人民币在盖特纳发表证词前再创新高

人民币兑美元周四再创新高，未受美元前夜在国际市场大幅上扬影响，美国财政部长盖特纳即将就人民币汇率政策问题在国会听证会上陈词。
询价交易市场，格林威治时间0930，美元兑人民币6.7248元，低于周三收盘价人民币6.7422元。盘中交易区间为人民币6.7242-6.7435元。
尾盘时人民币汇率升至1美元兑人民币6.7242元的水平，创下自1994年人民币开始交易以来的最高价位，连续第四个交易日创下盘中纪录新高。人民币汇率走高主要是因为中国央行今日设定的美元兑人民币中间价连续第五个交易日创下新低。

中国央行周四将美元兑人民币中间价设在人民币6.7181元，低于周三的人民币6.7250元，令交易员们感到意外。因为日本周三抛售日圆推动美元再次走高，市场原本预计今日中间价会上调。

纽约汇市周三尾盘，ICE美元指数从纽约汇市周二尾盘的81.074升至81.453。
交易员们表示，中国央行周四调低美元兑人民币中间价以引导人民币走高，这是中国政府希望转移美国对人民币政策施加的压力而发出的最明确信号。 本地银行驻上海的交易员称，在美国国会围绕人民币汇率问题举行听证会以前，中国已经表明了态度；基本上中国允许人民币升值，但升值理由必须是国内经济数据强劲。在中国上周六公布的数据中，8月份工业增加值同比增长13.9%，增幅高于7月份的13.4%。8月份消费者价格指数(CPI)同比上升3.5%，升幅高于7月份的3.3%，同时创下2008年10月份以来的最大升幅。

在周四举行的新闻发布会上，当被问及美国众议院召开人民币汇率政策听证会前人民币汇率近期上涨是否是巧合时，中国外交部发言人姜瑜称，人民币汇率改革将根据中国的经济形势和国际收支状况推进。
周四晚些时候，美国众议院筹款委员会将召开有关人民币汇率问题的听证会，盖特纳将发表证词。
盖特纳上周五在接受采访时说，中国在允许人民币升值方面还做得不够。盖特纳在为听证会准备的证词中称，中国未来有必要允许人民币大幅持续升值，以纠正其货币被低估的局面，同时允许人民币汇率充分反映市场力量。

作为回应，姜瑜表示，人民币升值无法解决美国对中国的贸易逆差问题，也无法解决美国的高失业等国内问题。她补充称，增加压力无法解决美中贸易问题，甚至有可能产生相反的作用。

部分驻中国的外汇交易员则表示，他们对人民币还将进一步大幅升值表示怀疑。
一家欧洲银行驻上海的交易员称，他认为美元短期内不会跌至人民币6.7000元下方；不论是从经济政策还是政治压力来看，9月初以来人民币超过1%的升值幅度已经非常大了。
离岸市场，1年期美元兑人民币无本金交割远期报人民币6.6420/6.6470元，低于周三尾盘的人民币6.6646/6.6686元。

西方媒体评美国会举行人民币问题听证会

刘罡

美国《纽约时报》 9月15日的报道说，美国国会众议院筹款委员会周三开始就人民币汇率问题举行为期两天的听证会，报道援引美国财政部周三晚间透露出来的消息说，美国财政部长盖特纳计划在周四的听证会上承认，中国一直将人民币汇率人为保持在低位以推动本国的出口，而且自今年6月它承诺进行人民币汇改以来，中国基本上未改变这种做法。盖特纳预计会在听证会上说，像中国的许多贸易伙伴一样，美国担心人民币升值的步伐太慢，幅度太有限。报道还援引美国参议院资深共和党议员格拉斯利的话说，奥巴马政府应向世界贸易组织投诉中国不公平的汇率操纵行为。

