能源法草案已基本完稿 成立能源部箭在弦上

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 14:22:40
国家发改委有关负责人10日透露,中央考虑成立能源部由来已久,但到目前为止高层仍未最终拍板或予以否决,不过近几月来有关方面对成立能源部的各项准备工作推进速度加快。据外媒报道,《能源法》的起草工作已经基本完稿中,能源部也成立在即。
来自国际能源署(IEA)的报告说,到2010年,中国将成为世界上最大的能源消费国。报告预计,中国对能源的需求将在二十年内增长一倍。全球油价大涨之际,作为仅次於美国的世界第二大石油消费国,中国没有一个权威的能源管理机构,更加凸显出来。
香港《文汇报》报道,为设立能源部,有关部门主要在职能架构调研和法律起草两方面加速准备。准备之一是,今年下半年,中央编制委员会对设立专门的能源管理机构事宜展开了多次大范围的调研,目前调研已近尾声,调研结果将是未来可能成立的能源部架构和人事编制等重要的参考意见。
此前一直盛传,中央即将成立国家能源部,能源部长的热门人选是国家发改委副主任陈德铭。而明年3月国务院换届,恰是成立能源部的最好时机。
此外,国务院发展研究中心、国务院研究室、国家发改委国家宏观研究院等多个智囊机构成立也从今年上半年开始着手规划未来这个可能成立的能源管理专门机构的框架及职能。
准备之二是确定能源部法律地位和权威的《能源法》起草工作取得进展。一直处于因各利益机构意见分歧无法统一而长期难产的《能源法》,目前征求意见稿已在国务院法制办展开二次修订和讨论,修订后可能将报送国务院。另外,国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰也表示,高油价将使《能源法》的制订和出台时间加快。
国家能源领导小组办公室副主任徐锭明日前表示,《能源法》的起草工作已经基本完稿中。在起草过程中,起草组已先后召开过20余次内部讨论会,全国30多个省市区的发改委、经贸委及各大能源企业都曾先后参与过讨论,目前北京、广州、内蒙古和重庆四大片区征求意见已经完成,即将向民营企业征求意见。