富裕的家庭
我现在特别担心财政部某些官员非常热心地要开设的新房产税，如果搞得不好，不向各阶层群众开座谈会、听证会，凭着几个官员照抄照搬国外的洋教条，如果税法、税率设置不合理，不符合国情，有可能会成为雨果笔下的这种“恶税”。“恶税”过去我国也出现过，如90年代的“宴席税”，规定300元以上要交税，最后全国所有的饭店都开299元的发票来避税，不到一年，只好不了了之，从此再也不谈征收此税。
为什么这么说呢？因为拟议中的新房产税必然会导致千百万家庭的假离婚，对我国的和谐社会是一种冲击和嘲弄。
上海报纸这两天已有报道，有人准备假离婚，以便拥有两套免税的房。网上也出现了网友发帖征求大家对假离婚投票表决，说明这已经形成了一种群体性的避税思维。以下我们要写多篇文章对此事进行分析，并且要向党中央国务院写信反映我们与财政部某些官员的不同意见。
第一，贸然对居民开征房产税，一定会导致中国千百万家庭的假离婚。如果按照0.3-1.5%(美国是0.8-3.5%)来征收，必然会导致中国千百万家庭的假离婚。以上海为例，市区的房子去年5月1号的平均价在四万块以上，上海几乎很少有90平米以下的小房子，所以平均每套房都在350-450万以上，如果征0.3-1%，就会征10000-45000元的税，而上海的户均收入并不高，据了解，至今三口之家年户均收入只有十万块左右。这就等于征了10-45%的税收(美国的物业税的户均税赋只有2-3%)，一般家庭肯定承受不了。如果第一套不征，第二套征，老百姓躲税、避税的唯一办法就是假离婚。
第二，现在很多城市已经出现了不少假离婚的家庭。全国各大中城市中有人为了争取在房贷中得到优惠利率，已经广泛地利用假离婚达到目的。我所去过的城市如珠海、上海，这个问题也很严重。这可以请各地政府协助调查核实。假离婚有如下特征：
1、离婚时往往是原有的住房和财产集中在一方，大多集中在女方，离婚后继续在一起生活，叫做“离婚不离家，不准不回家”，很多人离了婚以后得到了银行的低利率贷款又马上复婚。这种假离婚实际上还得到了银行工作人员的暗示与支持。我的一位在银行工作的学生估计上海起码有上千家。如果出现比贷款更严重的房产税，全国的假离婚潮必然不可阻挡。
2、假离婚的人数将会很多，而且不会受到社会的歧视和非议，只会得到同情。我在去年12月底有幸参加了凤凰卫视《一虎一席谈》关于是否开征物业税的辩论，对方财政部的三位官员分别是财政部科研所所长贾康、中央财经大学税务研究院院长刘桓，中国人民大学中国财政学会会长安体富，当我谈到老百姓会出现很多假离婚来避税时，刘桓竟说：“假离婚可能会有，但毕竟是少数，就像社会上有人贩毒、有人杀人、有人放火，但人民的总体素质是高的，假离婚一定是极少数。”我觉得他们完全不了解中国的国情，杀人、放火、贩毒是危害社会、人民的犯罪行为，假离婚只要夫妻双方约定到婚姻登记处去领一个离婚证，无人知晓，对社会也没有危害，每年还可以减少1-4万块钱的税赋，一定会大量发生。人们对这种社会现象不但不会非议和鄙视，反而会给予深深的同情，是你的税法、政策多变、不合理，我的对策当然也不合理。其实通过假结婚、假离婚来争取补贴、避税，在我国早已大量发生。
第三，目前中国大中城市有两套房的家庭非常普遍，改革开放三十年了，很多家庭都有两套以上的房，第一套自己住，第二套给小孩留着结婚用。在上海没有第二套房，男青年是找不到对象的。上海的风俗是“男出一套房，女出一辆车”。也有很多因为没有房而导致恋人分手。但是这些家庭有些小孩目前只有11-15岁，他们小孩结婚很可能还有十年到十五年，如果现在要征房产税，对他们征是否合理？他们要么把房子卖掉，十年到十五年后再买回来。如果那时候房价再涨上去很多呢，怎么办？难道逼着他们早恋、早婚、早分家吗？或者就是每年交1-4万块钱的房产税，十年到十五年要交多少钱呢？在凤凰卫视辩论时，我当面问贾康等人：你们家里有小孩吗？有小孩现在你征房产税、物业税，通情理吗？他们都不知所云。
