千呼万唤 国家新能源等七大战略新兴产业终敲定_大洋汽车

国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。 现阶段确定的七大战略性新兴产业：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车

□设立专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。制定税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金

□将编制国家战略性新兴产业发展规划，制定产业发展指导目录

    会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

    会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。（一）从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。（三）积极培育市场，营造良好市场环境。 组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。（四）深化国际合作。多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。引导外资投向战略性新兴产业，支持有条件的企业开展境外投资，提高国际投融资合作的质量和水平。积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。（五）加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。

    会议强调，加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务。要加强组织领导和统筹协调，编制国家战略性新兴产业发展规划，制定产业发展指导目录，优化区域布局，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。

千呼万唤始出来

     漫长的等待之后，我国战略性新兴产业的最终名单终于浮出水面。

     《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》终于获得审议并通过，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业将被重点培育，加快推进。

    会议确定，将对七大产业加大财税金融等政策扶持力度，并设立战略性新兴产业发展专项资金。市场分析人士对此表示，战略性新兴产业中的公司，多为近几年崭露头角的“新秀”，为做大做强，最需要的就是资金方面的支持。《决定》的出台不仅利于为相关公司输送新鲜“血液”，还将引导和鼓励社会资金投入其中。

    “相对于传统产业，七大产业尽管起步较晚，但其间不乏佼佼者，部分实力较强的公司甚至可与世界同行叫板。”该市场人士表示。

    目前，在市场热点显得难以为继的背景下，七大产业无疑将成为新兴奋点，其细分领域的上百家上市公司有望受益。

9月8日当天，节能环保概念的延华智能和九洲电气、建筑智能化与节能行业领军企业达实智能、高端装备制造业下起重磁力设备商中科电气均收于涨停位。其他如安泰科技、中核科技、金风科技、天茂集团等相关公司亦有不俗表现。

“近期行情显示，市场早已为相关政策进行了预热。”但分析人士指出，总体来说，受此前调整行情影响，市场上多数相关公司的股价依然低于前期高点。

    据记者了解，在节能环保领域，智能建筑节能龙头泰豪科技、建筑智能工程技术服务商延华智能均是我国最早从事该专业领域开拓的公司。

    就新能源领域而言，金风科技的国际化发展战略正稳步推进，公司已对美国、澳大利亚全资子公司完成增资，并已开展市场推广工作。另一相关公司东方电气，则正与南方电网合作开拓海外电力市场。

    电动汽车及锂电池领域中的杉杉股份为国内最大的锂电池原材料生产商，锂电产业链趋于完整；安凯客车则在新能源客车领域竞争优势明显，目前全国运营的纯电动客车约有200多辆，其中162辆由安凯客车生产，今年上海世博会投入使用的多辆纯电动客车也均出自安凯客车。

    此外，新材料领域中有天通股份、安泰科技、中科英华等公司；生物育种方面有登海种业、敦煌种业、隆平高科、丰乐种业等企业；电子信息产业中海虹控股、新大陆、长电科技、厦门信达等公司均在同行业拥有卓越的技术能力和市场优势。

新能源汽车：多方投入将超千亿元

　　新能源汽车能从中“淘金”多少呢？

　　据一位曾经看过即将上报国务院审议的《节能与新能源汽车产业发展规划》草案的车企权威人士对本报透露，在这份特意针对汽车领域的规划中，一共有两处提到了“专项”，其中之一是要设立“国家节能与新能源汽车产业发展专项”，强调要增加中央财政投入。

　　另一个专项要稳步推进私人购买新能源汽车补贴试点。新能源汽车示范推广城市要安排专项配套资金，主要用于支持充电设施建设、建立电池回收等。

　　设创业投资基金

　　上述人士告诉本报记者，有关部门甚至有意让社会资金申请加入到中央财政参股设立的“节能与新能源汽车产业创业投资基金”中去。

　　据悉，上述规划拟不列明资金量，不过据工信部副部长苗圩早前在中央企业电动车联盟成立仪式上透露，在未来十年，中央财政、地方财政、企业在新能源领域的投入将远不止1000亿元。

　　部分相关个股一览

　　新能源：金晶科、孚日股份、东方电气、金风科技、天奇股份、广汇股份

　　电动汽车：杉杉股份、江苏国泰、安凯客车

　　节能环保：红宝丽、泰豪科技、洪城水业、龙净环保

　　新材料：天通股份、安泰科技

　　生物：登海种业、敦煌种业

　　信息产业：海虹控股、中国软件、新大陆、长电科技、厦门信达