江西省抚州市推行廉政风险预警防控机制 -- 南通廉政
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 16:33:29
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- 今年以来,江西省抚州市率先在全省推行廉政风险预警防控机制,取得了“促进权力行使正确、资金运用安全、项目建设规范和干部健康成长”的阶段性成效。
“三大覆盖”,高位推进。一是防控网络覆盖到所有部门。成立由市委书记担任组长的廉政风险预警防控工作领导小组,市、县、乡三级成立预警防控工作机构1320个。建立廉政风险信息报告网络渠道,各地各部门确定1至2名廉政风险信息员,实行“零报告”反馈,定时、定向收集、整理各方面风险信息。二是防控对象覆盖到所有岗位。防控工作在全市12个县(区)和98个市直部门所有岗位全面铺开的同时,确定6个市级和116个县、乡级示范点,制定示范点廉政风险预警防控指数评价细则,内容涵盖到岗,量化评价到岗,预警整改到岗。三是防控内容覆盖到所有工作。编制职权目录,固化权力运行流程,列出可能发生的廉政风险点,点对点制定防控措施。成立市防控工作督导小组,对防控内容落实情况进行每月一督导,做到“三退回”,即清权确责与单位“三定”(定职能、定编制、定岗位)方案和工作职责不符的退回重拟;风险点雷同、空泛、与业务工作联系不紧的退回重查;风险点等级确定不符合工作要求的退回重定。截至目前,市防控办共退回16个市直部门48个岗位的风险查找表,责令其结合业务工作,重新查找风险。
“三化联动”,防范风险。一是开展廉政教育活动,促风险意识“内化于心”。开展“建廉勤抚州、促赶超发展”主题教育活动;开展“反腐倡廉形势报告会”和廉政风险预警防控工作专题研讨会;评选、表彰8名“勤廉之星”,广泛宣传其先进典型事迹,进行示范教育;开展风险教育谈心活动;开展“警示日”等警示教育活动……全市共开展廉政教育活动十项,累计近千场次,增强了党员干部“知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险”的观念。二是做到“五个严查”,促风险查找“细化于岗”。即严查人财物管理等相关岗位的风险,严查业务流程、内部管理、监督制约等相关环节的风险,严查研究“三重一大”事项相关程序的风险,严查个人在履行职责、道德修养、社会交往等方面的风险,严查近年来腐败大案要案暴露出的风险。据统计,市直98个部门的658个重点岗位共排查五大类风险点2689个。三是建立“1+N”体系,促风险防范“固化于制”。出台《抚州市加强对县级党政正职监督的暂行规定》,对监督内容、监督方式、责任追究等方面作出具体明确规定。实行党政正职不直接分管财务、干部人事、工程招标和物资采购工作制度;实行集体研究“三重一大”事项正职末位表态制;实行住房、投资、配偶子女从业等重要事项报告制度。
“三步预警”,化解风险。一是建立信息收集系统。通过信访和投诉调查,廉政、效能、执法监察,综合行政电子监察平台应用,政风行风热线等多种渠道,着重对重要行政领域、重大行政行为、重点权力环节的风险信息进行收集,并在此基础上建立廉政风险信息档案库。二是建立风险评价机制。组织专业人员,对收集、掌握的信息,采取表象特征分析、统计分析、经验分析、专家分析、定性与定量分析相结合等方法,分析、研究、评估廉政风险,研究解决办法。三是建立预警反馈机制。分别针对可能发生的或已经发生的廉政风险,按不同级别发出预警提示,采取提醒谈话、诫勉纠错、责令整改等措施,预防腐败行为的发生。对预警措施发出后的整改情况,进行跟踪检查,形成反馈报告,对整改到位的,取消预警;对整改不力,构成违纪违法行为的,按照有关规定进行组织处理或立案查处。 (来源:《中国纪检监察报》)
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