通钢事件的真实凶手是谁?

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伍波成
为“回应”通钢事件,全国总工会14日发出《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》,再次强调要在国有企业改制过程中,依法依规落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权。要求“企业改制方案应提交企业职工代表大会或职工大会审议,职工的裁减和安置方案等涉及职工切身利益的重大问题未经职工代表大会审议的不应实施;既未公开又未经职工代表大会通过的决定视为无效”。并指出“近段时间以来,有些企业在改革过程中忽视职工民主权利,改制方案不公开,职工安置方案也未经职工代表大会审议通过等,导致国有资产流失、职工利益受损”。
8月16日《南方都市报》社论《职工利益失守的根本在未获对等博弈权》一针见血指出:
“随着社会深度转型,许多问题尤其是劳资矛盾,已经到了工会组织不容回避的时刻”。
“全国总工会的这番表态,只是重温相关法规”,“仍然只是舆论层面的观感,并未深入欲求解的问题实质”。
“国企改制中职工利益失守,是一个系统性的输出结果,而不是某些环节上的一时疏忽”。 “真正能够解决问题的,显然并不是所谓职代会本身”。
“强调企业重组须经职代会通过,还应有更深层的追问,那就是必须真正提升工人利益在现行国企体制中的代表性,使工会和职代会这类机构,首先回归到工人自主的立场上来”。
“在国企改制的大背景下,工人事实上并未获得对等的参与博弈权利和资格,也就不可能真正获得避免利益受损的护身符”。
…………
国企改制近三十年来问题多多,矛盾日深,越演越烈!难道是无法无规可循可依?难道是法律法规无人知晓,非要总工会这样“重温”不可?——中国的最大特色,就是即使出了天大的事,也无非如是屋下架屋制订一大堆重重复复的法律法规、大喊大叫“重温”(这次连“重申”也不敢)法律法规而已,能够真正拿出良心,脚踏实地做一点有益的实事么?
有案可查,有关江门纸厂非法破产、遣散职工,包庇、纵容私吞国有资产等问题,早在2005年仅仅我一个人打电话、邮寄信件给总工会反映就分别不下5、6次!对此,总工会有的是怀疑,有的是推托!有的是转发了事!我当日诉苦说:“北京市任何电话投诉部门都是录音回应,根本无法面谈,你们不解决问题,能否代寻其他门路申诉解决?”总工会也表示无能为力!
姑勿论“问题并不是出在职代会审议通过这样的层面。许多审议通过公示的改制方案,同样导致了国有资产流失、职工利益受损。……职工利益在需要表达的时候无人代表,或者在出现代表的时候被扭曲代表,这种双重的压抑贯穿在了众多国企改制的现实之中”,江门纸厂上述违规犯法行为是号称包括一市党政工公检法在内的36个部门、80多个成员组成、常务副市长聂党权为组长的市府工作组的杰作!——中国的另一个体最大特色,就是刑不上大夫、刑不上政府!。区区“职代会”能解决问题吗?
事到如今,江门纸厂受害职工生不如死——江门市府非法对江门纸厂实施“破产”、 公然包庇私吞大量优质国有资产的同时,还极尽法西斯手段迫害和株连职工和职工代表:拒不拍卖时,口口声声“不能拍卖”,“政府无钱”,完全不按政策法规办事;拍卖成功,完全不缺钱了,同样完全不按政策法规办事;从来不公布“破产”政策法规,群众公布之则“违规”、“违法”,则组织人力撕毁之;“破产安置方案”三改四改,从未依法交由职代会或职工大会讨论,有的是以工作组、纸厂领导2-3人密室隔离胁迫1个职工代表表态!不得已交由职工大会记名投票了,在238票中,除1人弃权、1人胁迫同意而全员反对之下,第二天就强行实施;在架空合法代表的同时,不允召开职工大会,不允召集抗议行动,一再以“非法集会”、“触犯治安管理条例”加以拘押,甚而以“反党”、“反政府”罪名抄查代表之店铺,打压、开除代表之亲属;违规自设条件而在完全有条件之下,坚持原则不论多少工龄一概不为职工购买基本医保;非法低补偿的结果,为国家服役30年所得还不足购买基本医保;而不同意“安置方案”,不“自愿协商”签约解除劳动合同者,10多年欠薪欠费,尤其是社保医保费至今分文不偿,住房、医疗自垫、工伤……一切遗留问题至今不予解决,在不发放分文下岗生活费的同时,迟签1个月取消1个月的失业救济!——失业救济分明是在职时的强制保险,是职工不由自主地用血汗换来的救命保障!江门市府竟倒持权柄,公然用作胁迫职工赴死的绞索!
尽管如此,纸厂职工抗争5年,到处碰壁,唯幸未有采取通钢的极端行为罢了!
当然,“事实上,国企改制作为向市场转轨的基本方向,绝大多数人是支持改制以求企业发展的”,“但那种行政强制主导的,不透明、不自主的黑箱改制,难以为企业职工所容。就此而言,毋宁说这种黑箱改制本身就是一种反改制、反改革势力,侵蚀的恰恰是那些进取力量的深层根基”。
“工人的议价权和代表性不足,已经构成对其利益伤筋动骨的现实”。
“即使现有的工会和职代会成为摆设,真正的利益诉求并不会因此而被掩蔽和取消,相反,它必然会以其它非正当的方式和途径寻求突破”!
——通钢已经突破了,江门纸厂同样可以突破!
——我们不但有足够理由追究当前通钢事件真实凶手的责任,我们还有足够的理由追究今后“通钢事件”真实凶手的责任!
2009-8-16