第四，房产税征得轻，对房价没有什么调控作用，甚至会把房产税转嫁到买者和租者头上；如果征得重，可能会导致中国房地产市场的全面冷却，后果非常严重，中国可能成为第二个经济萧条20年的日本。我非常反对炒房地产，制造房地产泡沫，但也非常担心鲁莽地把泡沫捅破，会招致中国经济的狂跌几年乃至十几年的灾难性打击。
第五，香港捅房地产泡沫后的经验教训：1997年7月1号香港回归，特首董建华在发表讲话时说：我担任特首后一定要把香港的房地产价格降下来，使年轻人买得起房，结得起婚，使各国在香港租得起房，办得起公司，我们将每年提供85000套廉租房。(大意)从此香港房地产市场一直跌了整整五年，房价跌掉了60%，出现了很多负资产家庭，GDP连续几年出现负数，经济萧条，失业率很高，港人怨声不迭，每年7月1号大游行，表达自己的不满。直到2002年，香港特区政府才意识到对房地产的问题要特别慎重，恢复了一些有利房地产市场的政策，经济才慢慢复苏。据说董建华很有感慨的说，对房地产这件事情一定要非常慎重、非常小心。每年85000套廉租房的计划最后一次都没有实行过，不敢推出来。
第六，日本捅房地产泡沫后的经验教训：1989年年末，日本政府开始鲁莽地捅泡沫，主要措施是两条：第一条把银行最终贴现率从1%在半年内迅速提升到6.6%(贷款利息就变成了8.6%)第二条把房屋买卖增值税从原来的20%上升到30%(即对三年以内的房地产买卖增值部分在交易的时候征30%的税)，日本的资产泡沫开始破灭，股市从1990年1月的38900点一直跌到年底的22000点，半年以后日本的房地产也开始暴跌，而且一跌就不可收拾，从1990年一直跌到2002年，跌了12年，房地产价格跌掉了80%。日本的各行各业出现了一片萧条，与房地产有关的所有行业都极不景气，很多企业歇业破产，日本的银行有两百多家(占全国银行数的25%)由于人们还不出房贷按揭而破产，日本经济从此走向颓废，政局不稳，20年当中换了15个首相，日本的股市至今还在9000点附近徘徊，房地产市场一直不景气，最近又被迫实行近似零利率政策。所以中国一定要避免走日本的道路，既要反对房地产泡沫化，又要防止对房地产市场采取鲁莽的政策。如果征房产税，极有可能从此走上日本房地产市场泡沫破灭以后经济萧条、政局动荡的道路，后果是灾难性的。房地产市场一冷却，42个相关产业如钢铁、铜、水泥、电解铝、石灰、玻璃、家具、装修、汽车等各行各业都会一片萧条，很多工厂都歇业倒闭，就会出现几百万农民工回乡、几百万大学生找不到工作的严峻局面。
第七，调控房地产应从根本上抓起，应该减少货币供应量、提高利率和征房产交易增值税，并且切断地方政府和土地的血肉关系，彻底改变、摆脱土地财政的不良格局。
第八，据说新房产税中的免税的一套不是由家庭自己来决定的，而是根据买进的先后来决定的，那么复旦大学、同济大学、宝钢公司等等原来的国营企事业单位原来买的福利房都很小，现在都住在了新的大房子里，岂不是要对大房子征税了吗？等等等等，还有很多问题。
总之，我们坚决支持党中央国务院对房地产的宏观调控，合理有效的方法是有的，但新房产税不一定是个好办法。希望财政部的官员对此事慎之又慎，反复调研，例如你们知道上海市现在90平米以下的房子比例是多少(极少)；你们知道上海市多少家庭拥有两套房，多少中青年夫妻在为子女将来结婚而节衣缩食，在付30年的按揭；你们知道上海市有多少成功人士在听说征房产税以后考虑移民澳洲；你们知道上海、北京、杭州、深圳等有多少个家庭为了你们传言中的房产税坐卧不安，没有过好国庆节。
房地产涨，是有很多原因形成的，其中最重要的原因之一是货币政策。2008年货币政策从紧，房地产跌了一年；2009年货币政策从宽，复旦附近的新房从每平米2万涨到3万，显然这种上涨不是并不完全是人们炒起来的，而是巨量货币拱起来的，你们为什么在08年不来征房产税呢？09年涨起来就要征，是城市居民炒起来的吗？万一以后又实行从紧的货币政策，房地产大跌，你在高位征去的税给不给退啊？（有删节）