美国彭博资讯9月16日的报道说，美国财政部长盖特纳周四将在美国参议院银行委员会和众议院筹款委员会的听证会上表示，美国不满意人民币升值的速度，正考虑采取措施敦促中国让人民币加快升值。报道援引盖特纳将发表的讲话说，我们正在评估，看看美国和其他国家能采取哪些重要的一揽子政策工具，来推动中国政府进一步加快人民币的升值速度。盖特纳说，这些工具包括财政部一年两次向国会提交的美国贸易伙伴国汇率政策报告，下一份报告将于10月份提交给国会。
报道说，美国商界和农业团体在是否支持国会出台就人民币汇率问题惩罚中国的法案一事上存在分歧。美国制造业和工会组织支持就人民币汇率问题向中国施加压力，以帮助美国创造就业，而美国农场主和卡特彼勒及花旗集团的代言人则认为，惩罚中国的立法措施有可能使美国企业在中国这一美国增长最快的出口市场受到损害。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》 9月16日援引法新社的报道说，美国众议院筹款委员会主席雷文称，就北京操纵人民币汇率的问题将中国告上世界贸易组织，是美国在保护本国就业者免受中国不公平竞争方面早该采取的措施。他说，如果我们不这么做就是傻子。
报道援引雷文的话说，在美国财长盖特纳周四向众议院筹款委员会作证后，他将着手考虑如何推进对中国输美产品征收惩罚性关税的立法问题。他说，无论这方面的立法进展如何，将中国告上世贸组织依然是一个非常可行的替代选择。
美国对人民币汇率渐失耐心欲转强硬美国白宫就人民币汇率问题与中国交涉时一直青睐平静的外交方式，目前美国政府似乎对这一标准方式已经没有耐心了。
以往三届美国总统成功地表明双方平静的磋商是让中国允许人民币汇率升值的最有效方法，从而得以让国会不插手人民币汇率问题。但在对众议院筹款委员会的陈述中，许多专家表示平静的外交方式基本上已经失效。在听证会上唯一引发争论的是应该尝试什么新方式。

美国财长盖特纳周四在众议院筹款委员会和参议院另一个委员会分别进行陈述时，将被问到这些新方式。
前美国贸易代表夏皮罗（Ira Shapiro）说，我们都认可人民币汇率问题的急迫性和进行汇率重估的必要性，问题在于如何操作。
国会一名重要议员暗示，直到美国针对人民币汇率的政策作出重大调整，他才会善罢甘休。
众议院筹款委员会主席、众议员列文在就人民币汇率水平举行的为期两天的听证会一开始就说，汇率失衡的现状是不能接受且不可持续的。
人们提议的最不具进攻性的方式是，奥巴马（Obama）政府利用即将在11月举行的20国集团（G20）会议，强力迫使中国允许人民币升值。

正在讨论的更大胆的方式是，向世界贸易组织（World Trade Organization）提起诉讼，指称中国汇率政策违反了中国对世界贸易组织的承诺。一些人看好更激进的方式，包括坚称可以适用美国贸易法解决中国汇率问题。
前美国财政部官员伯格斯滕说，美国应该考虑买入人民币，以对抗中国买入美元压低人民币的作法。他目前是彼得森国际经济研究所的主任。

盖特纳的方式

今年早些时候，盖特纳因为说服中国结束了2008年夏季金融危机爆发以来让人民币在事实上盯住美元的政策，赢得了赞誉。但分析人士对过后人民币微小的升值幅度一直感到失望。美国制造商长期认为，中国把人民币对美元汇率压在低水平，这是不公平的。他们说，这让中国产品获得了一种不公平的竞争优势。
一些国会议员一直同情这一断论，而近几个月，他们对人民币议题的兴趣有增无减。这是因为一些经济学家估计，提高人民币汇率，在削减美国贸易逆差的同时，还可以为美国创造大约100万个就业机会。伯格斯藤说，人民币升值将会给美国带来“非常大的利益”。他估计人民币仍被低估了15%到25%。日本央行周三干预外汇市场、压低日圆汇率之后，日本的汇率政策也受到了美国国会的密切审视。
列文说日本的干预措施让人非常不安，将受到密切关注。
纽约资深民主党员、众议员兰格尔(Charles Rangel)觉得，虽然国会再次推动政策上的改变，但不会产生新的结果。兰格尔在今年早些时候因牵涉一桩操守调查，被剥夺了筹款委员会主席的职位。

兰格尔说，非常明显，奥巴马不想惹中国。

在8月份对美元走弱之后，9月份以来，人民币已经升值0.9%。华尔街分析师对最近的这种变动冷嘲热讽。

经济研究机构Capital Economics Ltd在伦敦的分析师说，每当批评者的抱怨之声太大时，中国就扔给他们一根骨头，这种方法在过去发挥了作用。

他们说，从长期来看，中国的让步加起来很少，当外界注意力转移时，这些让步常常又被收回。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)国际经济学专家拉克曼(Desmond Lachman)也这么认为。他说，我们以前也曾遇到过现在的情形。

雷曼兄弟(Lehman Brothers)在两年前破产后，美国贸易逆差大幅收缩，但从近期趋势来看，当初的失衡状态正在再度浮现。

Greg Robb