中欧纺织品贸易配额制度终结 改行双重监察

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 06:12:04
欧洲联盟10月9日证实已经与中国达成了新的纺织品贸易协议,取代现行的配额制度。中国同意让欧盟密切跟踪其出口至欧洲的纺织品。这一政治上的权宜之举旨在保护欧洲纺织品生产商在今年底针对中国纺织品的出口限制到期后免受灭顶之灾。
这一妥协是为了解决全球贸易中最敏感的问题之一:外界担心,一旦出口配额取消,中国将会摧毁世界上仅剩的、能与其竞争的纺织品生产商。欧盟委员会说,新制度是一个双重的监察办法,这一计划将有助于改善中国对欧盟不断扩大的贸易顺差。
新制度的有效期到2008年底为止。新制度的实行意味着一直以来存在争议的配额制度将会终结。协议将在目前的配额制度2008年1月1日到期后生效,有效期一年,协议涵盖T恤、套衫、胸罩、上衣和男式长裤等八种产品。
欧盟委员会说,有关方面将按照新协议在明年与中国外贸部一起实施一个共同的进口监察制度,所针对的是几种成衣制品。按照新办法,有关方面不会对来自中国的纺织产品实施一个进口上限,但是会监察真正的贸易量。
欧盟官员周一在声明中称,这一安排应该有助于避免重蹈2006年的覆辙。当时欧盟解除了对进口中国鞋的限制,涌入欧洲市场的进口中国鞋远远高于预期,欧洲制鞋商怨声载道。欧洲当地的制鞋业濒临崩溃,使欧盟陷入被动局面:为了保护当地的生产商,不得不对中国进口鞋征收两年的特别关税。
中国希望这样的安排能为其产品畅通无阻地进入欧洲和美国市场扫除障碍。欧盟生产商对这样的安排表示欢迎,但同时表示他们也在为中国更多纺织品进入欧洲准备着应对之策。欧洲服装和纺织品组织(European Apparel and Textile Organization)的经济事务负责人法朗西斯科·马奇(Francesco Marchi)称,他们已经精简了生产系统,并加大了对更高端产品的投入。这个总部位于布鲁塞尔的游说团体代表着欧洲18万家纺织品公司。
评论说,这种做法将可以让有关方面知道是否有大量廉价产品进入欧洲市场,因此需要采取干预行动。有关方面将检验中国的出口许可,以及欧洲的出口许可,以确保双方之间的贸易没有出现暴涨的情况。
分析人士也说,新制度可能可以杜绝中国部分公司输出产品到其它地区然后改道运送到欧洲的做法。欧盟委员会明言,这种监察办法将可以提供有关贸易发展的清晰资料。欧洲成衣与纺织品机构说,新的双重许可制度是对双方免除配额贸易来说最实际的做法。
希望更自由地和中国供货商做生意的欧洲零售商抱怨说,新的双重许可制度是累赘的和官僚化,但总比延长配额制限制好。英国零售商协会驻布鲁塞尔负责人格雷说,这一个“最好的坏方案”,零售商仍然感到失望,因为欧盟曾向零售商许诺自由贸易,而且欧洲需要对此做出调整。
除了纺织品以外,欧盟各国对从中国进口的钢材数量暴增表示关注,欧盟钢铁业者表示,将正式向欧盟委员会提出,向中国钢铁产品进行反倾销调查。
在2005年,欧盟对中国大量进口的胸罩等廉价纺织品实施配额制度,引起了双方的贸易争议,一些欧洲内衣零售商严重缺货,中国进口的胸罩等产品就被扣留在港口的仓库,西方媒体把这起事件称为“胸罩战争”。此事发生之后,中国方面表示会限制到欧洲的纺织品出口,直到2007年底为止。