明年成立国家能源部

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【2007-11-13讯】
中国媒体报导,为了应付中国大陆能源多头管理的问题,政府将会在明年3月成立国家能源部。
上海《东方早报》星期二(13日)引述一位参与《能源法》制订的人士透露,《能源法》目前已经印发各地,正在征求意见。
国家能源领导小组办公室副主任徐锭明较早前也表示,《能源法》的起草工作已经基本完稿中。
这表明,依据《能源法》所设立的能源部,极可能在明年3月份两会新一届的中共政府成立。
香港亲北京报章《文汇报》也在星期天(11日)的报导表示,中共政府即将在明年3月国务院换届的时候成立国家能源部。
《文汇报》更透露,能源部长的热门人选是国家发展改革委员会副主任陈德铭。
中共国家发改委有关负责人上周六(10日)也向中共媒体表示,能源部法律地位和权威的《能源法》起草工作取得进展。
涉及利益众多
《能源法》一直由于涉及的利益机构意见分歧而无法统一。
国务院参事、中共可再生能源学会理事长石定寰也表示,由于处理能源牵涉到很多部门的利益,未来的能源部必然是各方拼组而成,协调部门利益成为成立能源部最大的困难。
石定寰又认为,能源该由独立的能源部门管理,不应该再让国家发改委来管理能源问题,因为发改委应该管理更为宏观层面的东西。
目前中共的能源主管机构非常分散,除了国家发改委下属的能源局以外,还有国家电监委、国家煤炭安监总局等,以及水利部、国土资源部等。
2003年,国家发展和改革委员会改组成立,能源管理的职能由国家发改委管理,并在其内部设有能源局。2005年,国家能源领导小组成立。
从行政级别上讲,国家发改委能源局属于正司级,而中石油、中石化、国家电网公司等则是正部级或副部级,这将会让能源局难于进行监管,所以需要成立更高级别的能源主管机构。