展望泛亚铁路前景 - 云南省人民政府外事办公室

      日本《朝日新闻》上海支局局长塚本和人等一行3人于2006年12月17日至22日赴我省昆明、河口采写泛亚铁路等方面的综合报道。     12月19日，省国际区域合作办公室、省社科院、河口县政府有关部门负责人分别在昆明和河口接受了塚本和人的采访。     在采访省国区办金诚主任时，他首先概括介绍了泛亚铁路“云南段”建设对我省的重要性。他说，泛亚铁路经我省有三条线路，是中国与东南亚国家贸易的重要通道，中国政府正在抓紧建设。第一是中线：从昆明经玉溪到磨憨口岸，出境进入老挝抵新加坡，全长3894公里；第二是西线：过成都经昆明和广通、大理到瑞丽进入缅甸抵新加坡，全长4759公里；第三是东线：从昆明过玉溪、蒙自到河口与越南铁路相连接，终于新加坡，全长5445公里。泛亚铁路“云南段”的建设不仅便利了中国与缅甸、老挝、越南的贸易，而且也将是中国市场和东盟市场的纽带。它将成为我省，乃至中国西南部连接东盟各国的金桥。他接着介绍了我国希望与泛亚铁路经连接的各国建设自由贸易区的特点。他说，云南省希望通过泛亚铁路“云南段”的建设发展自己，鼓励企业走出去，同时也希望外国企业前来投资。但泛亚铁路沿线各国基础条件相似，不是资金（技术）——劳动力（资源）模式的合作，都需要对方的资金、技术，因此彼此存在竞争。我们要抓住机遇、克服困难、促进一体化。泛亚铁路云南西线大理至瑞丽段全长339公里，工期计划四年半，已在2006年内开工。东线玉溪至河口段全长288公里，玉溪至蒙自段于2005年动工修建，预计2009年完成；蒙自至河口段工期三年，此段正在进行可行性研究。玉溪至磨憨段全长599公里，建设工期6年。而中、西线方案“云南段”建设也将采取多元化投资、市场化运作方式，根据社会和经济发展情况适时建设，昆明站的升级工作于2005年1月完成，以满足新加坡至昆明铁路客运和货运的需求。塚本和人分别对泛亚铁路新加坡至昆明铁路进展设想及今后工作、贸易等感兴趣的问题进行了提问。对此，金主任表示，为了确保该项目顺利实施，铁道部和云南省合资组建滇南铁路有限责任公司，负责组织玉蒙铁路建设和今后的资产管理，并委托昆明铁路局代运营管理。随着中国与东盟各国的贸易往来的发展，这条通道的意义更加明显。中国有960万平方公里的土地和13亿人民。东盟十国有450万平方公里土地和5.5亿人民。由于双方经济互补性较强将形成巨大的贸易潜力，近年来，双边经济贸易更是发展迅速，其它方面的合作也越来越密切。在2002年中国东盟领导人会议签署了中国与东盟全面经济合作的框架协议，决定到2010年建成中国东盟自由贸易区。在2000年至2005年间，双边贸易以27%的速度递增，已达到1303亿美元。长期以来，中国与东南亚的贸易运输主要通过海运，海运虽然有其优势，但也存在容易受到船期、台风的影响，停靠地点少等劣势，这使得双边贸易对铁路的需求越来越大。昆河线（昆明到河内）是云南省目前唯一的国际铁路出口通道，年出口需求运量大于100万吨，但只能满足50万吨左右。“相互之间的市场开放，会极大促进双边贸易增长，这就必然提出一个双边交通合作的问题，泛亚铁路适应了这种需要”。     省社科院副院长、研究员贺圣达在简要介绍了泛亚铁路所经各国面对诸多技术问题和不同标准的铁路轨距问题后，分别就记者关心的泛亚铁路所经各国遇到的问题、今后需要改善的问题等回答了提问。他说，泛亚铁路所经各国有三种不同标准的铁路轨距，分别是1435毫米、1067毫米、1000毫米。我国境内的大多数路轨是1.5米的宽轨，属于1435毫米标准之列，但是泛亚铁路昆明至河口段大约600多公里长的铁路轨距又只有1米（法国人所修）。而东南亚铁路普遍用窄轨，只有1.1米宽，属于1067毫米的标准之列和1000毫米两种规格。“改造铁轨肯定不现实，耗时耗资，唯一能做的就是在列车上动脑筋。”可研制出一种可变轮距的列车，是实现国际联运的重要条件。目前，国内很多制造企业已经参与其中。     在河口，县商务局邓永继局长、河口的省农垦第三职工医院米贵良书记、县城区小学文威校长等从泛亚铁路对河口的边贸发展情况、商品交往情况、简化通关人员往来手续情况、口岸建设情况、越南边民到中国看病就医和省第三职工医院在越南老街设医院情况、在河口做生意的越南籍人的子女就学读书的情况等方面介绍了河口县与泛亚铁路“云南段”合作情况。塚本和人对日本等第三国人员的过境旅游手续、通关情况进行了解，在河口境内还拍摄了米轨铁路火车行驶情景、河口口岸通关情景以及河口著名的“越南街”等。     通过6天的采访和拍摄，塚本和人对所到之处留下深刻印象，对泛亚铁路云南段及边贸等表现出了浓厚兴趣。他认为，泛亚铁路“云南段”的建成会带来双赢，将会极大地带动沿线国家经济的繁荣，“并会最终推动中国—东盟自由贸易区的形成”。 （新闻处 杨路）